申論材料的審讀方法摭談

孫義山

[摘要] 《申論》是國家公務員錄用考試的必考科目之一。材料的審讀是申論成功的關鍵之所在。審讀材料應先研讀申論的做答要求,然后進行兩遍閱讀。第一遍要精讀,邊讀邊勾畫關鍵詞或關鍵句,及時評點并總結段落大意。第二遍要跳讀,理清脈絡。

[關鍵詞] 申論 材料 精讀 速讀

自從2000年國家公務員錄用考試引入申論以來,申論成為國家公務員錄用考試的必考科目。中央機關及其直屬機構2009年度考試錄用公務員公共科目考試大綱指出:“申論主要通過應試者對給定材料的分析、概括、提煉、加工,測查應試者解決實際問題的能力,以及閱讀理解能力、綜合分析能力、提出和解決問題能力和文字表達能力。而申論材料通常涉及某一個或某幾個特定的社會問題或社會現象,要求應試者能夠準確理解材料所反映的主要內容,全面分析問題所涉及的各個方面,并能在把握材料主旨和精神的基礎上,形成并提出自己的觀點、思路或解決方案,準確流暢地用文字形式表達出來。”因此,材料是應試者作答的基石,是解題之源。倘若研讀材料不細,偏離或脫離材料主旨,做答便無從著手,考試必然不會成功。故而,材料的審讀是申論成功的關鍵之所在。

那么,應試者應如何審讀材料呢?根據教學和輔導學生備考的經驗,筆者建議如下。

一、仔細研讀申論的做答要求

其因有二:

第一,只有明確了做答要求,才能有的放矢,才能在審讀過程中,把握中心,有效取舍材料。

第二,做答要求中,隱藏有許多關于材料的有效信息。一般情況下,概述題和寫作題透露了材料的主要內容,這樣,未讀材料之前,便對材料的內容有了一個總體把握。以2008年國家公務員錄用考試申論試題為例,第一題為“在怒江開發水電資源問題上有重大爭議。請根據給定資料1～8,指出爭議的焦點是什么,并對主張怒江水電開發和反對怒江水電開發的理由分別加以概述”。寫作題中行政執法類,市(地)以下綜合管理類為:從“怒江水電開發”說開去;省級(含副省級)以上考生綜合管理類考生為:人與自然。從要求中可以明顯看出,材料的主要內容是怒江水電開發問題存在爭議,而問題實質是人與自然如何和諧相處的問題。這樣,審讀之前,已經有了一個整體輪廓,審讀過程中,就要重點分析不同意見的理由,并在比較鑒別中初步形成自己的觀點。

二、精讀材料

雖然諸多參考資料都建議先泛讀,以便于整體感知材料,然后再精讀,但我認為這種方法是不可取的。因為在研讀申論要求過程中,基本上對材料已經有了一個整體把握,且目標已明確,如果再進行泛讀,事倍功半,過于浪費時間。最佳作法應是直接精讀,第二遍再略讀。當然精讀也要有一定的策略。

(一)精讀材料的注意事項

1.系統思考,全面辯證

申論考試雖然考察多種能力,但最根本的出發點還是解決實際問題的能力。要解決問題,就必須找出給定材料所述的社會現象存在什么問題,產生問題的原因何在,有無危害,材料中給出了哪些可借鑒的經驗或教訓。這也正是思考問題的邏輯順序。

在遵循這一邏輯順序的前提下,必須全面辯證的思考問題。如現象中存在哪些成績與不足,不足即問題;對某一問題或有正反兩方面的意見,就要考慮到贊成者的理由是為什么,有無不足,反對者的理由是什么,有無合理的成分。能否將二者的觀點進行融合,以揚長避短。

2.細心篩選,明辨主次

申論考試的材料雖然龐大雜亂,但并不是每一個字、每一個詞、每一個信息都是有用的,這其中可能包含著許多迷惑信息、多余信息。因此,我們要在整體把握的基礎上對材料的信息進行篩選,找出哪些是重點段落,哪些是次重點段落,哪些是枝節,哪些是魚目混珠的段落,否則,很容易陷入誤區。當然,篩選的依據就是試題的作答要求。這樣,閱讀時,重點的內容細讀,非重點的則略讀。

3.敏于感觸,及時捕捉

在閱讀時可能會產生一些解題的靈感。在閱讀給定材料時,一定要善于捕捉,否則,稍縱即逝。應及時在試卷空白處寫下一兩個關鍵詞,這樣,在答題過程中可起到一個提示作用。

4.透視現象,把握實質

申論閱讀往往涉及很多材料,如何從整體上把握這些材料,并依此進行分析得出這段材料要說明的中心問題,這是申論考試的關鍵。這就要求考生審讀時要從各個子材料中跳出來,居高臨下進行俯視,整體把握材料,理清各子材料之間的關系,找出材料所反映問題的實質,才能避免就事論事,使得論述深刻。例如,2008年國家公務員考試申論試題所給定的材料所反映的實質是如何協調發展經濟與保護生態環境之間的矛盾問題,也即人與自然和諧相處的問題。如果僅局限于表面現象——怒江水電開發,就無法深入地分析問題了。

5.理解精神,明確方向

把握了問題實質,并不意味著就可以正確解決問題。這就需要準確把握材料主旨或精神,明確解決問題的方向。如果指導思想錯誤,思路發生偏差,必然無法正確解決問題。

在閱讀過程中,需注意三方面內容:一是材料中包含感情色彩的語句。這樣的語句中含有命題人的態度,考生需與之保持一致;二是權威的話語。這些話語往往是解決材料所反映問題的定性話語,為考生指明方向。三是相關的國家大政方針。例如,2008年國家公務員考試申論試題,材料反映出對怒江水電開發存在爭議,有人贊成,有人反對。那么,要不要開發,如何開發呢?材料4這樣寫道:

“對引起巨大爭議的怒江水電工程,2006年水利部某負責同志表示,完全不開發保持原生態是不可能的,因為事實上怒江已不是原生態河流,但原先提出要充分利用怒江水資源,建設13級水電站,是一種掠奪性的開始。雖然當地希望盡早開發,但即便是沒有爭議的—兩個水電站,也要在嚴格前期工作審查的基礎理論實施開發。耍嚴格遵循先規劃、后開發的原則,確保工程方案安全可靠、經濟合理,有序推進開發工作。”

水利部某負責同志的話語為爭議定下了調子:開發是一定的。在如何開發問題上也提出了指導性原則。如果再結合參考文獻和十七大報告內容,解決問題的指導思想就顯而易見了:保護前提下的開發。

(二)閱讀第一遍——精讀材料,吃透子材料內容

第一遍閱讀方法:精讀與略讀相結合。建議第一遍閱讀時間:25分鐘左右。要邊讀邊勾畫關鍵詞或關鍵句,及時評點并總結段落大意。

1.把握主旨句,整體感知具體描述性語句

主旨句即反映一段文字所要表達的主要內容的句子。主旨句一般情況下出現在以下幾個地方:(1)以提綱挈領的方式直接出現在段落最前方,即首句;(2)以總結段落內容的形式出現在自然段的最后,即尾句;(3)在段落的中間起到承上啟下的作用。當然,有時一個自然段中會有兩個以上關鍵句,每個關鍵句引領一個內容。

而材料中具體的描述性語句的出現有以下幾種情況:(1)作為典型事例出現;(2)出現于主旨句之前或之后;(3)作為干擾內容出現。對于第一種情況,要結合申論要求,整體感知。找出其反映的問題(可能包含原因)或經驗;對于第二種情況,只要把握了主旨句即可,具體內容采用略讀,一掃而過;對于第三種情況,直接略讀即可。如2004年國家公務員考試申論試題:

“據中國汽車工業協會統計,去年1至7月,汽車全行業完成工業總產值3723.32億元,同比增長29.44%;產品銷售收入3598.88億元,同比增長31.05%;利潤總額221.90億元,同比增長51.14%。主要經濟指標增長幅度都比較大,實現了增產增收。1至7月,16家重點汽車企業(集團)完成工業總產值2036.4億元,同比增長33.66%;產品銷售收入284.31億元,同比增長29.36%;利潤總額113.71億元,同比增長46.38%,利潤總額的增長超過產值和銷售收入的增長,均取得了良好的經濟效益。汽車產業作為國民經濟支柱產業的地位也越來越突出。據悉,去年8月份交通運輸設備制造行業對工業增長的貢獻率首次躍升至40個工業行業之首。以汽車制造為主的交通運輸設備制造業取代電子信息通信業,已成為名副其實的領頭羊。”

該段中劃線文字的前面近200字的數據描述只不過就是為了說明汽車工業的成績,即劃線的文字而已。因此,可以快速掃視,只要能夠找出劃線部分即可。

2.留心關聯詞,注意關鍵詞

審視關聯詞語,能夠得到諸多有效信息。如因果關系中,強調的原因的情況比較多見;轉折連詞出現的地方,強調的一定是后面的內容。

在申論考試的材料中,往往涉及事件或問題的表現、原因或解決措施等問題。因此,要注意與此相關的常見詞。如根源、危害、教育、體制、領導、法律法規、監督、落實、經驗教訓等。

總結一類事物或現象時,也會出現一些起提示作用的詞語:經調查、資料顯示、反映、表明、看出、初步推斷、分析、強調、指出、認為等等。例如:

種種跡象表明,“東莞模式”已經到了了不得不改的地步。但如何實現轉型,目前還沒有明確的路徑。低水平的勞動力、舊產業離開東莞,高層次的勞動力、新產業從何而來?”(摘自2009年國家公務員考試申論試題)

首句“表明”一詞揭示下文將是對“種種跡象”的結論性分析,即“東莞模式”需要轉型,但如何轉型尚需探索。

再如:

某專家認為,東莞為了產業轉型不斷探索而仍不得其門而入,全國其他地方的“東莞化卻如火如荼的進行。長三角地區被人津津樂道的“昆山模式”,其實和“東莞模式”并無本質差別,只是引進的制造業相對環保、高端而已。其他地方,包括武漢、成都、重慶、天津這些城市的新特區,也不乏類似“東莞化”的克隆者。內地省區提出“歡迎沿海地區產業轉移”之類口號,實非明智的選擇。(2009年國家公務員考試申論試題資料5)

本段文字中“認為”一詞,表明下文將談專家的觀點,即產業轉型過程中存在的問題。

3.精要評點,簡寫段意

在閱讀過程中,對于重要語句要隨時圈畫評點。評點要凝練,可采用最簡潔的方式進行標注,只要自己明白即可。如原因可標為:“因1”、“因2”;問題可標為:“T1”、“T2”。

同時,當讀完一段子材料時也應對子材料的內容做一下概括,當然,沒有必要進行仔細推敲,只需要在理解材料的基礎上進行整體性的把握,簡單標注幾個關鍵詞即可,比如,可標注“現狀”、“原因”、“措施”等。這樣做,既準確,又節約時間。我們精要評點,概括段意的目的是為第二遍梳理思路,系統把握材料內容作準備。

(三)閱讀第二遍——跳讀材料,分類組合,理清脈絡

第二遍閱讀方法:速讀與跳讀相結合。速讀是要迅速采集有效信息;跳讀是尋讀第一遍閱讀不理解的地方。建議第二遍閱讀時間:5～10分鐘左右。

一般情況下,申論給定材料并不是一片完整的文章,而是有諸多子材料組合在一起。子材料之間沒有必然的邏輯關系存在。因此,第一遍的閱讀只不過是對整體材料的各個局部作了分析。要真正了解全貌,需將肢解的局部重新整合,使之成為一個整體。因此,必須在第一遍閱讀的基礎上,按一定邏輯關系對給定材料的內容進行分類組合。這個邏輯順序如前文所講,現狀怎樣?有無成績、存在什么問題、產生問題的原因何在、有無危害。如何解決問題?材料中給出了哪些可借鑒的經驗或教訓。

所謂分類組合,就是將性質相同的內容集中在一起,并按一定順序排列。這樣,所呈現的結構無外乎三種:縱式結構、橫式結構、縱橫交錯式結構。

縱式結構:現狀及問題——原因——對策。縱式結構體現的是邏輯順序。

橫向分類組合,內容一般呈現兩種關系:并列或對立。并列關系如問題產生的原因可能有政治原因、經濟原因、社會原因、文化原因;對立關系如積極方面和消極方面;正面和負面;成績和問題。

隨著申論命題的逐漸成熟,閱讀量不斷增加,材料內容上呈現多層次性,結構也愈加復雜,一般不會是單純的縱式結構或橫式結構,而是縱橫交錯式。

縱橫交錯式結構中,以縱向為軸,橫向擴展。橫向分類組合可存于縱式結構的每個環節。如:現象或觀點可能有甲乙丙丁各類;現狀可能有成績和問題;原因可能有政治原因、經濟原因、社會原因、文化原因等;影響可能有正面和負面;談措施也可能存在多條。

例如,2004年試題。給定材料比較雜亂。通過梳理,可以看出整篇材料呈并列式分布,包含汽車工業和交通擁堵兩方面內容。而汽車工業又包含現狀與發展趨勢;關于交通擁堵問題又包含三個方面:表現、多個原因和多種借鑒經驗。

經過兩遍閱讀,基本可以將給定材料消化,然后再去答題,便可迎刃而解。

參考文獻:

[1]華曉晨.申論[M].北京:中國致公出版社,2008.

[2]裴亦非.申論[M].鐵道出版社,2008.