資源枯竭型城市轉型戰略風險的評價研究

章懷柯

摘要:城市轉型是資源枯竭型城市實現可持續發展的根本途徑,轉型戰略是資源枯竭型城市順利轉型的重要保證,風險防范則是實施轉型戰略的關鍵所在。文章基于對風險指標的定量分析,構建一個轉型戰略風險的評價模型,以期有效評價資源枯竭型城市轉型的戰略風險,促進轉型戰略的順利實施。

關鍵詞:資源枯竭型城市;轉型戰略風險;評價模型

中圖分類號:F290文獻標識碼:A文章編號:1006-8937(2009)18-0087-01

國家發改委研究報告顯示,我國現有資源型城市118座。其中處于成長期的約占20%,而其余的80%都面臨著城市轉型的問題[1]。實施城市轉型戰略,順利推進資源枯竭型城市轉型,是資源型城市匹配和諧社會建設的根本要求。資源枯竭型城市的轉型戰略為其指定了轉型發展的方向,構建了轉型發展的路徑,是資源枯竭型城市轉型發展的總體統籌規劃。但是,轉型戰略的制定和實施過程必然面臨一系列的不確定性,再加上決策主體、決策目標、決策內容和決策實施等因素的相互作用、相互影響,必然會造成資源枯竭型城市的轉型戰略風險。分析評價轉型戰略風險的大小,已是資源枯竭型城市轉型工作的重中之重。

1評價指標的選取

依據科學性、可行性、層次性、系統性的原則,參考相關研究成果[2-4],基于層次分析法,構建以遞階的層次結構為框架的指標體系,即目標層、準則層和指標層,來評價資源枯竭型城市轉型戰略風險的大小,具體評價指標主要由政治因素、經濟因素、社會技術因素、決策者素質、決策機制、轉型成本等方面的因素構成。

2指標權重的確定

①構造比較判斷矩陣。根據具體資源型城市的實際情況,選取5到10人組成專家隊伍,采用德爾菲法征求專家的意見,判斷各指標的相對重要程度,構造比較判斷矩陣。假設AB層的判斷矩陣為A。

②計算判斷矩陣A的特征向量W。W的各分量的計算方法如下:W■=(■a■)■(i=1,2,…,n)

③對判斷矩陣的特征向量進行歸一化處理。方法如下:W■=■W■,則有W■■=W■/W■。由此式得到的W■■即為各指標的權重。

④進行一致性檢驗。令A的最大特征根為?姿max,n為A的階數。一致性為:CI=(?姿max-n)/(n-1);則隨機一致性比為:CR=CI/RI。其中RI為平均隨機一致性指標,當CR<0.1時,認為判斷矩陣一致性可以接受,否則,須重新構造判斷矩陣。按照上述四步,可以得到準則層的權重Wi,以及指標層的權重Wij。

3評價模型的構建

首先,建立風險指標的評語集V={V1、V2、V3、V4、V5}={風險低、風險較低、風險中等、風險較高、風險高}={0.1、0.3、0.5、0.7、0.9},然后構建資源枯竭型城市轉型戰略風險的評價模型如下所示。

F=(B1,B2……B7,B8)=■W■B■ (1)

B■=■W■R■ (i=1,2,3…7,8) (2)

其中,F為資源枯竭型城市轉型戰略風險的總體評價值;為政治因素;為經濟因素;社會因素; B4為技術因素;B5為決策者素質;B6為決策機制;B7為進入障礙;B8為轉型成本;Wi為準則層權重;Wij為指標層權重;為評價指標的評語值。

在具體運作中,利用調查問卷的方式,統計相關人員(主要是資源枯竭型城市管理者以及相關方面專家)對各指標的評判,并依據此統計資料,利用下面兩個公式,對資源枯竭型城市轉型戰略風險進行評價,獲得各指標風險的大小,據此防范相應的戰略風險,推進轉型戰略的有效實施。

4結 語

依據資源型城市轉型理論,借助層次分析法以及德爾菲技術,并借鑒前人研究成果選取評價指標體系,構建綜合評價模型,來評價資源枯竭型城市的轉型戰略風險,對資源型城市轉型及可持續發展具有一定的指導意義。但是,在評價指標的細化程度不夠,模型也較為簡單,這些問題有待在進一步的研究中解決。

參考文獻:

[1] 國家計委宏觀經濟研究院課題組.我國資源型城市的

界定和分類[J].宏觀經濟研究,2002,(11):37-39.

[2] 曲臣.礦業城市轉型風險分析與規避[D].阜新:遼寧工程

技術大學,2006.

[3] 李漢東.企業戰略風險的模糊評價模型[J].北京師范大學

學報(自然科學版),2007,(10).

[4] 楊彬彬.資源型城市可持續發展綜合評價及提升路徑研究

[D].北京:首都師范大學,2007.