國有企業政工隊伍建設存在的問題及對策

譚永良

[摘要]本文針對目前國有企業政工隊伍出現“萎縮”、“不作為”的現象,提出應加強對政工人員的繼續教育并創造學習機會;創新選人用人育人機制,激活政工人才隊伍;提升思想政治工作的地位。

[關鍵詞]國有企業;政工隊伍;問題;對策

隨著社會主義市場經濟的發展,國有企業告別了計劃經濟時代,經營模式發生了根本性變化,同時職工價值觀念多元化,利益分配多樣化,各種矛盾復雜化,這些新情況賦予了企業思想政治工作的新任務和新挑戰。但由于歷史和現實原因,國企思想政治工作隊伍建設跟不上新形勢發展變化,出現“萎縮”、“不作為”現象,逐漸暴露出與企業發展不和諧的問題,亟待我們研究和解決。

一、政工隊伍建設存在的問題及原因

1、對政工價值的認識存在偏差,政工崗位吸引力下降

國有企業政工人員年齡普遍老化,政治工作后繼乏人,嚴重出現“青黃不接”現象。主要原因:一是在市場經濟等價交換價值觀的沖擊下,思想政治工作的地位呈逐步被削弱的趨勢。有的企業領導干部認為組織、宣傳、工會等黨群工作是非經營性工作,是“無用功”,增加內耗,影響和制約日常生產經營工作。二是政工人員的勞動成果得不到認可,工資待遇普遍低于同級業務技術人員。個別政工人員甚至受到歧視,導致很多政工干部尋求機會“改行”。三是年輕干部不愿意“從政”,使政工隊伍欠缺“新鮮血液”。大多數人認為“搞技術,有前途;干政工,沒出路!”。四是在企業機構改革中,政工人員通常是“精簡對象”,崗位的不穩定性導致吸引力下降。

2、目前選配政工人才存在思想誤區,政工隊伍關口“易入難出”

與專業技術人才隊伍相比,政工人員多數人是“半路出家”。主要原因:一是政工崗位“入口”寬松。政工工作被視為“打雜”工種,幾乎所有人員都能夠勝任。在機構改革中,政工崗位通常被視為“閑置人員”的“再次分配場所”;二是政工人才“出口”不暢。現有年齡較大的政工人員,多數人是“從政一生”,專業技能比較窄小,崗位交流較困難。有的年輕政工干部希望通過個人努力考取工程師、經濟師、會計師等資格證書,但得不到企業的支持和幫助,制約著人才的全面發展;三是政工隊伍的后備力量儲備不足。一些喜歡政工工作、綜合素質較好、了解企業情況的年輕人因身份、學歷、用工制度等因素不能進入政工隊伍。

3、企業對政工人員再教育不足,政工人員缺乏“自強意識”

有的政工干部雖然在長期工作中積累了豐富經驗,但容易受到“習慣思維”的影響,工作創新力度不大;年齡較大的政工干部與年輕職工出現“思想代溝”;有的不敢向學歷、職位高于自己的干部做思想工作,工作“底氣”不足。主要原因:一是企業對政工人員的培訓投入不足。往往不惜“重金”培訓專業技術人才,卻把政工人員拒之門外。政工人員的專業本來就“五花八門”,專業理論基礎不扎實,加上沒有進修機會,隊伍素質提高緩慢。二是企業對政工人員的培訓往往局限于“職稱教育”,培訓渠道單一,學習形式簡單,而且斷斷續續,收效甚微。三是政工人員放松自我改造和學習。有的政工人員以年齡大為由,不主動學習新理論、新知識和新技能,不會運用計算機網絡等辦公技術,工作效率和質量不高,影響政工干部形象。四是政工人員對新形勢下的思想政治工作要求認識不足,未能準確掌握不同群體的心理動態,有針對性地開展思想政治工作。有的政工人員的事業心、責任心不強,干一天算一天。

二、加強政工隊伍建設的對策

1、正確認識思想政治工作的價值,提升思想政治工作的地位

加強政工隊伍建設,首先要認同當前思想政治工作的價值。1955年9月,毛澤東提出了“政治工作是一切經濟工作的生命線”的著名論斷。思想政治工作的“生命線”作用,也可以說成就了我國社會主義建設、改革開放和全面建設小康社會的輝煌成就。

事實上,思想政治工作是企業生產經營工作中的重要要素,關系到企業的興衰成敗。按照馬克思主義的觀點,人是生產力中最活躍的因素,而思想政治工作的對象就是人,貫穿于人進行勞動創造的整個過程,促進生產力的發展。企業思想政治工作主要包括思想理論、組織紀檢、宣傳文化、工會等方面,滲透到企業正常運行的方方面面,時時處處發揮著重要作用。例如,抓好理論學習,有利于提高領導班子成員的理論素養,有利于提高科學決策水平,保證企業正確發展方向;做好干部工作,營造人才輩出、人盡其才的新氛圍,發揮人才的積極性和創造性;做好宣傳工作,對內營造積極向上氛圍,對外樹立良好企業形象;做好群眾工作,及時化解思想矛盾,讓每個職工愉快投入工作,促進企業和諧穩定。可見,思想政治工作通過做好人的工作,能夠提高生產效率和工作質量,為企業創造著“無可估量”的經濟效益。

2、創新選人用人育人機制,激活政工人才隊伍

一是引進優秀專職政工人才,增強政工隊伍的核心力量。從社會各種媒體上的招聘廣告看出,幾乎沒有哪家企業公開招聘政工干部。當然,我們不能以高薪養活政治“空談家”,要有針對性地引進在經濟管理、企業管理、人力資源開發、心理研究等方面的“尖端人才”,作為專職政工隊伍的領軍人物,提高企業的思想政治工作水平。對優秀人才要及時提拔使用,充分發揮他們的聰明才智。適當引進與政工相關專業的優秀大學生,逐步優化政工隊伍年齡知識結構。

二是選配高素質兼職人員,建立“一崗雙責”工作機制。在專職政工隊伍“少而精”的情況下,要注意挑選素質好的經濟管理和行政管理人員兼任書記或副書記,充實政工隊伍力量,同時使思想政治工作與經濟工作互相結合,互相促進,避免“兩張皮”現象。要層層建立“一崗雙責”的工作機制,要求所有管理人員既要負責行政、生產的管理工作,又要積極承擔思想政治工作,形成“人人參與,人人有責”的思想政治工作氛圍。

三是開發企業人力資源,推進政工隊伍建設。要選擇與政工相關專業或熱愛政工工作的人才,對不樂意做政工工作的優秀專業技術人才,不能“強摁牛頭硬喝水”;要加強政工人才與其他人才的崗位交流。積極做好組織與人事之間、紀檢與審計之間、工會與行政之間、不同單位之間的人才交流,把政工崗位的“一潭死水”激活;要從崗位的實際要求出發,打破身份、學歷、專業、職稱等界限,讓這些有潛質、基礎較好、熱愛政工工作的年輕人有機會到政工崗位上磨練成長;要鼓勵和支持政工人員向“一專多能”復合型人才發展,為今后崗位交流做準備,解決“出口”不暢的問題,激發年輕人“從政”的熱情,爭取在政工崗位成才。

3、加強對政工人員的繼續教育,積極創造學習機會

要把對政工人員的培訓和繼續教育作為長期、連貫的再生產經營戰略,不斷提高政工隊伍的整體素質。一是每年制定培訓計劃,增強培訓的針對性和實效性。二是拓寬培訓形式。采用“請進來”、“送出去”的方法,經常邀請政工方面的專家教授進行理論輔導、社會形勢報告,提高政工人員對新形勢的認識,同時積極收集社會上的培訓信息,選送政工人員參加黨校培訓或參加專家講座、政工工作交流等活動。三是擴大培訓內容。要積極為政工人員學習政治理論、企業文化、經濟管理、現代技能等知識創造條件,增強他們做好思想政治工作的本領。

4、政工人員要增強自我意識,提升自身能力素質

加強政工隊伍建設,重在提高政工人員的素質。新形勢下,政工人員要著重提升六種能力:一是學習能力。自覺學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想,學習黨在新時期的新理論和新論斷,夯實理論基礎。二是思考能力。思考是政工人員工作最辛苦、也最有價值的勞動,也是創造“政工效益”的關鍵所在。工作沒有思考,就沒有創新,沒有說服力和信服力。三是語言能力。要善于向領導匯報,善于與群眾溝通,努力提高說話的技巧,提高工作效率和質量。四是寫作能力。要有較好的文字表達能力,因為宣傳報道、起草文件、撰寫報告等日常工作都離不開文字材料,這是“基本功”。五是協調能力。政工人員工作涉及面廣,必須處理好方方面面的關系,通過組織協調推動各項工作的順利開展。六是調研能力。關注當前工作的重點、熱點和難點問題,開展調研活動,發揮參謀和助手的作用,最大限度地創造“政工效益”。

思想政治工作是我們黨的優良傳統,在新形勢下仍然是我們一切工作的生命線。當前,國有企業要把政工隊伍建設作為企業人才戰略的重要項目,圍繞發展這個核心任務,抓緊建設一支想干事、能干事、干成事的優秀政工隊伍,進一步發揮思想政治工作優勢,充分調動各方面積極性,促進企業的改革、發展不斷深入,促進企業的生產經營取得好的效益。