公路施工企業(yè)如何有效進(jìn)行項(xiàng)目成本管理

尹洪闖

[摘 要]目前,公路施工市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)異常激烈,如何使企業(yè)在這種競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地,關(guān)鍵在于企業(yè)能否為社會(huì)提供質(zhì)量高、工期短的樣板工程項(xiàng)目,這種項(xiàng)目的取得,就必須有很好的成本管理。從對(duì)施工項(xiàng)目成本管理認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)、施工項(xiàng)目成本管理在施工過(guò)程中的應(yīng)用,以及如何降低施工項(xiàng)目成本方面,分析探討施工項(xiàng)目成本管理,對(duì)成本控制有一定的實(shí)踐意義。

[關(guān)鍵詞]公路施工企業(yè) 有效進(jìn)行 成本管理

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的進(jìn)一步深入,市場(chǎng)對(duì)企業(yè)管理的要求也越來(lái)越高。目前,公路施工市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,特別由于市場(chǎng)機(jī)制的不夠完善,招投標(biāo)價(jià)格偏低,公路施工企業(yè)面臨生存和發(fā)展的壓力非常大。下面筆者根據(jù)在336省道江都段改線工程新都路南延段和231省道興化至泰州段建設(shè)工程FYLJ-18標(biāo)從事工程項(xiàng)目合同管理和成本核算的經(jīng)驗(yàn),針對(duì)施工企業(yè)施工項(xiàng)目成本管理認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)、施工項(xiàng)目成本管理在施工過(guò)程中的應(yīng)用和如何降低施工項(xiàng)目成本三個(gè)方面的關(guān)鍵環(huán)節(jié),淺談幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)。

一、對(duì)施工項(xiàng)目成本管理認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)

施工項(xiàng)目成本管理是一個(gè)全員全過(guò)程的管理。計(jì)劃成本要通過(guò)施工生產(chǎn)組織和實(shí)施過(guò)程來(lái)實(shí)現(xiàn)。成本管理的主體是施工組織和直接生產(chǎn)人員,而不是單單的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員。長(zhǎng)期以來(lái),有些企業(yè)在項(xiàng)目經(jīng)理部組建的時(shí)候一套成員看起來(lái)很全,各個(gè)部門都有專門的人員來(lái)負(fù)責(zé),但是一提到成本管理就想到這是財(cái)務(wù)部門的事情,簡(jiǎn)單的將成本管理的責(zé)任歸于財(cái)務(wù)人員,最多也就是讓計(jì)劃部門一個(gè)月做一次成本的核算。其結(jié)果是技術(shù)人員只負(fù)責(zé)技術(shù)和工程質(zhì)量,工程組織人員只負(fù)責(zé)施工生產(chǎn)和工程進(jìn)度,材料管理人員只負(fù)責(zé)材料的采購(gòu)、點(diǎn)驗(yàn)和發(fā)放工作。這樣表面上看起來(lái)分工明確,職責(zé)清晰,各司其職。唯獨(dú)沒(méi)有成本管理責(zé)任,如果生產(chǎn)人員為了趕工期而盲目增加施工人員和設(shè)備,必然會(huì)使成本增加;如果技術(shù)人員現(xiàn)場(chǎng)數(shù)據(jù)不精確或采用了可行但不經(jīng)濟(jì)的技術(shù)措施也會(huì)導(dǎo)致成本的增加。由此可見(jiàn),財(cái)務(wù)人員是成本管理的組織者,而不是成本管理的主體。不走出這個(gè)認(rèn)識(shí)上的誤區(qū),就不可能搞好成本管理。

二、施工項(xiàng)目成本管理在施工過(guò)程中的應(yīng)用

項(xiàng)目的財(cái)務(wù)人員要按月做好成本原始資料的收集和整理工作,正確計(jì)算月度工程成本。計(jì)劃部門按照工程招投標(biāo)時(shí)的清單報(bào)價(jià)將本月完成的工程量及時(shí)編制上報(bào)計(jì)量支付證書以取得工程款的及時(shí)足額支付,兩者對(duì)比得出本月完成產(chǎn)值和支出的差額,同時(shí)要按照責(zé)任預(yù)算考核要求,按分部分項(xiàng)工程分析實(shí)際成本和預(yù)算成本的差異,要找出產(chǎn)生差異的原因,并及時(shí)反饋到工程管理部門。采取積極的防范措施糾正偏差,以防止對(duì)后續(xù)施工造成不利影響或質(zhì)量損失。對(duì)盈虧比例異常現(xiàn)象,要特別引起重視,及時(shí)準(zhǔn)確查找原因;對(duì)于由于采用新技術(shù)、新工藝提高施工進(jìn)度節(jié)約費(fèi)用的應(yīng)及時(shí)維護(hù);對(duì)于以犧牲工程質(zhì)量、偷工減料降低費(fèi)用的應(yīng)及時(shí)糾正。

三、尋找有效途徑,降低施工項(xiàng)目成本

要降低施工項(xiàng)目成本,無(wú)非就兩個(gè)途徑,即:“節(jié)約成本”和“增加收入”。“節(jié)約成本”最行之有效的方法是在每個(gè)分項(xiàng)工程施工中,對(duì)材料費(fèi)、人工費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)和非生產(chǎn)費(fèi)用進(jìn)行控制。人工費(fèi)控制:對(duì)于采用外協(xié)隊(duì)伍進(jìn)行綜合單價(jià)承包的方式,人工費(fèi)的控制在分包合同綜合單價(jià)中嚴(yán)格按施工定額進(jìn)行控制,在日常的管理工作中要勤檢查,積累原始的數(shù)據(jù),對(duì)于所施工的分項(xiàng)工程要作成本分析,避免以包代管的現(xiàn)象出現(xiàn)。對(duì)于采用職工進(jìn)行內(nèi)部承包,從以往的施工和管理模式,內(nèi)部職工有依賴性。容易產(chǎn)生承包不徹底,勞動(dòng)積極性不高,管理人員的現(xiàn)場(chǎng)管理難度大。如果按各班組實(shí)行勞務(wù)包干制度,每個(gè)分項(xiàng)按照事先確定較準(zhǔn)確的勞務(wù)單價(jià)乘以班組完成實(shí)物工程量作為班組工資,還應(yīng)增加一定的進(jìn)度和質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)措施,可將獎(jiǎng)勵(lì)深入到基層,從根本上杜絕出工不出力的現(xiàn)象。材料費(fèi)的控制:材料費(fèi)一般占全部工程費(fèi)的65%～75%,直接影響工程成本和經(jīng)濟(jì)效益。一般作法是要按量、價(jià)分離的原則,主要做好下面兩個(gè)方面的工作:一是對(duì)材料用量的控制:首先是堅(jiān)持按定額確定材料消耗量,實(shí)行限額領(lǐng)料制度:其次是改進(jìn)施工技術(shù),推廣使用降低料耗的各種新技術(shù)、新工藝、新材料。再就是對(duì)工程進(jìn)行功能分析,對(duì)材料進(jìn)行性能分析,力求用低價(jià)材料代替高價(jià)材料,加強(qiáng)周轉(zhuǎn)料管理,延長(zhǎng)周轉(zhuǎn)次數(shù)等。二是對(duì)材料價(jià)格進(jìn)行控制:主要是由采購(gòu)部門在采購(gòu)中加以控制。首先對(duì)市場(chǎng)行情進(jìn)行調(diào)查,在保質(zhì)保量前提下,貨比三家,擇優(yōu)購(gòu)料:其次是合理組織運(yùn)輸,就近購(gòu)料,選用最經(jīng)濟(jì)的運(yùn)輸方式,以降低運(yùn)輸成本:再就是要考慮資金的時(shí)間價(jià)值,減少資金占用,合理確定進(jìn)貨批量與批次,盡可能降低材料儲(chǔ)備。機(jī)械費(fèi)的控制:盡量減少施工中所消耗的機(jī)械臺(tái)班量,通過(guò)全理施工組織、機(jī)械調(diào)配,提高機(jī)械設(shè)備的利用率和完好率,同時(shí),加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備的維修、保養(yǎng)工作,降低大修、經(jīng)常性修理等各項(xiàng)費(fèi)用的開(kāi)支,避免不正當(dāng)使用造成機(jī)械設(shè)備的閑置;加強(qiáng)租賃設(shè)備計(jì)劃的管理,充分利用社會(huì)閑置機(jī)械資源,從不同角度降低機(jī)械臺(tái)班價(jià)格。從經(jīng)濟(jì)的角度管制工程成本還包括對(duì)參與成本控制的部門和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)的措施。 “增加收入”則應(yīng)從以下三個(gè)角度考慮:合約管理的角度考慮。首先必須深入研究招標(biāo)文件、合同內(nèi)容,仔細(xì)推敲合同文件,抓住合同中內(nèi)容不確切的項(xiàng)目,充分發(fā)揮合約管理人員的業(yè)務(wù)技能,尋找突破點(diǎn),增加相應(yīng)的合同外收入。另外,從變更的角度考慮,應(yīng)爭(zhēng)取能增加新的工程細(xì)目,新增項(xiàng)目單價(jià)。由于投標(biāo)時(shí)的單價(jià)編制取費(fèi)費(fèi)率很低,同樣的細(xì)目在中標(biāo)后編制預(yù)算時(shí),可充分考慮可能發(fā)生的成本費(fèi)用,并且要認(rèn)真分析招標(biāo)文件中工程計(jì)量的相關(guān)條款,可以把其中不單獨(dú)計(jì)量的工程內(nèi)容等列入相關(guān)新增項(xiàng)目的施工圖預(yù)算中,確保新增項(xiàng)目的預(yù)算收入。從施工方案的角度考慮。施工方案主要包括四項(xiàng)內(nèi)容:施工方法的確定、施工機(jī)具的選擇、施工順序的安排和流水施工的組織。施工方案直接影響工期及設(shè)備的投入,因此施工方案是成本降低的關(guān)鍵所在。制定施工方案必須考慮到其先進(jìn)性及可行性,然后以合同工期和上級(jí)要求為依據(jù),聯(lián)系項(xiàng)目的規(guī)模、性質(zhì)、復(fù)雜程度、現(xiàn)場(chǎng)條件、設(shè)備情況、人員素質(zhì)等因素綜合考慮。對(duì)于與投標(biāo)階段比較變化大的施工方案,預(yù)計(jì)可能增加施工成本的分項(xiàng),要提前做好相關(guān)的索賠資料的收集。可以邀請(qǐng)業(yè)主、監(jiān)理開(kāi)專家論證會(huì)議確定變化大的施工方案,以形成說(shuō)服力較強(qiáng)的會(huì)議紀(jì)要,為將來(lái)的索賠工作做好基礎(chǔ)。從技術(shù)的角度考慮。也就是說(shuō)以技術(shù)優(yōu)勢(shì)來(lái)取得經(jīng)濟(jì)效益。因此施工單位必須在滿足業(yè)主要求和保證工程質(zhì)量的前提下,從方便施工,有利于加快施工進(jìn)度和保證工程質(zhì)量,降低資源消耗,增加工程收入等角度入手,聯(lián)系項(xiàng)目施工的主客觀條件,對(duì)設(shè)計(jì)圖進(jìn)行會(huì)審,對(duì)不合理的地方提出修改意見(jiàn),經(jīng)業(yè)主和設(shè)計(jì)單位同意后,可進(jìn)行工程量的增減。另外對(duì)于施工項(xiàng)目中存在的變更,應(yīng)設(shè)專人負(fù)責(zé),仔細(xì)分析,作出合理的估價(jià),及時(shí)辦理變更手續(xù)。當(dāng)然,對(duì)于每個(gè)施工項(xiàng)目,均應(yīng)根據(jù)其實(shí)際情況和自身特點(diǎn),結(jié)合以上三個(gè)方面,有效的管理好施工項(xiàng)目成本。

參考文獻(xiàn)

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