淺論技工學校的管理

【摘要】本文以廣東肇慶第二技工學校為例,分析了當前技工教育中存在的普遍問題,認為用現代化的管理手段進行技工學校的管理,應從如下幾個方面開展有效的工作:第一,實施目標管理;第二,實施組織管理:第三,進行群體行為的管理。

【關鍵詞】技工學校;管理

一、目標的管理

技工學校是整個社會系統和教育系統的一個組成部分。在管理中必須立足本校,縱觀全局,對外要服從國民經濟發展的要求和國家教育發展的目標;對內為使學校的各部門能密切配合,有吸引力、有意義、有效率地工作,最大限度地發揮其主動性、積極性,就必須創造一個明確的目標,統一部門內的各項行動,使學校工作有效運轉,和諧發展,收到最佳效果。管理學認為:對領導者來說建立目標有兩項工作要做,第一是要確立一個適當的目標,第二是要爭取得到部屬的認同。所以,作為學校高層領導,就需要有遠大的眼光,將日常工作與未來遠景聯系起來,只有這樣,建立起來的目標才有鼓舞性、可行性。同時,最高層領導還要運用自己的推銷能力,啟發和誘導下屬認同并為此目標努力奮斗。

學校于2006年已經晉升為國家級重點技工學校,學校制定出“十一五”規劃的遠景目標,把學校辦成高級技工學校。要達到這個目標,校高層領導就要以此為方向,引導學校中層管理人員制定出本部門的具體目標。如教務部門就定出了“十一五”期間學生人數要由原來的2000人增加到3000人,學校的專業由原來的15個擴展到18至20個。教學的設備要按國家級重點技校的標準配齊,并能100%投入使用。提出全員聘任制方案,優化組合、使之更適合發展、更有利于達成目標。而行政部門,則要圍繞教學這個中心,立足為教學服務,建立本部門的目標。如在學校場地校舍建設上,怎樣保證3000學生的學習、生活的需要,保證所需教學設備的及時購進,保證教職員工的工資收入、福利要逐年提高等。各部門、各專業人員則要圍繞本部門及學校的最高目標,訂立個人的目標。在學歷的進修上,提高教學質量的方法手段,在個人專業與學校發展相適應等問題上,學校都要求他們能定出個人“十一五”目標以及實施辦法。當全體都有了一個共同目標,而這個目標實現后,能給人以滿足感和自信心,人們就會為這個目標而同心協力地工作,目標的激勵和凝聚作用就在于此。

目標建立起來了,就等于明確了方向,接下來我們需要的是以萬馬奔騰的氣勢向目標邁進。所以下一步工作就是如何圍繞目標開展有效的組織管理。

二、組織的管理

技工學校的管理具有全方位性、層次性和全程性。

全方位性,表現在工作的布局上,必須抓住以教學為中心,以人的管理為核心,統籌兼顧思想政治、行政后勤、體育衛生等方面的管理。在工作的方法上,必須做到人人有職責,事事有章法,依法治校。層次性則表現為整個學校的人員構成有高層領導、中層(部門)領導,基層管理人員(教研組、級組等),全體教職員工。在組織結構上也是多層次的。上有校長、黨支部,中有教務科、實習科、學生科、辦公室、總務科、招生就業科等職能部門,基層有教研組(室)等。全程性則體現在學生入學直至畢業的整個過程中,必須針對這些特性開展有效的組織管理,而合理的組織機構,則是以搞好學校管理為前提。很難設想一個人浮于事、機構混亂、責任不清、賞罰不明的組織,能夠貫穿整個活動全過程進行各項管理,更沒有什么效率可言。

學校的管理存在著如下一些弊端:(1)職責不清帶來的不負責任,一切憑傳統辦,可做可不做的事情太多,一些機構設置起來(因人設崗)不能明確職責,部門工作互相推委。(2)工作中心位移。偏離教學工作中心,而以其它工作為中心是學校管理者常犯的毛病。(3)上級行政命令太多,干預太大,直接影響學校在市場經濟條件下自主辦學、多渠道辦學。因此在很多情況下,未能夠體現行政為教學服務的思想,常常遇事是先行政而后教學。(4)沒有整體意識和效益觀念,未能經常性地進行學校的發展目標、現狀以及每項工作和整體工作的關系等的教育,以致下屬不知道如何創造性地進行工作,才能給整體帶來更大的效益。(5)未能健全科學的獎懲制度,領導者更多地是對出勤方面的考慮,卻很少考查他們所取得的效益等,這些弊端亟待有效的組織管理手段去解決。

怎樣建立有效的管理系統?現代管理學認為,科學管理系統的構成應該是“一個中心,三個系統”。這就是決策中心、執行系統、監督系統和反饋系統,套用這一方式,技工學校則可以相應地建立起:一個中心校長負責制;執行系統——由教務、實習、學生管理、后勤服務等部門構成。監督系統——由黨委會、校工會、學生會等構成。反饋系統——由用人單位、人才交流中心、勞動服務公司等部門構成,學校領導借此了解畢業生受歡迎的原因及各時期專業設置與市場環境是否相適應等情況,從而做出正確決策,制定可行的目標。有了這樣“一個中心,三個系統”構成的管理活體,就可以保證我們能充分地、合理地使用人力、物力、時間、信息等資源,高標準、高效率地完成教育任務,并能適應不斷變化的客觀環境,達到多出人才,出好人才的目的。這個系統在過去,并且直到目前,在許多技校中還沒有真正給予重視并付諸建立。

三、群體行為的管理

有了明確的目標,有了科學的管理系統,然而這個系統能否發揮應有的作用,還要看能否綜合運用法規、行政、經濟等手段去保證管理者與被管理者的雙邊活動在有效的狀態下進行,這就要求我們搞好群體行為的管理。

如何對群體行為進行管理?譬如,要提高教學質量,除了制定合格率、優秀率、畢業率、技術等級合格率、差生轉化率、違紀率等教學目標外,還應使教學目標實現與教師經濟效益掛起鉤來,使整個學校群體能明確“責、權、利”三綜合的原則,自覺地發揮積極性和創造性,出色完成自己所承擔的任務。

群體的管理實際是人的管理,無論是泰勒、法約、韋伯,他們的研究出發點都是“如何管理人”。管理學中稱他們推導的“強制、監督、指揮、懲罰”的管理方法為X理論,而稱麥克雷科的“把管理看作是調節心理,喚起工作熱情”的理論為Y理論。其實無論是X理論還是Y理論都是在人的行為上作文章。一個卓有成效的部門最大的特征,就是全體成員都全力以赴,去實現共同決定的目標。人人重視工作質量,人人關心整體,每一個部屬的才華都被利用在提高整個部門的成效上。

技工學校的群體組成主要有全體的老師、教學輔助人員、行政人員、后勤職工。只有把握不同人的行為特點,有針對性地對這個群體進行有效的行為管理,才能保證學校整體目標的實現,例如教師,他們是學校群體的最主要部分,其特點是知識層次高,時常有不滿足心理。表現在對職稱評定上,能否得到領導賞識上,能否發揮才干上,福利待遇

上等等。而行政、教輔人員則有工作不被重視的心理,職工則有低人一等的思想意識。對以上種種群體特征,可分多種方法管理,其一是對教師,要確定教師的地位,在分配制度、獎勵制度及評優等方面向教師傾斜,使他們感到自己是學校的中流砥柱,學校的發展在于他們的努力,以此提高他們的責任心和自豪感。通過合理選用人才,注重培養青年教師,建立部門領導崗位競爭機制,幫助解決教師子女入學、入托、就業等問題,解除其后顧之憂等辦法,以提高師資質量,穩定教師隊伍。其二對行政、教輔人員,應在榮譽、獎勵等方面,使他們明確他們的工作是學校整體工作的重要組成部分,他們是學校實現整體目標不可缺少的力量,更要使他們明確學校的主體是教師,明白第一線教師工作的重要和艱辛,而心平氣和地看待向教師傾斜的各種制度,并努力在本崗位上取得成績,證明自己的能力,證明服務性工作對實現教育目標的不可缺少的作用。其三對后勤職工,要通過逐步提高他們的待遇(收入),改善工作環境,使職工們也能感覺到自己也是一個教育工作者,從而提高他們的自尊心,并使他們在本職工作中有更好的表現。

總的來說,學校通過全員聘任制度,引入競爭機制,通過工資、獎金與工作成效掛鉤,減少了消極怠工現象的出現,再通過改善全體教職工的福利等激勵措施,穩定了教職工隊伍,使學校的規模不斷發展,教學質量不斷提高,社會效益、經濟效益也日漸顯著。

通過管理學的學習和多年的管理實踐,我們深感管理是否奏效,關鍵在于每個時期都設立一個新的更高的目標,并圍繞目標組織管理。在管理中,要注意把握系統性,加強靈活性,注意發揮積極性、創造性、加強綜合管理,一切以有利于多出人才,出好人才,有利于技校的建設和發展,有利于提高教學質量和經濟效益為先,大膽地探索,這樣才能創一流學校、培養名牌學生,既出人才,又出經濟效益,實現遠大的辦學目標。

【作者簡介】

何寧芝(1975-)女,廣東省肇慶市人,大學本科,講師,副校長,從事技工學校制冷與空調理論教學工作.