關于教育管理學困境與發展的簡要綜述

李春云

摘要本文從教育管理學的歷史狀況、現實情況、存在問題、解決路徑及走向等方面對該學科進行了全面的分析。指出教育管理學在歷史上是被“遺忘”的,現狀是發展較快但存在著學科性質定位不明、理論研究與實踐之間未能形成良性的互動機制、以及研究視野較少觸及公正、倫理、價值等困境。其解決方法是抱著改變世界的態度,采用思辨的、實證的、實地的研究范式,以推動教育管理學穩步發展,且充分發揮該學科的學科使命。

關鍵詞教育管理學生成方式批判反思

中圖分類號:G40-05文獻標識碼:A文章編號:1009-0592(2009)01-320-01

一、歷史狀況

我國教育管理學初建于本世紀初,在20年代至40年代期間, 關于教育管理的歷史研究,我國已故的著名教育史學家毛禮銳先生有過一段文字值得我們深思,他說:“過去,我們對歷史上的教育實踐取士制度和教育家的研究比較注重,在管理體制方面從文教政策和學校教育制度方面也有許多探討,而對教育管理體制、學校管理的經驗教訓、教育家的教育管理實踐與思想等的研究,則較薄弱,至于近現代教育管理方面的重大問題,幾乎沒有作出專題研究”。 教育管理學成了一門“被人遺忘了的學科”。

二、現狀分析

改革開放以后,教育管理學在恢復、重建的基礎上,得到了較快速發展。20年來,我國不僅先后發表、出版、翻譯了一批有一定質量和影響的教育管理學論著,而且教育管理學本身的研究也開始邁向分科化、規范化。然而,隨著社會改革和教育改革的逐步深入,教育管理學在發展過程中也逐漸暴露出一些弱點和不足。

三、存在的問題

第一、理論與實際脫節是我國教育管理學的固疾。通常,搞理論的不能很好地了解和理解實際管理者所面對的各種問題,難免有輕率乃至武斷之說。對一些困擾實際管理者的重大現實問題,理論工作者常又冷漠待之。

第二、認識滯留于經驗層次,理論性不強、概括度不高是我國當前教育管理學的又一嚴重問題。第一,從觀念上看,教育管理學缺乏將日常語言提煉成術語的意識。第二,從體系上看,教育管理學大多處于零散無序的狀態,教育管理學還沒有形成科學的體系。

第三、重解釋、論證,少反思和批判,這是今日教育管理學的又一缺失。從總體上講,我國現行教育管理學的反思性向度是比較缺乏的。

第四、歷史研究和國際比較研究的薄弱、貧乏,使得教育管理學的發展失去了支撐和后勁。

第五、單調的研究方式從方法上制約了我國教育管理學的發展和進步。我國目前的教育管理研究方式離多樣化的要求尚有較大差距,研究方式還過于呆板死寂、千篇一律。我國教育管理學在研究方式上一直未能超出兩種基本范式:思辯研究與實證研究。缺乏實地研究,而教育管理學引入實地研究是可能且是必要的。

四、解決路徑及走向

首先,教育管理學理論將從單一簡化體系轉向多元綜合模式。教育管理學理論的生成方式應多樣化:(一)“從上看”的理論生成方式。1.分析上次系統或領導集團為出發點,“自上而下”地分析問題,構建理論,如民國時期的教育管理學。2.在分析方法上采用理論思辨和概念演繹的方法,依循從理論到理論,從理論到實踐,從抽象到具體、從一般到個別的邏輯思路,形成理論。比如,教育管理哲學研究、教育管理元研究 。(二)“從下看”的理論生成方式。從基層系統和普通成員出發,“自下而上”地分析問題,從經驗到理論,從具體到抽象,從現象到本質來建構理論。重視教育管理經驗與事實的價值。1.經驗總結式研究2.從問題到理論式研究。過程為:問題——假設——命題——驗證——結論3.以人種志、實地研究和敘事研究為代表的質性研究。(三)“向左看”的理論生成方式。向其他學科學習的理論生成方式。教育管理學本身是一個不斷學習和借鑒其他學科如社會學、政治哲學、組織行為學理論的學科。(四)“向右看”的理論生成方式。向其他國家學習來建構理論。如在清末民國初期,理論幾乎從日本引入,如夏承楓的《現代教育行政》,后開始向歐美國家學習,如郭秉文、陶行知等人。(五)“往回看”的理論生成方式。通過追溯歷史來構建教育管理學理論。1.具象層面:主要是追尋歷史事實。2.抽象層面:求真的歷史意識,以尋求學科成長的歷史脈絡。如郭秉文的《中國教育制度沿革史》。(六)“往前看”的理論生成方式?；诮逃芾淼奈磥碜呦?進行理論推導,其依據包括:1.學科未來發展趨勢2.學生成長需要3.社會價值取向。

其次,從以“管”為中心走向以“理”為中心。教育管理學理論應該貼近、進入教育管理的生活世界,應該既講道理又充滿人情味,這是未來教育管理學理論必須恪守的一個“道德底線”。

再次,從物化、被動、惟利是圖的人走向現實的互主體性的人。新世紀教育管理學理論發展的另一個重要趨勢,是它對作為管理者、被管理者及各種管理活動相關者的“人”的假設和認識,將有別于傳統的教育管理學理論。堅信人是現實的和互主體性的信條,將成為新世紀教育管理學理論發展的核心。

第四,從描述解釋走向批判反思,要確保描述、理解、批評反思三者的并重與統一。

第五,從效率理性走向價值倫理。關注、揭示并回應教育管理世界中所隱含的價值倫理問題,將是未來教育管理學理論發展的一個重要走向,也是未來教育管理學理論必須正面回答的焦點問題。

五、結論

正如馬克思所言:哲學家們只是用不同的方式解釋世界,而問題在于改變世界。一門學科應該有自己的獨立性、自主性。教育管理學應置于全球化的背景中,思考我國教育管理學面臨的挑戰和存在的問題;教育管理學應當以一種整合的視野來理解和定位自己所應行的使命。