[摘 要]高校體育場館在完成既定教學工作之余,面向社會開放以發展社會體育,創造社會效益已成為體育場館得以充分利用的發展方向??茖W地、合理地、充分地利用高校體育場館為學校創造經濟效益的同時,不能脫離“育人”宗旨,應努力處理好社會體育和學校教育的和諧關系。
[關鍵詞]高校體育場館 經濟價值
作者簡介:黃代海(1979生-),男,重慶人,貴州財經學院體育工作部教師,體育教育方向。
隨著我國改革開放的不斷深化,整個教育體制也發生了深刻變革,高等院校正日益步入市場經濟的發展軌道。在這種情況下,高校體育場館就不可能繼續像以往那樣完全通過國家劃撥經費的形式來維持一種簡單的投入而無產出的狀況,而必須通過相應的經營活動創造必要的社會經濟效益。
一、高校體育場館經營的必然趨勢
高校體育產業的開發已經具備了良好的外部基礎,包括市場經濟體制的建立,社會的不斷進步與人民群眾生活水平的不斷提高等。從當前實際情況來看,我國體育場館設施嚴重不足,滿足不了人民群眾參與體育運動的需求。我國體育場館資源的缺乏。當前,各級各類學校的體育場館占據了我國體育場館總數的三分之二左右,而規格齊全、設施完善檔次較高的體育場館設施主要集中在各高等院校。因此,高校體育場館在保證學校體育教學、訓練、競賽及體育鍛煉的前提下,向社會開放提供各種活動場地和設施,這為學校的體育場館創收,解決學校在運營體育場館資金方面的難題,提供有利的保障條件。
(一)高校體育經費的不足,使得高校難以承擔高昂的體育場館使用和維護費用。場館維修與保養的投入不足,導致設備主要應用于教學與訓練中,利用不足;或是人滿為患的低檔次場館陳舊、缺乏,嚴重影響體育教學和為大眾健身服務的效果。
(二)吸引社會參與不足,導致學校體育場館落后保守。高校體育場館的落后或是自我封鎖,使得與外界聯系溝通甚少,許多社會性的比賽、訓練、活動以及贊助、資助、共建也就無法實施,導致高校體育場館資源的巨大浪費。
(三)高校體育場館管理滯后,缺乏高素質專業體育場館管理人才。體育場館一般由體育教學單位的后勤人員兼管,而這一部分人員一般都沒有受過專門的培訓,在一定程度上導致了高校體育場館管理與運營模式的滯后。
二、科學經營高校體育場館,為高校體育教學服務
高校體育場館要對場館使用計劃的安排實行科學、合理地分割,以實現計劃內學校體育教學課程、訓練、比賽和有償開放場館的和諧發展。這就要求管理人員提高管理水平,采取各種措施和方法對體育場館分時段安排,制定合理收費標準,軟件應用管理,資金管理等,實施信息化可以最大限度保障其開放時間的合理化,充分提高體育場館的利用率,增加體育場館的創收,開展增收節支,并在激烈的市場競爭中贏得一席之地。
(一)合理化協調體育教學與場館經營。首先,對于體育服務類與場館出租等經營,不能與日常教學以及學生體育活動發生沖突,可安排在晚上、雙休日與節假日進行。其次,要加強對本校體育教師的管理,其經營活動必須是在保證較好地完成日常工作的基礎上方可進行。第三,對學生的收費要低,不要片面追求經營管理的利潤最大化,從而保證學生參與體育運動的權利。第四,要考慮投入與產出的問題,保證產出要大于投入,否則整個經營活動就失去了意義。最后,高校體育的最終目標必須是培養人、教育人。離開了“育人”這個宗旨,過分強調經濟效益,即使經濟收入增加了,這種改革也是失敗的。
(二)規范化拓展體育運動服務。(1)承擔體育賽事。高校擁有較強的技術力量和較完備的教學場館設施,在完成學校正常教學工作任務的同時,及時掌握社會對體育的需求信息,發揮優勢,做到學校體育與社會體育的有效結合,使高校體育場館在完成教學、訓練活動基礎上成為社會性的場館,取得社會效益和經濟效益的兩大突破。同時,通過體育賽事,還可以從很大程度上擴大學校的知名度和影響力。(2)吸引場館廣告。努力吸引社會對高校體育場館設施的廣告支持和投入,積極開拓資金來源渠道。吸引社會廣告投入可采用不同方式進行,無償贊助、有償資助等,只要對高校體育發展有利的,都可以被充分利用。在雙方互利互惠的基礎同時,加強高校體育場館的建設和經營,使更多的場館融入到學生和社會生活中去,服務于廣大師生和社會。(3)開發體育產品,發揮教師專長。開發新的體育產品,對高校體育場館實行專業化管理,不同的場館可根據其設備、投入等不同采取不同的有償服務標準。使之與我國體育事業的發展相適應,促進高校體育場館健康良性發展。根據學校體育的特點,適當開展有償的教學服務。高等學校蘊藏著眾多體育專業人才,大多數體育教師都有自己的專業特長,有償服務中體育教師應注意揚長避短。教師在完成學校規定任務的前提下,利用空余時間,可以面向校內外開辦各種類型的體育培訓班、學習班,例如:太極、散打、健美操等。這樣既可以發揮體育教師的專業特長,又在全民健身運動中起到了社會體育指導的作用。
三、高校體育場館經營模式應注意的問題
(一)確保教育育人的宗旨。高校體育場館設施的修建,其目的是為了實現高校體育教育目標,保證高校體育教學與課外鍛煉能夠正常開展,促進高等教育目標的全面實現。因而不能用一些純粹的經濟指標對高校體育場館設施的經營活動進行衡量,在經營活動過程中,必須在充分保證教育育人為宗旨的前提之下的,積極開展經營活動,不能本末倒置。
(二)加大宣傳力度培養市場主體。從當前實際情況看,國民的健康觀念已得到改變,而且健康意識越來越強,對精神消費的需求也越來越強烈。加大宣傳力度,不僅可以吸引市場主體,也對人們的消費觀念產生積極的影響,避免在場館經營過程中出現各種矛盾。同時,宣傳也是自身服務品牌建立、推廣從而被全社會接納的一個重要環節, 有利于尋找贊助及合作伙伴。
(三)加強規范利用的制度建設。高校體育場館設施的資產從屬性上看,屬于國有資產,體育部門只擁有使用權,并行使學校授予的日常管理權,經營者享有經營權。既然是國有資產,就必然涉及到國有資產的保值與增值,避免國有資產流失的問題。因而體育部門中決策者并不擁有其所控制的資源,他們無法占有由他們的行動帶來的全部收益,他們也不必承擔所有的成本。經營者考慮的只是利潤,任何影響他們利潤的做法都會影響其經營的積極性。如何理順三者之間的關系,權利與義務,調動三方面的積極性,要有明確的規章制度來說明。既要保證直接經營管理者的積極性,又要減輕學校管理部門的財務負擔。
總之,高校體育場館設施的經營管理是一個新事物,它涉及到觀念問題、制度問題以及方方面面的權利與利益問題。開展體育場館經營本身就是一個創新,促進其社會效益與經濟效益的和諧發展是其最終目的,如何開展經營管理,這需要管理者與體育工作者在實踐中進一步探索與研究。
參考文獻
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