本報(bào)駐伊拉克特約記者 程 毅 本報(bào)特約記者 劉雅芳
6月30日,伊拉克進(jìn)行了戰(zhàn)后首次,同時(shí)也是該國(guó)石油國(guó)有化37年來(lái)的首次油氣田對(duì)外公開(kāi)招標(biāo)。在參與競(jìng)標(biāo)的30家外國(guó)石油巨頭中,包括4家中國(guó)企業(yè)。在第一個(gè)也是最大一個(gè)油田招標(biāo)項(xiàng)目中,中石油公司和BP發(fā)出聯(lián)合競(jìng)標(biāo)并成功中標(biāo)。
中國(guó)企業(yè)投得最大油田項(xiàng)目
參與競(jìng)爭(zhēng)的公司包括來(lái)自美國(guó)、歐洲、中國(guó)、印度、韓國(guó)和印度尼西亞的30余家通過(guò)之前資格審批的國(guó)際石油巨頭,包括埃克森美孚、BP、殼牌和中石油等。此次公開(kāi)競(jìng)拍的是伊拉克的6個(gè)大型油田和2個(gè)氣田。中標(biāo)的外國(guó)石油公司最終將獲得高達(dá)160億美元的技術(shù)服務(wù)合同大單,同時(shí)得以在未來(lái)的20年中開(kāi)發(fā)430億桶的原油儲(chǔ)量———占伊拉克已探明儲(chǔ)量的近40%。
如此巨大的“蛋糕”使得任何一個(gè)國(guó)際石油巨頭單獨(dú)開(kāi)發(fā)都成本巨大。同時(shí),潛在的經(jīng)濟(jì)和政治風(fēng)險(xiǎn)也使這些外國(guó)公司無(wú)法“一家獨(dú)大”。因此,各石油巨頭選擇了聯(lián)合競(jìng)標(biāo)的方式,搭檔開(kāi)發(fā)拍出的油氣田,分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。30日競(jìng)拍開(kāi)始后,BP和中石油的競(jìng)標(biāo)組合,與埃克森美孚和馬來(lái)西亞國(guó)有石油公司的競(jìng)標(biāo)組合,在首塊油田———位于伊南部巴士拉省的魯邁拉油田(178億桶)展開(kāi)了激烈爭(zhēng)奪,最終中石油和BP聯(lián)合勝出。這不僅是伊拉克本次對(duì)外招標(biāo)的6塊油田中最大的一個(gè),也是伊拉克最大、世界第六大油田,共有500口油井,每天生產(chǎn)原油100多萬(wàn)桶。法新社30日還報(bào)道說(shuō),競(jìng)標(biāo)開(kāi)始之后不久,參與此次招標(biāo)的另外兩家中國(guó)公司———中海油和中石化退出了對(duì)米桑省米桑油田的競(jìng)標(biāo),因?yàn)閮杉夜鞠M块_(kāi)采一桶原油獲得25.4美元的報(bào)酬,但伊拉克石油部只愿提供2.3美元。同時(shí)退出的還有美國(guó)、意大利、英國(guó)、德國(guó)和韓國(guó)的幾家公司。
中國(guó)企業(yè)有能力應(yīng)對(duì)伊拉克
隨著中國(guó)石油企業(yè)近來(lái)在國(guó)際上動(dòng)作頻頻,外電早已緊盯中國(guó)油企的一舉一動(dòng)。《紐約時(shí)報(bào)》29日評(píng)論說(shuō),作為世界上第二大也是增長(zhǎng)速度最快的石油消費(fèi)國(guó),中國(guó)對(duì)伊拉克的油田越來(lái)越感興趣。除了參與伊拉克油田開(kāi)發(fā)權(quán)的競(jìng)拍,中國(guó)煉油巨頭中石化上周三還出價(jià)72.2億美元收購(gòu)了Addax石油公司,這家瑞士-加拿大合資公司在伊拉克的庫(kù)爾德地區(qū)和西非有業(yè)務(wù)。事實(shí)上,中石化的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手中石油已經(jīng)于春天開(kāi)始在伊拉克南部的阿赫代布油田開(kāi)采石油。
文章評(píng)論說(shuō),經(jīng)過(guò)6年的戰(zhàn)爭(zhēng),很少有美國(guó)人或伊拉克人預(yù)計(jì)到中國(guó)會(huì)以伊拉克石油贏家的身份出現(xiàn)。但今年伊拉克出現(xiàn)了穩(wěn)定的跡象,加上美國(guó)軍隊(duì)開(kāi)始從伊拉克城市撤離,與中國(guó)積極推進(jìn)海外油田收購(gòu)或開(kāi)發(fā)步伐一致。最近幾個(gè)星期,中國(guó)的官員和經(jīng)濟(jì)學(xué)家?guī)缀跻恢抡J(rèn)為中國(guó)需要更多投資自然資源。中國(guó)2萬(wàn)億美元的外匯儲(chǔ)備大部分投資到美元證券中,由于對(duì)美國(guó)和美元信心不足,中國(guó)需要投資多樣化,比如大宗商品等。蘇格蘭敦提大學(xué)中國(guó)石油工業(yè)專(zhuān)家菲利普·安德魯斯-斯彼得說(shuō),伊拉克顯然對(duì)中國(guó)和中國(guó)石油工業(yè)具有吸引力:“所有的,或者說(shuō)幾乎所有的有勇氣的石油公司都想進(jìn)軍伊拉克,因?yàn)槟抢镉幸呀?jīng)發(fā)現(xiàn)的巨大石油資源以及潛在的石油資源,中國(guó)也在此列。”他表示,自去年夏天原油價(jià)格下降以來(lái),中國(guó)對(duì)收購(gòu)油田格外感興趣,因?yàn)樵蛢r(jià)格下降拉低了油田的價(jià)格,而且中國(guó)的石油公司有應(yīng)對(duì)非洲最動(dòng)亂國(guó)家的經(jīng)驗(yàn),所以也有能力應(yīng)對(duì)不穩(wěn)定的伊拉克。
合作方式有利于伊拉克
以伊拉克南方石油公司為首的伊拉克國(guó)有石油公司對(duì)政府將油氣田拍給外國(guó)油企非常不滿。南方石油公司認(rèn)為,伊拉克的石油公司和外國(guó)同行一樣,也能夠完成政府提高產(chǎn)量的目標(biāo),而且所需的時(shí)間可能更短。法新社援引南方石油公司首席執(zhí)行官的話說(shuō),“被拍的油氣田占目前伊拉克實(shí)際產(chǎn)量的85%,占伊原油總儲(chǔ)量的近50%。失去(對(duì)石油資源的)控制意味著國(guó)有企業(yè)的死亡。”
然而,實(shí)際情況并非那么有利于外國(guó)企業(yè)。伊拉克對(duì)外招標(biāo)的油氣田都采用了新的合作方式,即開(kāi)發(fā)與服務(wù)合同,而非國(guó)際上普遍的分成合同。在分成合同下,石油企業(yè)可以通過(guò)出售原油獲利,其收益取決于國(guó)際市場(chǎng)的油價(jià)。而在開(kāi)發(fā)與服務(wù)合同下,外國(guó)公司僅能獲得開(kāi)采每桶石油的很少量的技術(shù)服務(wù)費(fèi),利潤(rùn)空間被大大壓縮,且收益固定。伊拉克政府此次通過(guò)這種合作方式,事實(shí)上最大限度地保障了伊拉克的利益。法新社30日就評(píng)論說(shuō),對(duì)于能源公司來(lái)說(shuō),這是自1972年以來(lái)第一次有機(jī)會(huì)涉足伊拉克的油氣資源,但并不是所有的能源公司都對(duì)伊拉克政府的條款感到高興。但也有中國(guó)專(zhuān)家表示,這種開(kāi)發(fā)模式將是未來(lái)趨勢(shì),越來(lái)越少的國(guó)家會(huì)同意將油田直接給石油企業(yè),隨著國(guó)際資源價(jià)值和伊拉克主權(quán)意識(shí)的提升,伊必將再次步入國(guó)有化的軌道,從這個(gè)角度來(lái)說(shuō),服務(wù)型合約反倒更穩(wěn)妥。而且收取服務(wù)費(fèi)也并非完全無(wú)利可圖,當(dāng)石油產(chǎn)地拿不出現(xiàn)金來(lái)支付服務(wù)費(fèi)時(shí),他們往往都是通過(guò)石油來(lái)交換的。▲
環(huán)球時(shí)報(bào)2009-07-01