新特首崔世安

黃興華

在整個(gè)社團(tuán)領(lǐng)袖生涯中，崔世安給人的印象是“話少”、“有禮貌”、“低調(diào)”，外界評(píng)價(jià)他“行事穩(wěn)健”、“沒(méi)有世家子弟習(xí)氣”。

2009年6月16日下午4時(shí)，澳門(mén)中華廣場(chǎng)6樓行政長(zhǎng)官選舉協(xié)調(diào)中心。澳門(mén)特區(qū)政府前社會(huì)文化司司長(zhǎng)崔世安向行政長(zhǎng)官管理委員會(huì)遞交了286名選委會(huì)委員對(duì)他的提名，一舉拿下了，95％的選委提名，這意味著其他有意參選者已無(wú)資格參與角逐。

7月26日，52歲的崔世安以282票當(dāng)選澳門(mén)特別行政區(qū)第三屆行政長(zhǎng)官。

崔世安是誰(shuí)

這位土生土長(zhǎng)的新特首，少年時(shí)赴美求學(xué)，留美十年，被人稱為極具專業(yè)條件和國(guó)際視野的新一代社團(tuán)領(lǐng)袖。對(duì)于他早年的人生傳奇，一位澳門(mén)老街坊用“充滿懸念的人生經(jīng)厲”來(lái)形容。

崔世安1957年1月出生于澳門(mén)，祖籍廣東新會(huì)。在澳門(mén)名校嶺南中學(xué)度過(guò)小學(xué)和中學(xué)生涯后，16歲的崔世安進(jìn)入美國(guó)夏威夷教會(huì)中學(xué)，開(kāi)始了自己的留學(xué)生涯。在取得美國(guó)加州州立大學(xué)城市衛(wèi)生管理系優(yōu)等學(xué)士、俄克拉何馬大學(xué)醫(yī)務(wù)管理學(xué)碩士及公共衛(wèi)生博士學(xué)位后，1983年，崔世安學(xué)成返澳，創(chuàng)力、了“崔氏X光醫(yī)學(xué)化驗(yàn)室”，以醫(yī)師和化驗(yàn)師的形象出現(xiàn)。之后，崔世安投身于澳門(mén)社團(tuán)活動(dòng)，1988年，出任澳門(mén)排名第一的慈善機(jī)構(gòu)鏡湖慈善會(huì)董事、排名第二的慈善機(jī)構(gòu)“同善堂”值理兼醫(yī)務(wù)部部長(zhǎng)。在從事醫(yī)學(xué)慈善事業(yè)的社團(tuán)活動(dòng)中，崔世安成績(jī)斐然，尤其是主管鏡平學(xué)校的經(jīng)歷，已成為一段佳話。

與此同時(shí)，崔世安開(kāi)始涉足商業(yè)社團(tuán)這個(gè)十分歷練個(gè)人能力的領(lǐng)域，上世紀(jì)80年代，崔世安在兄長(zhǎng)崔世昌創(chuàng)辦的澳門(mén)青年商會(huì)中擔(dān)任理事，成功組織了1988年國(guó)際青年商會(huì)亞太區(qū)大會(huì)，并先后擔(dān)任澳門(mén)青年商會(huì)總會(huì)會(huì)長(zhǎng)、澳門(mén)青商資深協(xié)會(huì)永遠(yuǎn)會(huì)長(zhǎng)等職務(wù)。澳門(mén)商界開(kāi)始注意這位頗具領(lǐng)導(dǎo)能力的青年，崔世安也逐步成長(zhǎng)為澳門(mén)新一代的社團(tuán)領(lǐng)袖。

成功的社團(tuán)背景為崔世安進(jìn)入仕途鋪平了道路，1992年，崔世安開(kāi)始涉足政壇，以高票當(dāng)選澳葡政府第五屆立法會(huì)議員后，1999年，獲澳門(mén)特區(qū)行政長(zhǎng)官何厚鏵提名，崔世安開(kāi)始了長(zhǎng)達(dá)10年的特區(qū)政府社會(huì)文化司司長(zhǎng)生涯。在任期間，他推行了15年免費(fèi)教育，成功舉辦東亞運(yùn)動(dòng)會(huì)，明顯提升社會(huì)福利。尤其是2003年，由他領(lǐng)導(dǎo)的跨部門(mén)應(yīng)變小組和澳門(mén)醫(yī)療衛(wèi)生界成功地戰(zhàn)勝非典疫情，獲得大陸及澳門(mén)各界人士的高度評(píng)價(jià)。

與人生經(jīng)歷同樣聞名的是崔世安顯赫的家世背景。他是崔氏家族在澳門(mén)崛起之后的第三代傳人，崔家與何厚鏵的何家、馬萬(wàn)祺的馬家并稱“澳門(mén)三大家族”。崔世安家族作為澳門(mén)著名的建筑世家，與澳門(mén)政、商兩界關(guān)系深厚，其兄長(zhǎng)和堂弟分別是被外界稱為澳門(mén)“崔家將”的崔世昌和崔世平，兩人均為澳門(mén)特區(qū)現(xiàn)任立法會(huì)議員。崔世安的夫人為前全國(guó)政協(xié)副主席、香港商界巨擘霍英東的侄女霍慧芬，兩人的結(jié)合可謂門(mén)當(dāng)戶對(duì)。

在整個(gè)社團(tuán)領(lǐng)袖生涯中，崔世安給人的印象是“話少”、“有禮貌”、“低調(diào)”，外界評(píng)價(jià)他“行事穩(wěn)健”、“沒(méi)有世家子弟習(xí)氣”。

爭(zhēng)議崔世安

成功的商業(yè)背景為崔家子弟進(jìn)入官場(chǎng)鋪平了道路，但也成為崔世安競(jìng)選的軟肋之一，有民眾認(rèn)為，擁有大家族商業(yè)背景的崔世安屬于澳門(mén)特定群體的利益代言人，這對(duì)于緩解澳門(mén)日益嚴(yán)重的腐敗問(wèn)題并無(wú)實(shí)質(zhì)性幫助。崔世安最受爭(zhēng)議的是由他掌舵的第四屆東亞運(yùn)動(dòng)會(huì)，2006年被澳門(mén)審計(jì)署狠批開(kāi)支高達(dá)44億澳門(mén)元，嚴(yán)重超支。雖然澳門(mén)社會(huì)主張改革的聲音很大，但崔世安的當(dāng)選表明“在穩(wěn)定的大前提下，北京情愿由崔做特首，也不想令澳門(mén)社會(huì)不穩(wěn)”。

其實(shí)多年前，關(guān)于崔世安將成為下一屆澳門(mén)特首的傳言已在坊間流傳。2005年，有媒體報(bào)道何厚鏵將崔世安視為培養(yǎng)對(duì)象。今年3月，澳門(mén)“賭王”何鴻桑高調(diào)表示，新特首最好是澳門(mén)人，“崔家?guī)状甲≡诎拈T(mén)，再找第二個(gè)相信很難了!”這些都為崔世安當(dāng)選進(jìn)行了輿論造勢(shì)。

5月12日，崔世安宣布辭去社會(huì)文化司司長(zhǎng)一職，備選澳門(mén)特別行政區(qū)行政長(zhǎng)官。澳門(mén)社會(huì)各界對(duì)這位新特首頗有好評(píng)，何鴻粲曾在公開(kāi)場(chǎng)合表示對(duì)崔世安的當(dāng)選“很滿意”。不少澳門(mén)市民也對(duì)這位崔世安印象不俗，民調(diào)顯示，崔世安的專業(yè)素質(zhì)，加上社團(tuán)服務(wù)和10年司長(zhǎng)積累的閱歷和人脈，崔世安的民意基礎(chǔ)很牢固。部分民眾對(duì)崔世安上任后能否在反腐、縮小貧富差距問(wèn)題上采取一系列實(shí)質(zhì)性舉措表示關(guān)注。

作為澳門(mén)特區(qū)第三任行政長(zhǎng)官候選人，7月11日，崔世安在政綱宣講和答問(wèn)大會(huì)上發(fā)表題為《傳承創(chuàng)新共建和諧》的參選政綱，其中涉及特區(qū)如何應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的影響、本地居民生活素質(zhì)的改善以及政府管制體制改革等四個(gè)方面。他強(qiáng)調(diào)“以民為本”的核心理念，致力于在此基礎(chǔ)上推進(jìn)澳門(mén)的社會(huì)和諧與經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

崔世安的難題

根據(jù)澳門(mén)特區(qū)政府統(tǒng)計(jì)暨普查局5月29日公布的數(shù)據(jù)，繼去年第四季度GDP負(fù)增長(zhǎng)后，今年第一季度澳門(mén)GDP延續(xù)跌勢(shì)，同比下跌12.9％，連續(xù)兩季負(fù)增長(zhǎng)正式宣告澳門(mén)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入衰退。澳門(mén)經(jīng)濟(jì)如何走出衰退陰影，成了崔世安面臨的最大問(wèn)題。

“他的參選綱要主要體現(xiàn)三個(gè)方面，一是發(fā)展，就是保持澳門(mén)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展：二是轉(zhuǎn)型，使澳門(mén)的產(chǎn)業(yè)適度多元化；三是關(guān)注民生，就是縮小澳門(mén)貧富差距和控制腐敗等民眾較為關(guān)注的社會(huì)問(wèn)題。”中山大學(xué)港澳珠三角研究中心副主任袁持平教授在接受本刊采訪時(shí)說(shuō)道。

崔世安還表示，如若當(dāng)選，將不斷致力于促進(jìn)澳門(mén)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)適度多元化發(fā)展。袁持平教授認(rèn)為：產(chǎn)業(yè)適度多元化可能是澳門(mén)今后持續(xù)發(fā)展的唯一選擇。現(xiàn)在澳門(mén)博彩業(yè)一業(yè)獨(dú)大，占GDP比重達(dá)60％之多，盡管博彩業(yè)仍處于發(fā)展的頂峰時(shí)期，但在澳門(mén)周邊新加坡和我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)博彩業(yè)開(kāi)放的沖擊之下，產(chǎn)業(yè)單一對(duì)澳門(mén)經(jīng)濟(jì)的影響就會(huì)逐步凸顯。

產(chǎn)業(yè)適度多元化是新特首進(jìn)一步延續(xù)和明確上任何厚鏵的發(fā)展思路，對(duì)澳門(mén)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃。袁持平教授認(rèn)為，能否改變博彩業(yè)一業(yè)獨(dú)大的現(xiàn)狀，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)適度多元化轉(zhuǎn)型，對(duì)澳門(mén)來(lái)說(shuō)，是挑戰(zhàn)，更是機(jī)遇。澳門(mén)應(yīng)該抓住這個(gè)戰(zhàn)略發(fā)展機(jī)遇期，較好地借鑒美國(guó)拉斯維加斯博彩業(yè)的轉(zhuǎn)型模式，不斷發(fā)展與博彩業(yè)相關(guān)的建筑、旅游、零售和會(huì)展等產(chǎn)業(yè)，把澳門(mén)建設(shè)成為亞洲乃至世界的博彩休閑中心。

崔世安還重點(diǎn)提出，要不斷加強(qiáng)澳門(mén)的國(guó)際聯(lián)合互動(dòng)，深化區(qū)域交流合作，持續(xù)對(duì)外開(kāi)放，深化粵澳經(jīng)濟(jì)合作，優(yōu)化粵港澳協(xié)調(diào)機(jī)制與聯(lián)絡(luò)機(jī)制。國(guó)家“十一五”規(guī)劃和“珠三角規(guī)劃發(fā)展綱要”新近出臺(tái)，均把澳門(mén)納入國(guó)家總體發(fā)展藍(lán)圖當(dāng)中，這在歷史上是第一次。不僅為澳門(mén)提供了新的發(fā)展空間，也為新特首執(zhí)掌澳門(mén)、實(shí)現(xiàn)執(zhí)政理念提供了千載難逢的機(jī)遇。