[摘 要]構建社會主義和諧社會,是一項龐大的系統工程,和諧的社會是一個系統性的和諧。而在諸多因素中,協調好社會各群體的利益關系無疑是構建和諧社會的前提和基礎。但是,這種和諧的構想與當前少數人群體所面臨的實際情況出現了很大偏差,二者的相互矛盾也成為了構建社會主義和諧社會必須要解決的關鍵問題。
[關鍵詞]和諧社會 少數人群體少數人權利實現
作者簡介:杜鵑汀(1980-) ,女,湖北鐘祥人, 西安財經學院政治與行政學院,西北工業大學人文與經法學院政治學理論2004級碩士研究生,主要研究方向社會主義民主與法制建設。
一、對少數人的權利保護是和諧社會的基本要求
一個和諧的社會必然是所有人的權利得到充分實現的社會。社會不和諧,人們的權利便難以充分實現;反之,權利不能充分實現,社會就不可能和諧。所以,當前構建社會主義和諧社會的一項重要任務,就是要以人為本,平等地保障每一個人、每一個社會群體的權利得以充分實現。這里的權利保護當然包括少數人權利的保護,其中關注少數人的權利在我國當前具有尤為迫切的現實意義,因為少數人在社會中大多處于弱勢地位,當他們的權利受到侵害時,往往無能為力,只有更多依靠國家機器進行公力救濟。
和諧的社會是一個系統性的和諧:城鄉和諧、區域和諧、經濟和社會、與和自然、國內深化改革和對外開放都要形成統籌發展的態勢。而在諸多因素中,協調好社會各群體的利益關系無疑是構建和諧社會的前提和基礎。但是,這種和諧的構想與當前少數人群體所面臨的實際情況出現了很大偏差,二者的相互矛盾也成為了構建社會主義和諧社會必須要解決的關鍵問題。
二、保護少數人權利對構建社會主義和諧社會的現實意義
(一)保護少數人權利是維護社會穩定有序的需要。社會穩定是和諧社會的題中應有之義。維護和實現社會穩定是構建社會主義和諧社會的一項重要目標和任務。穩定是經濟和社會發展的前提,也是構建和諧社會的關鍵,沒有穩定,一切無從談起。在當代中國少數人群體的犯罪率一直居高不下,特別是在城市犯罪主體中,少數人群體已成為刑事犯罪的重要組成部分,譬如很多城市所出現的少數民族犯罪情況。近代來,社會穩定已成為一個敏感的話題,作為社會不公平集中體現的少數人群體,他們物質條件貧困,社會和政治影響力弱,心理承受能力弱,處于社會的底層,是社會穩定的巨大隱患,是社會動蕩的火藥桶,是社會的各個群體中經濟承受力和心理承受力較弱的群體,是社會結構的薄弱帶。一旦社會各種矛盾激化,積極壓力和心理負荷累積到相當程度,影響到他們的生存。因此,保護少數人權利是維護社會穩定有序的現實需要。
(二)保護少數人權利是社會主義得到切實維護和實現的需要。社會公正是和諧社會的重要特征。從社會整體全面和諧的角度看,維護和實現公平正義,是構建和諧社會的必然要求。而要實現社會的整體、全面和諧,就不能離開公平正義。公平正義的貫徹,有利于社會整理全面和諧的實現。公平正義的貫徹,是在經濟、法律、道德等層面,維護不同利益階層的利益,協調不同利益階層之間的關系,從而使人們和諧共存,共同發展。所以關注和解決每一個人的發展問題是社會主義的題中應有之義,這其中自然也包括了少數人群體。具體到我國現階段,少數人權利不能得以實現意味著剝奪了他們應該享有而事實上沒有享有的我國社會主義發展的成果。這種剝奪是一種隱性的但是又實實在在存在著的實事。黨的十六大報告提出要“在經濟發展的基礎上,促進社會全面進步,不斷提高人民生活水平,保證人民共享發展的成果”。在當前,必須要給少數人群體提供生存保障和發展的機會,使他們既能合理享受自己的勞動成果,使其付出能得到相應的尊重和回報,又能共享社會發展的成果。不能以犧牲他們的利益為代價來維護大多數人的利益,而是要讓社會發展成果“惠及十幾億人口”。從社會進步的角度看,保障少數人群體的權利,是國家和社會的責任,是現代文明社會進步的標志。
(三)保護少數人權利是整個社會充滿創造活力的需要。社會活力是社會生產力持續增長的保證,是建設和諧社會的物質保障。離開了社會活力與物質生產力的發展,構造和諧社會便失去支撐。一個沒有活力的社會是沒有生命力與停滯的社會。在這個社會中,每一個人的創造愿望與創造才能、創造成果都能得到社會的尊重與承認。只有這樣,全社會各種積極性與創造力才能得到最大程度的激發,社會財富才能充分涌流,通過每個人的自由創造達到社會的普遍繁榮。而少數人權利不能得到有效的實現,很明顯違背了人全面發展的目標。它不僅影響少數人群體的基本需要,更妨礙了人的素質提高和潛能發揮,它不能為這個社會充分開發全部人力資源創造必要的條件,也不可能給每一個社會成員提供一個公平競爭的環境。其結果造成了社會潛能資源的巨大浪費,使社會缺乏后續的持續發展能力,從而延緩了社會發展。保障少數人權利的實現,營造有利于創業和創新的機制和環境,充分調動人民群眾的積極性和創造性,去推動各個領域的持續、健康、快速發展,使一切有利于社會進步的創造愿望得到尊重,創造活動得到支持,創造才能得到發揮,創造成果得到肯定,整個社會才充滿活力。
(四)保護少數人權利有利于促進社會參與能力,密切干群黨群關系。對少數人權利的保護有利于他們社會參與的健康發展,有利于解決少數人群體政治參與中存在的參與形式的多樣性與規范性、參政意識與參政能力、政治參與的政治性與利益性等諸多問題。為此,我們必須加強對少數人群體的教育,特別是加強對社會新生弱勢群體的法律教育、政治教育、思想文化教育,培養他們的政治與民主意識,以提升少數人群體的政治素質和政治參與能力,更新指導思想、健全政治參與機制,使他們以正確的態度對待中國傳統政治文化,以公民意識取代臣民觀念,消除附庸意識,強化政治參與的主體意識,增強對政治的信任感,從而提高政治參與的能力和水平。
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