新經(jīng)濟(jì)政策對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義農(nóng)業(yè)發(fā)展的啟示

黃紅平

摘要列寧的新經(jīng)濟(jì)政策思想,實(shí)際上已經(jīng)從宏觀上回答了落后國(guó)家如何建設(shè)社會(huì)主義的問題。黨的十一屆三中全會(huì)以后,鄧小平開創(chuàng)了社會(huì)主義中國(guó)的改革開放事業(yè),十一屆三中全會(huì)以來我們黨采取的一系列方針政策,是對(duì)列寧倡導(dǎo)的“新經(jīng)濟(jì)政策”的發(fā)展與創(chuàng)新。本文指出研究新經(jīng)濟(jì)政策對(duì)促進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義農(nóng)業(yè)發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

關(guān)鍵詞新經(jīng)濟(jì)政策農(nóng)業(yè)發(fā)展啟示

中圖分類號(hào):F320文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1009-0592(2009)01-301-01

上世紀(jì)二十年代蘇俄實(shí)施新經(jīng)濟(jì)政策,用列寧的話說,是“審慎迂回的行動(dòng)方式”,即迂回過渡。但從中國(guó)特色社會(huì)主義實(shí)踐來看,新經(jīng)濟(jì)政策就是建設(shè)社會(huì)主義的一種模式。列寧新經(jīng)濟(jì)政策的探討對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義實(shí)踐、解決中國(guó)三農(nóng)問題、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村也有現(xiàn)實(shí)的借鑒指導(dǎo)意義。

一、新經(jīng)濟(jì)政策的內(nèi)容、實(shí)質(zhì)和目的

“用糧食稅代替余糧征集制”、“ 工業(yè)企業(yè)非國(guó)有化,多種經(jīng)濟(jì)成份并存”、“ 國(guó)家支持和鼓勵(lì)私人經(jīng)營(yíng)中小型商業(yè)企業(yè)大力發(fā)展商業(yè)”,是列寧新經(jīng)濟(jì)政策的主要內(nèi)容。列寧實(shí)施新經(jīng)濟(jì)政策的目的是用國(guó)家資本主義形式生產(chǎn)的產(chǎn)品供應(yīng)社會(huì)性需要,實(shí)質(zhì)上是無產(chǎn)階級(jí)國(guó)家同國(guó)家資本主義結(jié)成聯(lián)盟,來反對(duì)小資產(chǎn)階級(jí)的發(fā)展。

二、農(nóng)業(yè)政策對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義農(nóng)業(yè)發(fā)展的啟示

(一)新經(jīng)濟(jì)政策是從經(jīng)驗(yàn)和實(shí)踐來談?wù)撋鐣?huì)主義、尊重農(nóng)民意愿的創(chuàng)舉

1918年1月和7月列寧提出了“現(xiàn)在一切都在于實(shí)踐”和“今天只能根據(jù)經(jīng)驗(yàn)來談?wù)撋鐣?huì)主義”兩個(gè)著名論斷。在這一思路的指引下,當(dāng)1918年夏天國(guó)內(nèi)戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)后,列寧根據(jù)戰(zhàn)時(shí)經(jīng)驗(yàn)和實(shí)踐設(shè)計(jì)了以余糧收集制為核心的戰(zhàn)時(shí)共產(chǎn)主義制度。余糧收集制下農(nóng)民太苦,十月革命后土地的社會(huì)化沒有給農(nóng)民帶來實(shí)際好處。相反,在余糧收集制下,大量和過量的征收,某些征糧隊(duì)的暴行,又加上農(nóng)業(yè)歉收和牲畜死亡,使得農(nóng)民缺衣少食甚至處于饑餓狀態(tài)。于是,農(nóng)民紛紛揭竿而起,舉行暴動(dòng),反對(duì)蘇維埃政權(quán)。列寧認(rèn)識(shí)到農(nóng)民的迫切要求,用糧食稅代替余糧收集制,體現(xiàn)了列寧歷史唯物主義的求實(shí)態(tài)度,是從實(shí)踐出發(fā)、尊重農(nóng)民意愿的創(chuàng)舉。

(二)新經(jīng)濟(jì)政策的實(shí)質(zhì)是促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)力的發(fā)展,是一次農(nóng)村改革的偉大嘗試

在戰(zhàn)時(shí)共產(chǎn)主義制度下,生產(chǎn)和分配原則的著重點(diǎn)不是發(fā)展生產(chǎn)力,而是控制現(xiàn)有資源的分配。其結(jié)果只能是使本來已經(jīng)被戰(zhàn)爭(zhēng)搞得疲憊不堪的國(guó)民經(jīng)濟(jì)瀕臨破產(chǎn),人民生活異常困難,農(nóng)村生產(chǎn)力受到極大破壞。因此,俄共(布)認(rèn)為,俄國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)應(yīng)從農(nóng)業(yè)開始,因?yàn)?要改善工人的生活狀況,就需要糧食和燃料,而要增加糧食生產(chǎn)和收購(gòu),增加燃料的收購(gòu)和運(yùn)輸,就必須立刻采取迅速的、最堅(jiān)決的、最緊急的辦法來改善農(nóng)民的生活狀況和提高他們的生產(chǎn)力。糧食稅是新經(jīng)濟(jì)政策的核心,糧食稅的實(shí)行,減輕了農(nóng)民的負(fù)擔(dān),使農(nóng)民得以休養(yǎng)生息,同時(shí)又滿足了小農(nóng)周轉(zhuǎn)自由的經(jīng)濟(jì)要求,保證了農(nóng)民的利益,大大激發(fā)了農(nóng)民生產(chǎn)的積極性,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,進(jìn)而使以農(nóng)村為代表的生產(chǎn)力的發(fā)展帶動(dòng)了城市工業(yè)的發(fā)展。

(三)列寧的“新經(jīng)濟(jì)政策”給中國(guó)特色社會(huì)主義農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展以有益的啟示

1.必須把農(nóng)民的利益放在首位

新經(jīng)濟(jì)政策是從如何對(duì)待農(nóng)民個(gè)人利益的思考開始的。列寧說:“我們不應(yīng)該指望直接采用共產(chǎn)主義的過渡辦法。必須以同農(nóng)民個(gè)人利益的結(jié)合為基礎(chǔ)”。列寧對(duì)私有制的認(rèn)識(shí)也值得稱頌,“我們從來沒有廢除過農(nóng)民對(duì)消費(fèi)品和工具的個(gè)人所有制。我們廢除的是土地私有制,而農(nóng)民并沒有私有的土地,他們是在租來的土地上經(jīng)營(yíng)”。中國(guó)農(nóng)民的核心問題是土地問題,農(nóng)村改革使農(nóng)民獲得了土地承包經(jīng)營(yíng)自主權(quán),尊重了農(nóng)民的意愿,做到了與農(nóng)民切身利益的結(jié)合,調(diào)動(dòng)了農(nóng)民生產(chǎn)的積極性,從而使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)擺脫了長(zhǎng)期停滯的困境,進(jìn)而解決了農(nóng)民的溫飽和小康問題。

2.走進(jìn)市場(chǎng),做文明商人

1923年1月,列寧在《論合作社》一文中指出:“現(xiàn)在全部問題在于,要善于把我們已經(jīng)充分表現(xiàn)出來而且取得完全成功的革命氣勢(shì)、革命熱情,同做一個(gè)有見識(shí)的和能寫會(huì)算的商人的本領(lǐng)結(jié)合起來。所謂做商人的本領(lǐng),指的是做文明商人的本領(lǐng)。這一點(diǎn)是農(nóng)民應(yīng)該牢牢記住的,他們以為一個(gè)人既然做買賣,那就是說有本領(lǐng)做商人。這種想法是根本不對(duì)的。他雖然在做買賣,但這離有本領(lǐng)做個(gè)文明商人還遠(yuǎn)得很。他現(xiàn)在是按亞洲方式做買賣,但是要成為一個(gè)商人,就得按歐洲方式做買賣。他要做到這一點(diǎn),還需要整整一個(gè)時(shí)代。”列寧的意思是說,一個(gè)文明商人,不僅要做好本地區(qū)本國(guó)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng),還要做好世界經(jīng)濟(jì)市場(chǎng),雖然列寧沒有明確用經(jīng)濟(jì)全球化這一名詞來表達(dá)。今天的中國(guó)農(nóng)民正處在當(dāng)年列寧提出做文明商人的環(huán)境下。

3.改造小農(nóng),走合作化道路

列寧合作制的思想經(jīng)歷了一個(gè)合作社—共耕制—公社制—合作社的螺旋式的復(fù)雜探索過程。經(jīng)過幾年的反復(fù)實(shí)踐與摸索,列寧終于選擇了合作社這種經(jīng)濟(jì)組織形式,作為引導(dǎo)農(nóng)民走上社會(huì)主義集體化道路的主要途徑和辦法,來加以全面推廣。

在中國(guó)這樣經(jīng)濟(jì)落后、小生產(chǎn)占優(yōu)勢(shì)的國(guó)家里,處理好同農(nóng)民的關(guān)系,是社會(huì)主義革命和建設(shè)獲得勝利的重要條件之一。由于農(nóng)民小生產(chǎn)具有勞動(dòng)者和私有者的兩重性,要通過長(zhǎng)期、緩慢、謹(jǐn)慎的組織工作來改造教育他們。實(shí)行合作化必須堅(jiān)持自愿原則,采取典型示范的方法,依靠實(shí)際例子,向農(nóng)民顯示合作化的優(yōu)勢(shì),從而吸引他們自愿組織起來。合作化必須逐步前進(jìn),從小到大,從低到高,從簡(jiǎn)單到復(fù)雜,以便使農(nóng)民逐步改變舊有習(xí)慣,適合合作化的生產(chǎn)生活,同時(shí),國(guó)家要在物質(zhì)、財(cái)政、組織等方面給合作化以大利支持幫助。農(nóng)業(yè)的發(fā)展有其自身的規(guī)律,從家庭承包責(zé)任制到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變,從小農(nóng)國(guó)家向農(nóng)業(yè)大國(guó)轉(zhuǎn)變,是我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物。