中共黨報史上三次新聞改革及內在聯系

馬佳明

[摘要]歷史上,中國共產黨的黨報先后經過了三次重要的改革,雖然三次新聞改革時代環境不同,表面上各有各的內容和形式,但三次新聞改革都有一條主線貫穿始終,那就是毫不動搖地堅持中國共產黨領導下的人民群眾路線,即堅持黨報的黨性和群眾性密不可分,這是中共黨報理論最核心的部分。

[關鍵詞]黨報;新聞改革;黨性;人民性

在中國新聞事業發展史上,中國共產黨的黨報發展經過了三次重要的改革,即1942年以延安《解放日報》改版為標志的第一次新聞改革,1956年以《人民日報》改版為標志的第二次新聞改革和1978年十一屆三中全會以后至今的第三次新聞改革。縱觀三次新聞改革,雖然由于時代環境的不同,三次新聞改革表面上各有各的內容和形式,但是我們會發現,中共黨報的這三次新聞改革有些東西是貫穿始終的,其存在著許多內在的聯系,特別是第一次新聞改革,基本上奠定了中共黨報的理論基礎,對以后的新聞改革產生了深遠的影響。

一、第一次新聞改革

1942年3月16日,中共中央宣傳部發出《為改造黨報的通知》,《通知》明確提出,“報紙是黨的宣傳鼓動工作最有力的工具”,“報紙的主要任務就是要宣傳黨的政策,貫徹黨的政策,反映黨的政策”,1942年4月1日,《解放日報》進行改版并發表改版社論《致讀者》,文章對什么是黨報作了明確表述,報紙是“集體”的“宣傳者”、“鼓動者”和“組織者”,這個“集體”就是指“整個黨的組織而言的集體”,關于在報紙中貫徹黨性,《致讀者》指出:“不僅要在自己一切篇幅上,在每篇論文,每條通訊,每個消息……中都能貫徹黨的觀點,黨的見解,而且更其重要的是報紙必須與整個黨的方針黨的政策黨的動向密切相聯,呼吸相通,使報紙應該成為實現黨的一切政策,一切號召的尖兵、倡導者。”中共報刊的黨性原則正式確立。

不難看出,此時的報刊是在當時的特殊環境下進行斗爭的有力工具,此時的報刊傳播是下向控制式的,是為黨的利益服務的,但是不能不指出的是,第一次新聞改革中并沒有忽略黨報的群眾性問題。改版社論《致讀者》明確提出,報紙“要密切群眾、反映群眾情緒、生活需求和要求”,1942年11月17日《解放日報》社論《給黨報的記者和通訊員》中指出“我們共產黨報的記者和通訊員,是為黨和人民工作”。盡管是為了斗爭、宣傳的需要,但是我們依然可以看出報刊群眾性的萌芽。

為了更好的增強黨性和群眾性,《解放日報》進行了版面和內容的精心安排,改版前的《解放日報》一、二版主要是國際新聞,三版主要是國內新聞,四版是陜甘寧邊區新聞和副刊。改版后的《解放日報》第一版變成主要反映各抗日根據地的要聞版,第二版是陜甘寧邊區版,第三版是國際版,第四版是副刊和專論。改版后,中共當時的中心工作整風運動成了當時的宣傳中心。改版后,《解放日報》對反映群眾生活的報道也極大的加強了。“據粗略統計,僅1943年上半年,《解放日報》上出現的模范人物多達600名以上”。同時,延安《解放日報》還提出了“全黨辦報”的工作方法,黨報不僅有專業的記者,而且有“廣大的與人民血肉相聯的非專業的記者”。“非專業的記者”就是各級黨委,是報刊的通訊員,他們“供給黨報以各種指導、材料、文章和意見等”,這樣一來,《解放日報》形成了一個極其龐大的通訊網絡。

二、第二次新聞改革

第二次新聞改革關于黨性的表述已經有所不同,1956年7月1日《人民日報》改版社論《致讀者》指出:“《人民日報》是黨的報紙,也是人民的報紙。從它創刊到現在,一直是為黨和人民的利益服務的。”1956年8月,中共中央批轉了人民日報編輯委員會向中央的報告,批文中指出“為了便于在報紙上展開各種不同意見的討論,《人民日報》應該強調它既是黨中央的機關報,又是人民的報紙。……今后《人民日報》發表的文章,除了少數中央負責同志的文章和少數社論,一般均可不代表黨中央的意見,也允許作者在《人民日報》上發表同共產黨人見解相反的文章。這個原則和精神,適用于黨的各種報紙。”這次改革對關于黨性是要在每篇新聞報道中貫徹黨的觀點、黨的見解做了糾正,這次新聞改革基本上回到了“新聞本位”上來,更加強調報紙的服務功能,報紙的黨性和人民性得到了很好的統一。“我們的名字叫做《人民日報》,意思就是說它是人民的公共武器,公共財產。人民群眾是它的主人。”隨著當時黨的工作重心轉移到經濟建設,經濟報道成了報紙的主要內容,高級領導的活動不會占據主要版面,黨和政府的公報式的文章,只有一二家中央級報紙全文發表。

三、第三次新聞改革

第三次新聞改革的社會背景發生了相當大的變化,特別是改革開放后,中國從計劃經濟轉向市場經濟,中國共產黨在這時的新聞媒體重新繼承和發展了1956年的黨報思想,黨報是“黨和人民的喉舌”,“堅持黨性原則,也就是堅持工人階級和人民群眾的根本利益的原則,兩者是完全一致的。”1994年1月24日,江澤民《在全國宣傳工作會議上的講話》指出,“我們的宣傳思想工作,必須以科學的理論武裝人,以正確的輿論引導人,以高尚的精神塑造人,以優秀的作品鼓舞人,……在建設有中國特色社會主義的偉大事業中發揮有力的思想保證和輿論支持作用。”“事業性質,企業管理”是這一時期改革的主要成果,在新聞報道中,純服務性的經濟信息成了新聞報道的主角,但是可以看出,依然堅持新聞媒體的黨性原則,并且強調正確引導輿論。

四、結語

從三次新聞改革中,我們能夠產生清晰的認識,即三次新聞改革都有一條主線貫穿始終,那就是毫不動搖地堅持中國共產黨領導下的人民群眾路線,即堅持黨報的黨性和群眾性密不可分,這是中國黨報理論最核心的部分。

盡管三次新聞改革關于黨性和群眾性的表述不盡相同,但是三次新聞改革關于黨性和人民性卻是一脈相承的,只是所處的時代環境不同,繼承和發展有特殊性。這也提示我們在新的歷史時期,在仍未完成的新聞改革進程中,能夠繼承黨報中的優良傳統,讓不合時宜的東西退出歷史舞臺,這才是對三次新聞改革進行對比研究的意義所在。

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