“天鐵”是這樣煉成的

鄧 蕙

“小社會，大教育”——天鐵教委的“大教育”觀

天鐵教委深諳企業辦學的性質、特點和要求。第一，企業辦學既有其獨立自主性，又必須樹立大局意識和規范意識，深入學習先進教育經驗，嚴格遵循教育發展規律，認真執行課程設置要求，自覺實施課程改革計劃。第二，企業辦學既要結合企業發展的歷史和現狀，因地制宜，因材施教，滿足企業發展對人才的需求：又要聯系社會發展實際和教育改革趨勢，開闊思路，拓寬視野，為人才全面發展打造更為寬廣的平臺。第三，企業辦學存在一定的局限性，如歷史包袱較重，改革難度較大等；但也有著突出的特色和優勢，如將企業文化嫁接到教育領域，企業推崇的精細化、科學化管理，成本控制、特色化經營等理念，都有利于教育視野的開拓和教育成果的孵化；另外，各學校之間的關系也更加密切，合作更加順暢，實施統一管理更為有效。在深入思考的基礎上，天鐵教委以“小社會，大教育”的觀念統領區域內各級各類教育和各學校的發展。在“大教育”觀指導下，天鐵教委運用了“五三四”管理模式，堅持了“一二三”工作思路，整合各級各類教育協調發展。

“五三四”管理模式是天鐵教委針對過去學校管理中責任不明確、考核不健全、獎懲不分明的情況，經過多年的探索研究，建立起的科學高效的績效評優體系。該體系于1995年在天鐵二中率先實施，后在各學校推廣，其核心內容是：實行“五定”，人定崗(教育崗、教學崗、教研崗、教輔崗)，崗定責(引入崗位責任制)，責定績(將工作績效考核情況載入個人業務檔案)，績定分(對學校不同崗位人員的工作績效予以量化賦值)，分定獎(根據個人量化得分確定獎勵標準)，明確崗位職責，優化考核細則，實現人盡其職、人盡其才：加強“三管”，即目標管理、過程管理、考核管理，做到全面、全員、全過程管理：達到“四有”，即有章可遵、有序可循、有法可取、有效可鑒。“五三四”管理模式使每位教師做到了“在其位，謀其政，行其權，盡其責，得其值，獲其榮”，充分體現了“為教育而管理，通過管理進行教育”這一學校管理特征。這一管理模式的運行還必須堅持全面、全員、公平、公正、公開、鼓勵和鞭策相結合的原則。如今，全國教育系統正在實施教師績效考核評價制度，天鐵教委的“五三四”管理模式無疑為績效考核提供了可資借鑒的經驗。

“五三四”管理模式為教育決策者提供了有益的啟示，“一二三”工作思路則為學校管理者和廣大教師指明了發展的路徑。“一”是一個中心，即堅持以教育教學為中心。“二”是強化兩種意識，即服務意識和質量意識，這顯然是對天鐵企業文化的深刻把握和體現。“三”是狠抓三項建設，即隊伍建設、設施建設、機制建設；加快三項改革，即新課程改革，教育社會化管理改革，人事、勞動、分配制度改革。

隊伍建設方面——在干部隊伍建設上，加強“五個三”教育。“三政”：勤政、廉政、智政；“三建”：抓好隊伍、設施、機制建設：“三看”：看上、看己、看下，實施多元評價：“三控”：控首、控中、控尾，加強過程管理；“三思”：思前、思今、思后，促進教育可持續發展。在黨員隊伍建設上，開展“三項工程”(堡壘工程、素質工程、創新工程)建設達標活動，開展以“思想覺悟高于群眾，業務技能高于群眾，崗位奉獻高于群眾，創一流業績”為主要內容的“三高一創”活動，充分發揮黨員的先鋒模范作用。在教師隊伍建設上，一靠培養，二靠引進。評選標兵教師和先進教師，堅持“走出去，請進來”的培養策略。天鐵一中校長牛懷德就是在隊伍建設中脫穎而出的代表。他善于學習，精于管理，把天鐵一中辦得有聲有色。由于教學與管理工作出色，他榮獲天津市優秀教師稱號，并入選天津市“未來教育家”工程。

設施建設方面——按照天鐵集團“集中力量辦大事”的精神，加大投入，加強管理。教委有計劃、有步驟地對各學校進行設施改造，為學校購進先進的教學實驗設備，實現網絡互聯和“校校通”。為有效利用現有資源，天鐵教委加大管理力度，合理配置資源，實現資源共享，提高了利用效率。

機制建設方面——堅持“管理就是讓每個人無法逃避責任”的原則，制定和完善了各項規章制度和獎懲措施，細化責任目標，實行任務承包，實現“千斤重擔大家挑，人人頭上有指標”。推行課時獎勵制度和教科研獎勵制度，極大地調動了教師的工作積極性。建立健全學校安全工作責任制和責任追究制，邀請法制輔導員對師生開展法制安全講座、危險源辨識、消防演練、自防自救等活動，提高師生的安全意識，確保學校安全和社會穩定。

人事、勞動、分配制度改革方面——一是推進新課程改革。積極探索教育教學的普遍規律和企業辦學的特殊規律，更新教育觀念，創新教育機制，改革教學內容、方法、手段，開展新課程理論學習和培訓。積極探索適合學生全面發展的教學方法，推廣有效教學和高效教學經驗，杜絕負效教學，減少低效教學。推廣微格教學，進行微格教學評比，提高課堂教學效率。二是探索教育社會化管理改革。引進優質社會資源，挖掘內部潛力，創新體制，科學管理。創辦天鐵育才文化藝術培訓中心，開展師生秋令營等課外素質教育活動，不斷滿足人民群眾對優質教育的需求。三是加強人力資源管理。完善干部能上能下、人員能進能出、收入能多能少的工作機制，實現一崗一薪、崗變薪變、崗位靠競爭、報酬靠貢獻、管理靠法制的規范化管理。

天鐵教委的“大教育”觀可以這樣理解：各級各類教育樹立“一盤棋”意識，相互借鑒，相互配合，相互促進，形成環環相扣的教育鏈條；教委對各級各類教育實施一體化、規范化管理，各學校在天鐵企業發展模式和企業文化的熏陶下確立辦學理念和辦學特色，著力打造教育品牌。

“企業文化+品牌戰略”——天鐵各學校發展理念與實踐

天鐵教育的企業辦學性質，決定了它所倡導的教育理念無法與企業文化相剝離，而是與多年形成的天鐵企業文化形成相融共生、密切溝通的關系，各級各類教育和各學校都能從企業文化的肌體中汲取養分，滋養教育自身的發展。天鐵集團董事長呂春風介紹，天鐵集團地處河北省涉縣太行山腹地，是1969年8月5日經國務院批準建設的一個“三線”企業。過去，作為老國有企業，天鐵集團除設備落后、產品單一、體制陳舊等諸多不利因素外，還有一個無法甩掉而必須面對的先天不足——“企業辦社會”：2.6萬名職工、近3萬名家屬，和企業一起共生在偏僻的山區。生存，已然不易；發展，更為艱難。歷任天鐵黨政班子本著對企業和職工的深厚感情，帶著對黨忠誠、對國家負責的強烈使命感，直面現實，勇敢承擔起振興企業的重任，通過實施“凝聚力工程”，使一個面臨危機的企業絕處逢生，不斷創出新局面，創造新輝煌，綜合實力連續邁上新

臺階。如今，天鐵各項改革穩步推進，形成了門類齊全的產品結構和與市場經濟相適應的運行機制，天鐵兩家公司躋身中國大型企業集團500強。

在“奉獻、責任、學習、凝聚、誠信、創新”企業文化濡染下，天鐵這艘國企巨輪書寫著新的輝煌。天鐵各級各類教育和各學校也成為企業文化的受益者和品牌戰略的實踐者。

“奉獻”文化融入學前教育——天鐵學前教育體系自1972年區域內第一所幼兒園神山幼兒園成立以來，不斷發展壯大。目前已有5所幼兒園，大、中、小共32個教學班，幼兒900多名，教職工147名，教師100％具有大專及以上學歷。幼兒園全體教師在“團結、奉獻、求實、創新”的良好園風帶動下，認真貫徹《幼兒園教育指導綱要》，秉承“服務于家長、服務于幼兒、服務于天鐵”的辦園理念，堅持啟蒙、保教相結合，滿足家長和幼兒的新需求，促進幼兒身心和諧發展，先后開設蒙氏教育、禮儀教育、分級閱讀、奧夫音樂等特色課程，各幼兒園形成了不同的辦園特色。在深化幼兒園課程改革中，天鐵各幼兒園從幼教的五大領域、七個方面入手開展園本研究，不斷探索促進幼兒主動學習與全面發展的方法與策略。在此過程中，教師將新的觀點與教育理念綜合性地運用到教育實踐中，邊實踐邊研究，以教研促教學，不斷提高保教質量。幼兒園以提高教師教學水平和教育質量為宗旨，面向全員，立足崗位，注重實踐，在每個學期開展課堂教學練兵和技能比武活動。通過以練促學、互學互評、學用結合等手段，改進教師教學行為，促進教師的專業發展。“奉獻”在天鐵學前教育者心中已成為神圣的教育職責。正如林崇德教授所說：“愛自己的孩子是本能，而熱愛別人的孩子是神圣!”天鐵各幼兒園每學期都會召開師德會議，查找師德問題，制定師德建設目標i同時，定期召開師德講座，開展“愛崗敬業，無私奉獻”活動，提高教師對師德的認識，樹立典型，共同學習。久而久之，愛的光環圍繞在天鐵幼兒園的上空，愛的陽光照耀在每一個幼兒和家長的心上。

“責任、學習”文化在天鐵－小發揚光大——“責任”文化體現為學校管理機制的不斷完善。天鐵－小實施“目標管理一過程管理－常規管理－質量管理－責任管理”的精細管理策略，走“內涵發展，自我提升”之路，認真貫徹落實天鐵教委“一二三”工作思路，結合本校實際確立了“堅持方向，擺正位置，發揮優勢，深化課改，精細管理，和諧發展，提高質量”的辦學思想，形成了“家長交給我們一個孩子，我們還社會一個人才”的責任意識，并提出了建設和諧校園的目標。一是加強教師的常規業務管理。教務處加大過程管理力度，把普查與抽查、隨堂聽課與業務檢查、公開課展示與學科教研結合起來；完善“師生幫教手拉手希望工程計劃”，不讓任何一個學生掉隊；健全落實“中差生雙導師制”，做好學生思想引導、心理疏導、學業輔導，讓每個學生都能快樂地成長。二是強化學生的常規管理。把習慣養成教育作為德育中心工作，采取“常規認知－常規實踐－行為考核－及時反饋－后效強化”的德育工作策略，促進學生良好習慣的養成；加強學科德育，把學科德育納入教師課堂教學的相關評價之中，形成德育工作人人有責、齊抓共管的良好局面；開展多種活動，提高養成教育的效果，努力使學生達到知行統一。“學習”文化體現為教科研氛圍、學習共同體和辦學特色的形成。天鐵－小開辟了“教師反思論壇”，提供相互交流、學習的機會：積極開展校本培訓，認真落實“園丁工程計劃”和“青年教師培養方案”，開展教師師德水平和業務能力競賽，把培訓作為教師的最好福利；抓專業學習，打通學段，為教師配備中學教科書，提高教師學識修養，豐厚教育底蘊；實施管理人員承包教研組和學科教研的制度，管理人員深入基層開展教研引領；以課題為龍頭，帶動全校教師的個人教研工作。天鐵一小還形成了特色辦學優勢。一是開展誦讀教學，和諧校園溢書香。重視學生朗讀訓練，在一年級開設利用韻文認讀漢字的《中華字經》課：在低年級開設古詩詞誦讀班；在中高年級古典詩詞教學中推廣運用“吟讀一誦讀一背讀一說讀”四步教學法，開設閱讀與寫作興趣班。二是營造“尊重”文化，創建溫馨校園。利用班隊會、大型活動等對學生進行尊重知識、尊重他人、尊重自我的教育。

“凝聚力”文化推動天鐵二中奮發進取——“凝聚力”文化在天鐵二中的發展過程中體現得尤為突出，并得到了深刻的運用。近年來，擇校之風愈演愈烈，為了爭奪優質生源，各學校宣傳花樣迭出，競爭異常慘烈。天鐵雖遠離天津市區，但在擇校問題上亦難以幸免，甚至成為擇校的“重災區”，曾面臨考區成績排名前40的優秀學生全部流失的困境。最嚴重時，天鐵二中招生最低分降到206分仍不能招滿計劃。當時出現了“能在市內擇校，家長洋洋得意；被天鐵二中錄取，家長垂頭喪氣”的不正常現象。但天鐵二中在信任危機面前沒有自暴自棄，學校充分理解家長對優質教育的渴望，領導班子通過對自身實際的深入分析，抱著不讓一個學生因選擇二中而蒙受損失的信念，以天津市同類學校為參照標準，從隊伍、管理、校園文化建設入手，落實各項工作，用2006年一2008年高考連上三個臺階的無可爭議的成績向社會交出一份滿意答卷。2006年天鐵優質生源大量流失的局面開始逆轉，2009年除6名學生到天津市重點中學就讀外，其他優質生源全部選擇了天鐵二中。天鐵“凝聚力”文化的特征是艱苦奮斗、克服困難、以德立業、聚精會神、提高質量。天鐵“凝聚力”文化引領天鐵二中振作精神，走出困境。一是以德立校。企業辦學的最終目的是讓職工子女享受優質教育，進而穩定職工隊伍，促進企業發展：同時，教師作為企業職工也享受著企業發展成果，這種共同體關系是天鐵二中的先天優勢。學校加強師德建設，把“服務學生”定為師德建設核心和考核標準，要求教師除把《中小學教師職業道德規范》和天鐵教委《文明服務公約》落到實處外，還要以“五條標準”嚴格要求自己，即獻身教育甘為人梯，以身作則為人師表，熱愛學生誨人不倦，精通業務學而不厭，互相學習團結協作。在師德評價中，既要看領導評價、同行評價，更要看學生評價、家長評價，以自覺的行動樹立教師良好聲譽。在天鐵二中，社會上“流行”的教師利用業余時間收費辦班現象從未發生過，更多的是教師無償指導，不遺余力地滿足學生的求知欲望。二是文化搭臺。厚重的企業文化氛圍和豐富的教育資源為天鐵二中校園文化建設提供了幫助。在校風建設上，學校堅持“修身、育智、求實、創新”理念，為師生打造終身健康發展平臺；堅持“上善著水，厚德載物”和“知美丑，辨是非，守規則”的“修身”原則，把“修身”作為校風建設的核心工作，剔除了學生多元文化中的不健康因素，使主流文化目標明晰、導向

正確。在教風建設上，學校積極倡導管理育人、教書育人、服務育人。在學風建設上，學校提出了“抓方向，抓品德，抓養成，抓學紀，抓學效”的管理思路，倡導“勤奮、刻苦、緊張、協作”的學風。學校根據現代管理理論和企業重視考核獎懲的特點，使管理由傳統的宏觀定性向精細定量轉變，在堅持“獎”的基礎上逐步引入“罰”，使獎懲成為有機整體，進一步豐富了“五三四”管理模式。天鐵集團董事長呂春風多次強調，凝聚力是企業核心競爭力的靈魂。“凝聚力”文化成為了天鐵二中奮發進取的強大推動力。近年來，天鐵二中先后獲得天津市師德建設先進單位、天津市中小學德育特色學校、天津市中小學心理健康教育先進學校、天津市優秀家長學校等榮譽稱號。

“誠信、創新”文化塑造天鐵職業教育——天鐵在企業發展過程中，十分注重打造品牌，提出“產品即人品”的理念，嚴把產品質量關，強化產品質量監督，以“誠信雙贏”理念打造“誠信天鐵”品牌，塑造企業良好形象。“誠信”文化在天鐵職業教育中貫徹始終，得到了嚴格遵循。天鐵職業學校是一所涵蓋中專、技校、電大、職工培訓的多層次企業辦學校，建于1973年，畢業生遍布天鐵集團生產與管理崗位，大多數人已成為生產建設的中堅力量。天鐵職業學校注重學生品德培養和職業道德教育，為社會輸送了大批技術過硬、品德優良的優秀技術人才。創新是企業生存發展之本，也是教育改革進步之基。天鐵職業學校著力推動“雙師型”教師培養，積極搭建教師專業化發展平臺。根據天鐵集團“二次創業”和“三步走”戰略發展規劃，天鐵職業學校落實集團公司對教委下達的多渠道開辦高等教育的指示精神，與天津理工大學、天津工業大學等5所高校聯合辦學，開設了高中起點專科和專科起點本科兩個層次、16個不同專業的成人教育學歷班。自2007年底起，學校根據《關于天津市工業企業技術工人培訓“藍領雙證工程”的實施意見》，實施“藍領雙證工程”助學工作。分別與天津機電職業技術學院和天津冶金職業技術學院兩個主考校合作，開設機電設備維修與管理和冶金技術兩個專業、15個教學班，培養培訓企業職工591人。學校教學與就業崗位的無縫對接，“工學結合、校企合作、定崗實習”的人才培養模式，為企業和社會輸送了具有豐富理論知識和較高實踐能力的技術人才。

天鐵各學校正是在認同和吸納企業文化的基礎上，將“打造教育品牌”作為教育發展戰略，不斷提升教育服務的層次和教育質量。

抓好素質教育，促進學生全面發展——天鐵教育特色掃描

天鐵教委堅持以人為本，以學生為中心，根據科學發展觀要求，開展了“六賽”活動，即演講比賽(高年級為辯論賽)、讀書比賽、寫作比賽、繪畫比賽、藝術表演賽和邏輯推理算法比賽，大力推進素質教育，促進學生全面發展，學科教育、特色教育均取得了良好成績。

德育工作——加強未成年人思想道德建設，關注學生心理健康狀況：舉辦形式多樣的師德宣傳活動，實施“德育雙導師制”；開展“優秀學生家長”評選活動，加強家校聯系，促進學生健康、全面發展：制定“天鐵教委學生行為規范十條”，注重對學生的學風、學紀教育，培養學生的良好習慣；加強“學困生”輔導，加大“學優生”的心理健康教育力度：實施“五項考核”，考查學生在紀律、衛生、晨讀兩操、愛護公物勤儉節約、尊敬師長注重儀表等方面的表現。

智育工作——遵循“面向全體，因材施教，分類指導，全面提高”的思路，堅持“教學中心論”，即學校一切工作以教學為中心，教學以課堂為中心，課堂以教和學為中心，教和學以學為中心，學以學生的發展為中心，學生的發展以快樂為中心。加強備課、上課、作業、輔導、檢測等基本教學環節的常規管理。學前教育堅持“重視雙基，習慣養成”，初中工作堅持“抓好雙基，知能并進”，高中工作注重“扎實雙基，能力為先”，職業學校遵循“掌握知識，重在應用”的教育原則。

體育工作——本著“學習知識，熟習技能，磨礪意志，鍛煉體魄”的工作思路，貫徹落實《學校體育工作條例》，深入開展陽光體育運動，組織開展了天鐵教委田徑運動會、小學生足球聯賽和趣味運動會。加強體育課的教學管理，優化體育課教學過程和評價，提高體育教學的質量和效果。

教研教改工作——堅持“深入、務實、總結、提高”的工作思路，實施校本教研和新課程改革，以教研促教學。定期舉辦天鐵教委論文年會，選派教師參加新課程培訓和遠程教育網絡培訓；建立天鐵教委網站，為教師科研工作提供平臺：開展新課程研討課、中小學英語“希望之星”大賽和豐富多彩的學科競賽活動。已結集出版了《成果集》《心得集》系列叢書，天鐵教委黨委書記、副主任陳自鵬主編的《老師幫你記單詞》《老師幫你學語法》《高考作文六步法及訓練》榮獲國家中小學幼兒教師獎勵基金會獎勵和天津市基礎教育教學成果二等獎。

如今，天鐵特色教育喜結碩果：引進并開設了劍橋少兒英語、少兒計算機、蒙氏閱讀、《中華字經》等課程；開辦音樂、舞蹈等特色培訓，豐富了青少年的業余生活，促進了教育教學質量的提高。在近幾年的全國英語等級考試中，天鐵學生的通過率在天津市名列前茅。在首屆中國·天津“我夢幻中的海河”書畫大賽上，天鐵一中、一小、二小、龐小、寨小共有30名學生獲獎，獲獎學生到人民大會堂參加了頒獎儀式。天鐵教委的文藝節目多次受邀參加天津市文藝調演，獲得專家、觀眾的一致好評。

寫在后面的話：天鐵教委在“辦‘大教育，辦出‘精品”戰略思想指導下，引領各級各類教育和各學校創造了一個又一個輝煌業績。天鐵教委黨委書記、副主任陳自鵬是一位熱愛教育、思考教育、奉獻教育的學者型、專家型管理者，身為教育學博士、中學英語特級教師、北京陳香梅教育中心特聘專家的他，在多篇研究性文章和教育博客中探討優質教育的核心內涵、層次結構、實現方式，探索教師專業化發展和學生全面發展的多元路徑。他在《談如何辦好人民滿意的教育》一文中說，人民滿意的教育有多個維度的評價標準，最基本的標準應該是：校長專心，教師盡心，學生開心，家長安心，社會放心；在《和諧社會談教育》一文中說，和諧教育等于現實加理想、理性加激情、內發加外鑠、科學加人文、智育加他育、方法加藝術、共性加個性、繼承加創新；在《堅持“四學”，崗位成才》一文中說，教師專業化發展應以崗位需要為目標，堅持向書本學、向實踐學、向他人學、向問題學，努力成為本領域、本行業的專門人才；在《談素質教育中應處理好的十個關系》一文中指出，實施素質教育，要處理好傳統教育觀與現代教育觀的關系，學校教育與家庭教育、社會教育的關系，智育和其他諸育的關系，課堂教學與其他教學活動的關系，學科課程與活動課程的關系，面向全體與因材施教的關系，教學與考試的關系，減負與增效的關系，素質教育與教育教學質量的關系，理論與實踐的關系……陳自鵬等“天鐵人”是熱愛教育的，“天鐵人”是懂教育的。天鐵集團企業辦學的經驗給予我們這樣的啟示：優質教育需要豐厚文化的積淀，優質學校需要先進理念的引領。