【摘要】企業實踐以人為本科學理念,必須處理好企業和職工兩者的關系,尤其要維護好職工的利益。為此,必須建立和完善對權力的監督機制、對人才的激勵機制、對職工群眾的關愛機制。
【關鍵詞】企業;以人為本;科學理念
胡錦濤指出:“以人為本的根本含義,就是堅持全心全意為人民服務,立黨為公,執政為民,始終把最廣大人民的根本利益作為黨和國家的根本出發點和落腳點,堅持尊重社會發展規律與尊重人民歷史主體地位的一致性,堅持為崇高理想奮斗與為廣大人民謀利益的一致性,堅持發展為了人民,發展依靠人民,發展成果由人民共享。”這實際上是提出和解決了我們在改革和發展中依靠誰,為了誰的問題。那么,作為具體的以追求經濟效益為主要目標的企業單位,是否需要用以人為本的科學理念作指導呢?我們的回答是肯定的。以人為本的科學理念不僅是我們共產黨人的一種先進的世界觀和價值觀,而且也是指引企業建設方向的重要戰略思想。企業所進行的一切活動都是以人為主體的,都離不開人的參與,企業生產的產品,也主要是為人服務的。所以企業的進步和發展與以人為本科學理念有著密切的關系。用這樣的科學理念來指導企業的經營管理,必將推動企業更好更快地發展。
一、思想上要牢固樹立以人為本的科學理念
要認識堅持以人為本的科學理念,就是堅持解放生產力,按社會發展的客觀規律辦事。我們知道,人類社會的發展,有其固有的發展規律,這就是生產力決定生產關系,經濟基礎決定上層建筑。人類社會的每一次變革,都首先是由生產力的變革所引起的。而在決定生產力的諸多要素中,人又是最活躍最重要的因素。從茹毛飲血的原始社會到青銅器為標志的封建社會,到使用電力和機械化生產的近代社會,再到進入電子和信息時代的現代社會,都首先是因為人的創造性活動改變了落后的生產工具和生產方式,提高了社會生產力,才進一步引起社會的進步和變化的。但在漫長的社會發展長河中,有太多復雜多變的因素在制約和束縛著生產力的發展和人的聰明才智的發揮,變相阻礙著人類社會的進步。所以我們堅持以人為本的科學理念就是要破除這種制約和束縛,充分發揮人的創造性,解放生產力,推動我國的現代化建設快速發展。
要認識以人為本的科學理念體現了歷史唯物主義的基本原理,是馬克思主義理論的重要組成部分。歷史唯物主義告訴我們,人民群眾是社會歷史的創造者,人民群眾的偉大歷史作用主要表現在:第一,人民群眾是社會物質財富的創造者。它不但創造了社會物質生活資料,還創造了社會的物質文明。第二,人民群眾又是社會精神財富的創造者。它不僅以其實踐活動為創造精神財富提供了取之不盡的源泉,而且以其千百萬創造者的偉大勞動和智慧,為人類社會創造出了不可枚舉的優秀精神作品。第三,人民群眾還是社會變革的決定性力量。人類社會的每一次革命性變革,都是通過人民群眾自覺的參與來實現的。所以毛澤東同志說:“人民,只有人民,才是創造世界歷史的動力。”
要認識堅持以人為本的科學理念,是我們黨和國家的性質決定的。我黨在成立初期,就把自己的性質確定為代表中國最廣大人民的根本利益。我國是社會主義國家,我們的黨員全部來自于人民,我們每一次革命斗爭的勝利,離不開廣大人民群眾的支持和參與。土地革命時期,是因為有人民的支持,才使革命斗爭的火種得以保存。抗日戰爭時期,全國軍民同仇敵愾,艱苦奮斗八年,終于取得了抗戰的勝利。解放戰爭時期又是在全國人民的傾力支持和積極參與下,打垮了蔣家王朝,建立了新中國。社會主義建設時期,我們依靠科技人才的努力,擁有了核武器,載人飛船也上了天。尤其是近二十年,依靠全國人民的共同努力,生產力飛速發展,國家經濟實力快速增長,人民生活水平迅速改善。實踐證明了只有全心全意依靠人民群眾,充分發揮人民群眾的作用,才是我們各項事業成功的保證。
二、實際工作中要處理好兩個重要關系
1、處理好企業經濟效益和職工個人收入關系
在目前以經濟建設為中心的社會主義新的歷史時期,一部分人認為,在市場經濟下,企業是最直接的經濟實體,其唯一的目標就是追求經濟效益,獲取高額利潤。為達此目的,就必須盡可能地降低生產成本。而在企業的成本構成中,人工費用成本又是非常重要的。它對企業利潤有很大的影響。因此,他們不惜采取降低工資標準,延長工作時間,拖欠工資發放和增加勞動強度等手段來降低生產成本,獲取利潤。我們說,這種片面追求企業效益的做法是完全錯誤的。辯證唯物主義告訴我們,世間的一切事物都處于不斷的變化發展中。企業追求利潤本無可厚非,它可以刺激企業不斷地進行創新改革,不斷地推陳出新以滿足人民群眾日益增長的需要。但不擇手段的過度追求,靠犧牲職工群眾的利益來達到利潤最大化的目的,則可能走向事物的反面。18世紀的歐洲,資本主義剛剛興起的時候,資本家為了達到利潤最大化的目的,就是采取這種剝削勞動力的手段,導致工人群眾不堪忍受,不斷進行大規模示威,引起社會的巨大動蕩。而且工人為了發泄不滿情緒,還可能采取消極怠工,粗制濫造或進行破壞性生產來進行抵抗,造成企業產品的高成本和低質量,反而降低了企業的經濟效益。所以要重視處理好企業經濟效益和職工個人收入之間的關系,使企業的人工成本控制在合理水平,并能隨著企業效益的增長而不斷提高,從而激發廣大職工群眾的勞動熱情,使他們的創造力得到充分的發揮。
2、處理好追求領導者個人業績和維護職工群眾利益的關系
隨著我國經濟體制改革的深入,為了使國有獨資企業和國有控股企業的管理人員能夠適應市場的需要,能夠保證國有資產在市場競爭中不斷保值增值,也為了能夠篩選甄別出真正的德才兼備的企業管理人才,國有和國有控股企業普遍實行了任期目標責任制(也叫績效責任制)。其中,對任期內管理人員的業績考核是重要內容。應該說這種制度能激發管理人員的潛能,充分發揮其聰明才智,也能使該企業得到良性快速的發展,使企業效益得到提高。但是這種制度的實施,也會促使一部分人為了通過上級的考核,為了保住官位而不擇手段,甚至不惜損害職工群眾的利益。他們有的采取作假賬,虛增利潤的方式;有的采取壓低職工工資,減少職工福利開支的方法;更有甚者,長期拖欠職工“四金”,目的都是為了使企業業績更好看。我們要加強對這些同志的教育,使他們樹立正確的政績觀和價值觀,使他們明白他們是代表誰在管理企業,提高企業經濟效益的最終目的是什么,使他們能夠情為民所系,利為民所謀,正確處理追求個人業績和維護職工利益的關系,堅決杜絕損害職工利益的事情發生,真正創造出群眾滿意的經濟效益來。
三、實踐中要建立和完善三種工作機制
1、建立和完善對權力的監督制約機制
目前在企業中,為了便于生產安排和管理指揮,往往把企業的絕大部分權利都集中在廠長經理手中。這樣做的好處是面對瞬息萬變、競爭激烈的市場環境,可以快速反應、決策、應對,并且保持政策的穩定性和連續性,較易贏取客戶和帶來效益。但權力的過于集中如果缺少制約,就很容易發生以權謀私,損公肥私,中飽私囊,貪污受賄和損害職工利益的情況,嚴重時甚至造成企業破產倒閉、職工下崗失業、職工集體上訪,所以必須建立對權力的監督制約機制。
組織監督是指上級組織和同級黨組織對企業權力實施的監督,在股份制企業里,主要是董事會的監督。上級組織可以通過制定一些紀律規定和道德規范等措施來減緩權力集中后的副作用,也可以通過民主評議、定期匯報、定期談話、年終考評等措施來了解和監督企業的經營狀況和貫徹以人為本科學理念的情況。另外同級黨組織的監督也是很重要的,因為同級黨組織和企業廠長經理長期工作生活在一起,最為了解情況,尤其是黨組織書記,可以通過個別交換意見和黨組織會議等形式,及時化解勞資之間、干群之間的矛盾,及時制止損害職工群眾利益的情況發生,必要時可以通過上級黨組織直接干預協調。
群眾監督主要是職代會,工會會議監督和群眾的日常監督。允許職工群眾通過信件,電子郵件,電話等形式向企業的上級組織反映問題。上級組織在接到群眾反映后,應本著群眾利益無小事的原則,及時組織調查處理,確保群眾利益不受損害。
財務監督要求企業的財務人員要有相對獨立性,能夠執行《會計法》的規定,不做假賬,不損公肥私,不損害職工應得的利益,不迎合企業廠長經理的違規要求,確保職工群眾的應得利益如數兌現。
2、建立和完善對各類人才的激勵機制
對人才的激勵主要有物質激勵和精神激勵兩個方面。物質激勵一般是指金錢和實物的激勵,主要體現了對人才所進行的創造性勞動價值的承認。精神激勵一般是指榮譽和事業成就感方面的激勵,主要體現了對人才所進行的創造性勞動精神價值的承認。只有在物質和精神兩方面同時得到滿足,才是對人才最大的激勵。對技術類人才的激勵通常由企業自行實施,對管理類人才的激勵,應由他們的上級來實施。但不論由誰來實施,都應當形成制度化的規章或規范,以體現它的嚴肅性和公正性。
3、建立和完善對職工群眾的關愛機制
對職工群眾的關愛,體現了以人為本的科學理念,也體現了我黨全心全意為人民服務的宗旨要求。主要有:關心職工群眾的生命安全、工資收入水平、精神需求。
胡錦濤說:“人的生命是寶貴的。我國是社會主義國家,我們的發展不能以犧牲精神文明為代價,不能以犧牲生態環境為代價,更不能以犧牲人的生命為代價。”所以,各級企業領導要把職工的安全生產作為頭等大事來抓,要建立健全各種安全操作規程和安全生產制度,要改善有礙職工身體健康的工作環境,要給職工提供健全的工傷保險和勞動保護,并按規定繳納醫療保險費用。
企業的薪酬制度是最復雜、職工最關心、最能影響職工積極性發揮的關鍵性制度。它所反映的職工工資收入狀況,是職工生活幸福指數的重要指標,也是職工賴以生存和發展的基本條件。所以各級企業領導要特別重視企業薪酬標志的制定,要尋找和制定出適合自己企業的,能基本反映各種利益關系的,職工群眾基本滿意的工資制度,并且要讓職工的收入水平能夠和企業的經濟效益同步增長。
職工的精神需求是多方面的,滿足和引導職工群眾正當合理的精神需求,是實現以人為本科學理念的重要方面。作為企業來講,一是要做好職工的教育培訓,使職工群眾的技術水平、管理才能能夠適應市場更高的需求,在激勵的市場競爭中不被淘汰。二是要建立公平公正的人才競爭環境,滿足人們對事業的追求,使企業需要的各類人才能夠脫穎而出,成為企業各項工作的骨干。三是建立企業內部部門之間、上下級之間、同事之間和諧的工作關系,使大家心情舒暢的工作,也是關愛職工的體現。
綜上所述,堅持以人為本的科學理念,充分依靠職工群眾的聰明智慧,充分調動職工群眾的創造性和積極性,就一定能把企業的經營和發展提高到一個新水平。
【參考文獻】
[1]胡錦濤.在新進中央委員會的委員、候補委員學習貫徹黨的十七大精神研討班上的講話.2007.12.17.
[2]毛澤東選集.第三卷.P1031.
[3]胡錦濤在中共中央政治局第三十次集體學習時的講話.2006.3.27.人民日報,2006.3.29.
【作者簡介】
馬志勖(1953-)男,政工師,任職于中鐵二十局集團西安工程機械有限責任公司.