張 立
[摘要] 本文從城市防洪的角度,基于目前渭河流域西安段的治理現狀,通過大量的文獻查閱和實地考察,發現渭河西安段存在河道變窄、泥沙淤積、水質污染、洪水泛濫等現象,需要我們在保護中建設,在建設中美化環境,使人類與自然和諧相處,從而更好地利用有限的資源,創造更多的經濟價值。
[關鍵詞] 渭河流域 西安城市段 防洪 生態建設
1990年,是“國際減災十年”全球統一行動的第一年,其目的在于以科學方法努力減輕各種自然災害所造成的損失。城市河流作為城市系統中的一種自然地理要素,對河岸生產生活構成洪災危險的同時,也為城市景觀建設發揮重要的作用。所以,城市河流的防洪及其在這基礎上的生態建設,已經和正在被城市建設者所關注,其生態功能的應用也逐漸被引入到生態城市的建設中。沿河的土地利用方式既受河流的影響也對河流的各種功能產生作用,在城市規劃與建設中既要尊重城市河流的自然規律也要充分開發城市河流的各項生態功能,使其更好地為城市發展服務。
1 渭河流域西安段城市防洪的概況
研究區域范圍的界定及區域概況:
(1)范圍界定。按照行政區劃界定該研究范圍包括:是渭河穿越西安市的四個區縣即未央區、灞橋區、高陵縣、臨潼區。
(2)區域概況。渭河西安段位于汾渭地塹西側下陷最強烈的西安凹陷地帶,松散沉積物厚度平均950m,最大厚度超過1200m。渭河南岸西安段河流階地漫灘比較完整有四級階地,北岸由于渭河北侵,階地漫灘被沖刷侵蝕,二級階地直接與河面相鄰。渭河西安段屬于典型的游蕩型河段,河心沙洲發育,主槽基本穩定,緩慢北移,河床組成物質為砂夾礫石,河漫灘多為細砂,受三門峽水庫影響,河道淤積。
2 渭河流域西安段整治工程現狀
(1)現狀:渭河西共有河道整治工程34處,壩垛1213座,工程總長度58.653km。其中險工23處,壩垛221座,長度47.55km;控導工程35處,壩垛487座長度73.44km。工程總長度占岸線長度的29.08%,見表1:
2.1生態建設對城市防洪的重要性
2.1.1渭河西安段生態建設對西安市城市防洪的需要
因為城市是一個有機的綜合體,城市的生產系統、生活系統、基礎設施系統、生態系統等之間關系密切,構成了一個大系統。明確任務,制定對策,努力推動城市綜合防災,面對我國城市防災的形勢,根據中國防災減災規劃和《中國21世紀議程》的要求,“預防為主、防治結合、防救結合”的方針,將全面實施于目前西安城市段的發展規劃中。因為城市是一個有機的綜合體,城市的生產系統、生活系統、基礎設施系統、生態系統等之間關系密切,構成了一個大系統。在政府的高度重視下,《渭河西安城市段綜合治理規劃》這一方案正在實施中。據規劃方案可以預見,該規劃工程的實施,不僅對西安市起到一定的防洪作用,還將引領西安加快發展、科學發展的新境界。
2.1.2該區域防洪性生態建設對西安市的社會意義
(1)促進經濟發展
渭河西安段綜合治理,是一個生態問題,同時也是一個經濟問題。今天的投入,不僅將換來生態環境上的大收獲,也將在經濟上獲得大回報——“助推效應”:輻射帶動經濟發展在構筑城市安全防線的基礎上,渭河西安城市段綜合治理工程建設成后,將對西安地區經濟的健康快速發展產生輻射帶動效應,對渭河沿岸地區經濟發展創造條件,從而提高區域發展對拉動全市經濟發展的貢獻份額,尤其將觀光旅游業的壯大提供良好契機。工程的開發和經營,對當地經濟有帶動和促進作用,將給渭河沿岸地區的產業園區和農村帶來滾滾投資,擴大當地產業規模,促進城鎮化進程。
(2)提供就業機會
渭河西安城市段綜合治理工程的實施,將帶動交通、郵政、電力、商業等行業的發展??蓜撛齑罅烤蜆I機會,為農村富余勞動力創造大量就業機會,是我市渭河沿岸農村產業結構調整優化的基本方向和農民致富的根本出路。因為旅游業、服務業、休閑娛樂等第三產業,有著更高的經濟效率和效益。
2.2對該區域防洪性生態建設的建議
2.2.1對渭河流域西安段成洪原因分析給予相應的建議
(1)在渭河西安段流域進行生態建設,兩岸應加強植樹種草、建設農田防護林水土保持和水源涵養林等擴大流域的植被覆蓋率,形成綠色屏障,以減少區域泥沙含量;
(2)調整三門峽水庫的運行方式,提出實行水庫全年敞泄3~4年并仍需擴建泄流建筑物,或以機械挖掘等方式降低潼關高程;
(3)禁止或避免病險庫的出現,加強河流堤岸的質量(尤其在筑堤時,避免用含沙量大的材料),于此同時以小流域為單元進行水土保持,并與干支流的大中型蓄水水庫、攔泥水庫密切配合充分發揮其防洪、蓄水、灌溉、攔泥、削峰減沙等綜合效益;
3 結論
渭河西安段城市防洪的工作,關系到全省乃至西部區域的大局,關系社會的穩定,認真加強渭河西安段的防洪是保障我市改革、發展和穩定的大事,故該區域的防洪更是渭河流域防災的重中之重。對渭河流域西安段的城市進行防洪性的生態建設(如構筑渭河安全防線、建設水景園林生態農業),不僅在防洪工作上有實際意義,而且也對西安市的環境起到改善作用,對西安市的經濟起到助推作用。防洪性生態建設工作的落實,既利于防洪,又利于城市的發展,從而使人與自然和諧相處。
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