以蚌埠為中心的皖北地區物流業發展研究

劉　平　陳宏軍　王昔民

摘要：物流業對一個地區的發展起著至關重要的作用，發展區域物流業即是滿足它自身需要的要求，也是其加快經濟發展、提升產業結構的一個重要機遇。我們在深入分析皖北地區發展物流業的優勢、劣勢、機遇和威脅的基礎上，提出建設區域供應鏈一體化物流園區，打造服務型政府等建議。

關鍵詞：皖北地區；區域物流；SWOT分析

中圖分類號：F207文獻標識碼：A

Abstract: Logistic industry is vital important in the process of development of region. The development of regional logistics industry is to satisfy the requirements of its own needs. It is also to accelerate economic development, upgrading the industrial structure of an important opportunity. On the base of analyzing the superiority, inferior strength, opportunity and threaten of logistic industry in region. And put forward to the development of the regional integration of supply chain logistics industry and build a service-oriented government.

Key words: Wanbei area; regional logistics; SWOT analysis

皖北地區是指位于安徽省北部的一些城市和地區，具體包括淮北、亳州、宿州、蚌埠、阜陽和淮南，我們主要依據這些地區的環境和資源要素稟賦等特點的相似性，把它們劃為一個區域。該區域土地面積占全省的27.74%，2007年末總人口接近全省的44.6%，是安徽省重要的能源基地和糧食主產區。“十五”以來，該地區國民經濟持續加快發展，綜合實力穩步增強，但是由于發展起點較低，經濟基礎比較脆弱，總體發展水平亟待提高。“十一五”時期加速這一地區經濟發展，應充分利用該地區的比較優勢，大力發展現代物流業，并以此帶動區域內其他相關產業的發展。

1發展區域物流業的作用和意義

在經濟全球化和區域經濟的理論指導下，各區域范圍紛紛尋找適合本區域特點的經濟發展模式，而物流業作為連接生產和消費之間不可缺少的橋梁，對區域發展起著至關重要的作用，是區域發展不可不認真考慮的一個重要問題。

1.1發展區域物流對區域內經濟增長的作用

物流與經濟發展的相互作用已被眾多學者和專家進行了廣泛深入的研究。雖然物流產業不是傳統意義上的“核心產業”，但區域內其他產業若沒有物流體系作支撐，就意味著高成本、高消耗，就意味著無法實現產業集群。物流是經濟運行的血脈，它對經濟發展起著非常重要的作用。首先，物流是區域內商業流通的重要物質基礎，它能改善區域內經濟運行方式，并促進區域經濟結構優化升級。其次，物流也是區域經濟的支柱，它能促進區域經濟協調發展，并帶動地區相關產業的發展。最后區域物流是區域產業集群形成的基礎，是企業發展的重要支持力量。總之，區域經濟的發展離不開物流。

1.2發展區域物流有利于解決區域內社會就業的問題

時至今日，物流已發展成為一個產業，物流的功能和作用范圍涉及很廣泛，這就需要相應的人才來實現。而與物流業相關聯的其他產業如制造加工、鐵路、公路、通訊設施建設也需要相當多的人才。例如，全球著名的聯邦快遞公司（FedEx）全球范圍內共有26萬名員工，僅中國區就有2 500名員工。而寶供物流集團公司作為我國最具價值的第三方物流企業也有1 400多名員工。基礎設施建設創造的崗位將更多，由此會解決區域內很多人的就業問題。

1.3發展區域物流業能夠促進區域內基礎設施建設和社會進步

區域內基礎設施主要包括港口橋梁、鐵路公路、綠化環保、信息通訊等。現代物流業要求與之配套的基礎設施建設同時發展，物流現代化要求公鐵水聯運，要求信息化、網絡化，要達到這些要求，必須要加強基礎設施建設。而反過來，物流業的發展也會促進這些基礎設施的改進。另外，物流業的發展使地區經濟與外界的交往更加活躍，這樣有利于促進人們的思想開放、觀念更新，有利于社會進步。

2皖北地區物流業發展的背景

2.1皖北地區經濟發展基本狀況

位于華北平原東南部的皖北地區，是一個資源豐富、人口密度較大的地方。經過改革開放30年的發展，該地區國內生產總值連年增加，人民生活水平不斷提高。2000~2007年皖北地區和全省國內生產總值（GDP）及所占比例如表1所示。

由表1可以看出，皖北地區GDP呈逐年上升趨勢，且占全省GDP的比例近三年也有所增加，在2007年更是達到36％。區域內各市縣通過積極合理的調整產業布局，現已形成二三產業齊頭并進的良好發展形勢。雖然皖北地區的農業產值較大，但是隨著十七屆三中全會通過了中共中央關于推進農村改革發展若干重大問題的決議，未來皖北地區的三次產業結構將得到進一步改善，該地區GDP增長的潛力會更大。

2.2皖北地區物流需求旺盛

皖北地區礦產資源豐富，煤炭資源儲量占到全省的98％，工業儲量居華東之首。截至2008年11月中旬，安徽省當年原煤生產量突破１億噸，首次進入全國８個超億噸煤炭產量省份。其中淮南1~10月份原煤累計產量達5 000萬噸，而淮北也達到

3 361.7萬噸。皖北地區農產品種類多、產量大，是我國重要的商品糧、優質棉、肉類、煙葉和兔毛生產基地。而全區的藥材、水果也占到全省的一半還多，其中碭山的酥梨2007年達67.5萬噸，懷遠的石榴也達到43.46萬噸，這些特色水果全國有名，有的還遠銷海外。工業制造業方面，皖北地區的紡織、釀酒、玻璃深加工、機械等行業產值也在逐年增加。全區良好的經濟發展形勢為該區發展物流業創造了旺盛的需求。

2.3皖北地區物流業發展現狀

一方面，皖北地區物流業處于發展的初級階段。目前，皖北地區的工業企業中，由企業自身承擔原材料物流的比例非常大，而由第三方物流企業承擔的比例很小。特別是礦產資源方面，礦業集團擁有各種他們所需要的物流設施。而對于糧食和水果則多是供方或買方企業自己承擔物流。這些情況導致了皖北地區的物流仍處于產業發展的初級階段：第一方和第二方物流主導市場，第三方物流剛剛萌芽階段。另一方面，皖北地區物流企業總體規模小、服務功能單一，基本上以運輸或倉儲為主。據不完全統計，皖北地區物流服務企業注冊資金在500萬以上的僅有1家，其設備和功能相對齊全。而注冊資金在100萬以內的物流企業數量較多，但基本是以運輸或倉儲為主，且路線固定。

3皖北地區物流業發展的SWOT分析

SWOT是一種分析方法，用來確定企業本身的競爭優勢（strength），競爭劣勢（weakness），機會（opportunity）和威脅（threat），從而將公司的戰略與公司內部資源、外部環境有機結合。因此，清楚的確定公司的資源優勢和缺陷，了解公司所面臨的機會和挑戰，對于制定公司未來的發展戰略有著至關重要的意義。此處，我們運用SWOT分析法確定區域內資源的優勢和劣勢，了解在當前經濟發展的形勢中區域物流的發展面臨哪些機會和威脅，進而制定出適應本區域具體情況和特點的物流發展戰略。

3.1優勢分析

3.1.1交通地域優勢。因水運而生、鐵路而興的蚌埠市是皖北地區和安徽省的重要交通樞紐。蚌埠火車站是京滬鐵路線上的一等客貨運站，并經淮南與京九鐵路相連。火車可直達20多個省會城市、三個直轄市和10多個沿海城市。蚌埠鐵路日接發能力320列，擁有華東地區一流的大型貨運編組站和最大的集裝箱貨場，并拓展了海鐵聯運。而作為千里淮河第一大港，蚌埠港可以四季通航江蘇、上海、浙江、江西等省市，還可以借助開放港口通達海外。江蘇省發改委還提出“把淮河變成蘇北皖北的黃金水道，使之成為直接出口的二類港口”的政策，這一政策的實施無疑是淮河兩岸快速發展的契機。蚌埠公路四通八達，高標準的城市出入口道路已與國道、省道相結合。合徐高速、界阜蚌高速、蚌寧高速呈十字交叉態勢。蚌寧高速公路的開通為沿途蚌埠、滁州兩市融入“長三角”構筑起高質量的戰略通道。

3.1.2勞動力資源優勢。皖北地區勞動力資源豐富，價格低廉，為勞動密集型產業降低生產成本、交易成本，提高市場競爭力創造了有利條件。2007年底全區從業人員1 648萬人，職工平均工資1 246，低于全省平均水平；這一地區還座落著安徽財經大學、安徽理工大學、淮北煤炭師范大學、宿州學院、蚌埠學院等數個國家高等教育院校，每年培養出眾多中高等經濟管理和工科人才，為企業的發展奠定了人力資源基礎。

3.1.3工業優勢。皖北地區有著較為雄厚的工業基礎。一方面該區傳統工業基礎良好，其中紡織、釀酒、煙草、玻璃制品和化學制品的發展前景尤為可觀。另一方面，皖北地區新興工業發展較快。承接東部地區產業對外轉移的作用，該區機械和汽配產品、高檔濾清器、片式精密分流器和石墨及碳素制品等產業都得到了快速的發展。

3.2劣勢分析

3.2.1基礎設施比較落后。雖然近年來皖北地區的貨運量和貨物周轉量有一定的增長，但該地區的物流基礎設施比較陳舊，機械化、信息化、自動化水平很低，從而導致物流環節銜接不佳，公鐵水聯運不暢，運作效率很低，且低檔庫存較多，冷鏈庫存不足。有些企業也有一定的現代物流意識，但限于企業規模過小和地區設備落后，難以實現機械化、信息化、自動化。

3.2.2資金嚴重不足。發展現代物流的首要環節就是建立現代化的物流節點（物流園區、物流中心和配送網點等），這些建設需要大量的資金，如果沒有政府、外資或者大型企業的投資，而僅僅依靠本地區的自我積累，此項工程是很難完成的。另一方面，要改善落后的基礎設施，提高皖北地區的網絡覆蓋面，提高該地區的信息通訊水平，也需要大量的資金。

3.3機會分析

3.3.1東部地區產業轉移。東部發達地區受土地、能源和勞動力價格持續上升的影響，紛紛加快產業結構升級和產業對外梯度轉移，而皖北地區土地廣闊，資源豐富，正是企業投資發展的好地方。特別是蚌埠市位于淮河中游，具有承接東部、聯系沿海、發展中原良好區位功能。

3.3.2“十一五”建設規劃。適逢“十一五”建設規劃的機遇，“把蚌埠港發展成為以大宗散貨、件雜貨運輸為主，兼有集裝箱運輸的綜合性港口，具備裝卸存儲、中轉換裝、運輸組織、臨港開發等功能，逐步拓展現代物流、商貿服務功能”的提議已經通過省政府審核同意，這一舉措必然會促進淮河兩岸經濟貿易的發展。

3.4威脅分析

3.4.1周邊地區。皖北地區位于安徽省的北部，其中宿州市的蕭縣是安徽省的北大門，而阜陽是安徽的西北門戶。作為安徽省的落后周邊地區，不論是經濟發展還是政策規劃，它都不是政策傾斜的重點，因此，皖北地區只有自己積極發展，打造特色產業，贏得大家的矚目，才能招來更多的投資，進而更好更快的發展進步。

3.4.2其他地區物流業的發展對皖北地區的沖擊。隨著現代物流業的發展，物流對經濟社會的作用日益明顯，各級政府紛紛加大對物流的投資。安徽省省會城市合肥在過去的“十五”建設和未來的“十一五”規劃中，都把大力發展物流業作為重點，并取得了很大的進展。江蘇省南京位于長江三角洲與中西部的交匯處，它更致力于建設長三角國際物流副中心。而北部城市徐州雖然沒有南京的實力強大，但它也遠比皖北發展的快和強。這些地區的發展定然會給皖北地區造成威脅和沖擊。

4皖北地區區域物流業發展對策

4.1發展農業物流，建設糧食加工物流園區

皖北地區是優質小麥主產區和商品糧基地（其中阜陽、宿州是國家大型商品糧基地），最近幾年糧食年產量在1 300多萬噸。年調出糧食約390萬噸，主要通過鐵路、淮河運往內蒙、北京、天津、河北、廣東、江蘇、上海、浙江、福建等省區，調入糧食100萬噸左右，主要是東北、華北的大米、玉米。鑒于此種情況，我們建議在阜陽、宿州、蚌埠三市分別建立功能齊全的物流園區。園區可以座落于各市的開發區附近，或者公路、鐵路、水路幾種運輸方式的結合處。物流園區的主要功能是貨物集散、中轉功能，針對各類糧食加工廠和糧食收購商，為其提供專業化的倉儲、運輸服務；針對城市和開發區的各類工商業，為其提供原材料和產品配送功能。另外，在亳州、淮北、淮南三市再建設一些中小型物流中心，作為糧食物流的中轉基地，負責相應的儲存和運輸服務。

4.2發展區域供應鏈一體化物流服務業

針對農業生產的特征，物流園區可以提供從生產設備、農業化肥、作物品種到收割、銷售、加工、配送等一系列的物流服務，這樣不僅有利于區域內農業的良好發展，也能夠帶動其他相關產業快速發展。而對于皖北地區的特色產業如碭山雪梨、懷遠石榴等，更應該通過供應鏈一體化物流服務為其打開市場，銷往海內外。

4.3打造服務型政府，為區域物流發展提供良好的環境

政府應采取多種形式宣傳普及現代物流知識，提高全社會現代物流意識和知識水平，同時，積極引進國內外技術設備和經營管理先進的大型物流企業集團，并與企業共同出資建設大型物流園區。對外資項目、高新技術企業建設項目，固定資產投資在1 000萬元以上項目和農產品加工項目，給予地價優惠；對幫助引進外資項目有突出貢獻的集體或個人給予獎勵等，并按照嚴格的程序對項目進行評估，努力建設服務型政府，為區域物流發展提供良好的環境。

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