論加強高校科研管理增強科研項目的競爭力

劉岸杰　葉小勇

[摘要]對于高校而言，申報項目的競爭力不僅體現出高校的整體研究實力，而且也反映出高校的科研管理能力和水平。以提高高校科研項目競爭力為最終目標，系統地論述高校人才培養、制定激勵政策培養創新能力、提高科研管理水平以及如何提高申請書的填報質量等。

[關鍵詞]科研管理 競爭力 人才 激勵

中圖分類號：G64文獻標識碼：A文章編號：1671－7597（2009）0420123－02

在人類進入二十一世紀的時刻，中國已經歷了近30年改革開放的歷程，取得了舉世矚目的成就，這其中科技水平的大幅度提高對于實現國家與民族的騰飛起到了極大的促進作用。作為科技人才相對集中的高等學校在我國科技發展過程中起著舉足輕重的作用，是我國科學事業的一個重要組成部分。隨著我國社會主義市場經濟體制的建立和發展以及科研體制改革的不斷深化，高?？茖W研究在社會發展中必將扮演著越來越重要的角色。

目前，高校科學研究基本上是通過項目的形式展開的。對于一所高校而言，申報項目的競爭力，不僅表現出這所高校的整體研究實力，而且也往往反映了這所高校的科研管理能力和水平。正因為如此，上級教育、科研管理部門往往把立項項目數作為衡量高校科研實力和科研部門工作的一個重要標準。這就要求高校自始至終將提高項目競爭力作為首當任務，出臺各種激勵政策，加強人才的培養和提高申報項目的質量，充分發揮學校和教師的自身優勢，揚長避短，在公平競爭、優生劣汰的環境中，求得更大的發展。具體工作歸納如下：

一、大力培養科技人才，加強科研隊伍建設

我國約有1100所高校，擁有70多萬科技人才，整體素質較高，是我國科技人才資源的主力軍。因而如何對高?？萍既瞬胚M行充分開發和培養已成為高校不容忽視的問題。這就要求高校根據科技發展的需要認真審視培養目標，努力探索適應高校建設和科技發展的應用型科技人才培養之路。

（一）教學和科研相結合

高校應以技術應用能力的培養和科研素質的形成為主線，積極開展產學研合作教育的試點工作，把課堂教學和科學研究緊密地聯系起來。比如，抓好學生的畢業設計并努力發表研究性的學術論文。

（二）加強師資隊伍建設和管理

教師是高校教學科研工作的主體，加強師資隊伍建設、提高教師的整體素質是提高科研水平、培養高層次科研人才的關鍵。各高校應制定“教師崗位職責”、“教師科研工作管理規定”等文件，以規范教師在科研工作中的行為。使科研質量的檢查和評價有據可依，對提高科研水平有積極的促進作用。

（三）增加交流

高校應有計劃地將青年教師派往國內外學習、進修，參加國內外各種學術會議，吸取國內外先進的科研方法，在開闊視野的同時，也為他們知識的更新打下良好的基礎。另外，鼓勵年輕教師的學習深造，為他們的學習提供和

創造更多的條件。

二、制定有效的激勵政策，提高教師的科研積極性和創造力

高校作為生產和蘊藏人力資源的基地，其中高校教師是高校生命的支柱，是知識分子中的優秀群體，他們的職業特點是進行高層次人才的培養，他們的工作業績和狀態直接關系到高校教育的成敗，也關系到高?？蒲兴降奶嵘?。在人才競爭日趨激烈的今天，高校如何實施有效的激勵手段來調動教師的積極性、穩定人心，成為高校管理者必須認真考慮的問題，筆者認為可從以下幾方面去進行。

（一）努力創造調動教師積極性的良好環境

調動教師積極性的良好環境是穩定隊伍、充分發揮教師積極性的關鍵。高校中的教師、科研工作者從事的是具有創造性和復雜性特點的腦力勞動，需要有一個安靜、優雅的辦公環境，需要提供做實驗的儀器設備，高校應盡可能地創造條件滿足他們的需要，給他們取得科研成果、實現自己的志向以必要的保障。另外，高校還應切實改善教師的待遇問題，在結婚、購房、撫養子女等方面，高校應為他們提供更好的福利待遇，使他們安心從事教學和科研等工作。

（二）實施聘任制激發廣大教師的工作熱情

在高校，兩年或三年一聘制度的長期性，使得教師心理的內驅力具有永恒性?！安贿M則退”的現實迫使教師努力工作，在自己的崗位上多出成果。聘任制的實施，使教師這一職業不再是“鐵飯碗”，打破了教師職務終生制的陳舊觀念，被聘上的教師不敢怠慢，未聘上的教師只能通過強化自身素質參加下次聘任，否則就有被解聘的危機，以此形成一個動態的良性激勵循環。

（三）建立嚴格合理的教師考核與激勵制度

考核制度的建立是對教師進行科學管理的首要環節，通過定期考核，可以全面、客觀地了解教師的素質情況，有利于獎勵機制的建立。考核中應注意不同類型、不同等級的教師應有不同的考核標準。應準確、公正地使用獎勵，以起到促使人們奮起進取的引導作用，也只有將考核與獎勵結合起來才能起到考核應起的作用，做到職責分明、獎罰分明，形成你追我趕、奮發向上的良好風氣。

三、增強科研管理者的服務意識

現代科研管理是指按照科學技術自身發展的規律和特點，以信息論、控制論、系統論等現代管理手段為基礎，組織和運籌各項科研活動，從而在時間和空間上最合理、最經濟、最有效地完成科學研究和發展目標的管理活動。這就要求我們科研管理者不僅要努力提高自身素質，還要不斷增強事業性和責任感。做到“三勤”。一是勤與上級項目組織單位的縱向聯系，以便及時把本年度申報工作的要求等有關信息傳遞給本?？蒲腥藛T，以利于他們盡早了解掌握情況；二是勤與兄弟院校、科研院所的聯系，學習他們的先進管理工作方法，改進自己的工作，與他們互相配合，優勢互補，共同爭取科研項目；三是勤與校內各院系及科研骨干的聯系，齊心協力爭取申報課題。在工作中始終堅持“服務”的宗旨，充當和發揮教師、科研人員之間的橋梁紐帶，以提高項目的競爭力為目標，最大限度地動員廣大教師積極投入申報工作，加強協調和引導，把好申報的技術技巧關，使廣大教師和科研人員的希望得以實現。

四、正確引導，把好項目申報質量關

科研項目的申報是立項的前提，高校要想使更多的科研項目獲得立項資助，就必須做好項目的申報工作，提高項目的申報質量。項目從開始選題到最后申報出去是一個系統的過程，科研管理者和申請人必須緊密合作、共同把關、切實解決各個環節出現的問題，才能提高項目申報書的質量。具體工作有以下幾方面：

（一）選題

課題的形成和選擇是科研工作中比較艱苦的一個階段和過程。選擇課題就是選擇、確定自己的主攻方向，這關系到整個科研工作的成敗。選擇課題必須避免低水平的重復，立項前的調研工作很重要。項目申請人除了要及時準確地了解與本類項目相關的政策法規，還要進行大量的文獻資料查閱和調研工作，及時了解國內外該研究領域的技術現狀、動態趨勢及存在的問題，并認真加以分析，真正做到心中有數，知己知彼，審時度勢地找到適合自己研究方向的突破口，并且根據自己的優勢確定研究的方向和目標。這既要發揮自己的優勢，又要吸取他人的經驗，從而富有創造性地提出研究課題和主攻方向。此外，項目申請人還要了解各種科研課題的性質特點，資助方式、資助強度及對象，從而選擇出更適合本人特點的對口課題。

（二）課題的理論依據要充分

申報課題的出發點和目的要明確，理論依據要充分。由于當前科學研究即高度綜合又高度分化，學科之間的相互交叉和滲透日趨廣泛，新知識、新理論更新加快，即使在同一領域，由于研究背景和方法不同，對一個課題的理解、看法也差異很大。因此，在填寫課題申請報告時，要在查閱大量國內外文獻資料，廣泛調研的基礎上，盡可能地把申報課題的意義、特點和創新點充分表達出來。要清楚、客觀、全面地說明國內外同行的研究狀況，如已研究的程度、所用的方法和手段以及發展趨勢；要特別指出目前需要解決的問題及其沒有解決的原因，提出對此問題的解決辦法及要達到的目的等。此外，參考文獻的引用一定要得當，要注意引文文獻發表的時間及雜志的權威性。

（三）課題的研究內容要具體、明確

研究內容是研究項目所需要解決的科學技術問題的具體化，應該明確、具體、突出重點，是否抓住了解決問題的關鍵。做到“三有”，即有價值、有特色創新、有重點。同時還要具有“新、特、高、優”，“新”是選擇的項目必須學術思想新穎、具有先進性和前沿性，與國內外同類研究不重復，注重從交叉學科和邊緣學科中尋找新的生長點?！疤亍笔侵高x擇的項目具有特色，研究內容方法和技術路線等各欄目的思考和填寫過程，應始終有別于他人的獨到之處?！案摺笔侵高x擇項目研究起點要高，研究內容、研究方法、技術路線及預期結果都處于國內外領先水平?！皟灐笔侵干暾埲嗽谠擃I域方向已有良好的工作基礎和較多的工作積累，具有一定的優勢。

（四）正確的研究方法和技術路線是成功的關鍵

確定科研課題的主題思想、研究目的之后，制定正確的研究方法和技術路線是科研工作前期的重要內容。研究方法和技術路線是為完成研究內容而設計的研究方案和技術措施，它包括理論分析、實驗方法、工作步驟等一整套計劃安排。填寫時要注意做到設計周密，方法科學，路線合理，技術先進可行，措施具體明確，切忌含糊不清、模棱兩可。同時，要有一定的預實驗基礎，并充分展示課題負責人和參加成員與本課題有關的前期科研成果。

總之，高?？蒲兴降奶岣?，與高校學科優勢和人才優勢，研究人員、科研管理工作者齊心協力，勤奮努力分不開的。為了高?？蒲械目沙掷m發展，高校還必須積極總結經驗，彌補不足，努力實現科學研究的系統化、規范化和法制化，使高?？蒲羞_到一個新的高度。

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作者簡介：

劉岸杰，新疆大學科研處。