支援農村教育也要動員“民間”廣泛參與、全力投入

劉長興

近年來，城市學校支援農村學校的“民間”活動開始活躍起來，而且熱情之高、方法之多、形式之活也是空前的。天津市實驗小學1所學校，居然和10所農村學校掛了鉤。這幾年先是在“物質”上支援，富余的電腦、電視、儀器、樂器乃至桌椅、書柜，都送給了山里的、村里的學校。后來，支援又深化了一步，或派出自己的教育教學骨干到農村學校介紹經驗、現場示范，或請來農村學校的校長到市里實地考察、當面咨詢。河西區閩侯路小學的支援方式更具“實效”，他們和津南區的八里臺小學結成“姊妹校”，選派教師輪流到那邊任教，已經堅持了五個年頭。我還聽說坐落在市中心的師大二附小和地處外環線的海天小學也在“會談”，商量合作培訓教師、協同教學研究的具體辦法。辦法之一是合作雙方在校園網站上開辟“專欄”和“博客”，以“鏈接”促進聯系，用“對接”促成對話，為兩校教師的學習和交流搭建一個永久性的信息平臺。其實，這幾年初中校也沒“閑著”。天津市教育學會有個初中教育專業委員會，把幫助城鄉學校“結對子”作為一項任務，不光面向本市，還把外地典型學校介紹進來，通過專題報告、成果研討、教學觀摩、經驗交流等形式，讓我們的農村學校教師開眼界、學實招兒。

之所以把這類支援農村教育的活動冠以“民間”之名，是因為它既沒有“官方”的指令，也沒有固定的方式，完全是“自主”辦學的行為，彰顯了積極創新的精神。盡管這類活動還處于“初級”階段，卻傳遞了一個全新的信號，那就是先得到發展的城市學校，還要自覺地幫助比較“后進”的農村學校，通過更為廣泛的“城市反哺農村”，縮小城鄉差距，實現共同發展。

上海世博會的招貼畫上有這樣一句話：“城市，讓生活更美好。”這話說得實在精妙，它在給人廣闊遐想空間的同時，也使人感受到無限溫馨。城市，本來就是“美好”的，再加上經濟和社會的新發展總是從這里起步，就又為它平添了更多的“美好”。所以，城市就是農民的夢。尤其是城市教育，更是農民諸多“夢”中最甜最美的夢。他們時刻都在夢想著自己的孩子能享受到城市孩子一樣的教育，將來也能過上和城市孩子一樣的生活。然而，我們的城市數量確實還不夠多，容量確實還不夠大。加快提速的城市化進程，的確讓農民走近了夢想，但是“走近”并不等于“走進”。這個“提速”階段的城市教育，還只能帶動農村教育，而不能代替農村教育。農村教育依然是整個教育改革中的“瓶頸”、發展中的“短板”。

就在城市化進程加快提速的同時，有一個現象卻很值得關注，就是骨干教師的流動。骨干教師由農村流向城鎮，由城鎮流向城市，由偏遠城市流向中心城市，由內地城市流向沿海城市，不能不說也在逐年“提速”。就是明確規定了大學畢業生“哪來哪去”的政策，也沒有辦法阻止“倒流”的趨勢。大學畢業的農村學生還是在尋求“對策”和“渠道”。總之，很多人都想從沾了“農”字的地方“跳”出來。有人說這叫“洼地現象”，如此比喻實在不敢茍同。真正的“洼地”其實在農村，而且在偏遠農村。可是，城市這塊“高地”偏偏還在日益凸顯著它的誘惑力和吸引力。面對這樣的局面，不動心的人可能不會很多。在現實情況下，“人往高處走”不僅不會被人指責，反而令人羨慕。從這個“現象”中誰得了實惠，誰吃了“啞巴虧”，大家心里都有一本賬。這些原本就是農村的“稀缺”資源，經過如此“流動”以后，只能顯得更加“稀缺”。尤其令人擔憂的是，這個“現象”可能引發的連鎖反映，還會使城鄉教育差距不同程度地繼續拉大。但是，如果在農村學校最需要幫助的時候，城市學校能夠伸出友愛之手，特別是那些直接占了“便宜”、得到實惠的城市學校，如果還能惦記著農村學校，不僅是一種思想境界、更是一種社會責任的體現。這是一種推進教育科學發展、促進社會更加和諧的社會責任。

自從提出全市城鄉教育“一體化”的大目標以后，這幾年針對縮小城鄉差距這個難題，圍繞師資隊伍建設，確實是想了不少辦法，出了不少政策。由精心選派各科“名師”去縣里培訓，無償贈送課例光盤供農村學校使用，積極鼓勵市區教師到鄉鎮“頂崗”，一直到設定“大學畢業生農村見習期制度”，可以說，隨著工作力度的不斷加大，取得的工作成效也愈加明顯。但是，據說這些“官方”組織的城鄉對口支援，還是滿足不了農村學校的實際需求。課程改革以來，鄉鎮學校的那些一般教師，遇到了很多實際問題，再加上農村辦學條件的局限，那些“高”、“新”、“活”的教學要求，使他們更加感到力不從心。把推進高效教學列入深化課程改革的重點任務以后，他們對于城市學校骨干教師現場指導的期待，真是前所未有的迫切。可是，“對口”覆蓋畢竟有限，再“對口”也不可能“對口”到每所學校；“支援”方法畢竟有限，多直接也不可能直接到當面指導。而恰恰是“民間”活動，補充了“官方”工作。用農村學校的話說：這才是最“解渴”的支援。

大概是希望把這樣的“民間”活動由“補充”提高到“補足”的位置，使城鄉教育“一體化”的配套措施更加完善，不久前出臺的《義務教育學校現代化建設標準》，單獨規定了這樣一條：“建立城鄉合作機制，發揮各自優勢，促進均衡發展，支持新農村建設。”這短短的一條規定，不僅讓人感到非常欣慰，更是讓人感到特別振奮。

這條規定可不同一般。第一，它非常“剛性”。無論哪所小學和初中，這一條不到位，別的方面做得再好也不能視為“達標”。除了中心市區以外，其他區縣的政府所在地和新建居民區的學校，都已被列入“城市學校”范圍，都有支援農村學校的義務，因為他們已經先后步入了“城市化”發展軌道。當今這個開放的時代，學校就應該在時代大潮的推動下，樹立具有大視野、樂于大合作的開放理念。所以，盡力做好這項工作，應該是義務教育學校走向現代化的一個標志。第二，它強調“合作”。要把以前城市學校的“單向”支援，深化、發展成為城鄉學校的“兩家”聯手，雙方都要重新定位。城市學校在開發、整合支援方式的同時，還要主動發現、學習對方的長項，豐富自己的教育資源，提升自身的辦學水平。農村學校在吸收、發展現成經驗的同時，還要利用、發揮自己的優勢，幫助城市“伙伴”進行教育改革，促進雙方的共同發展。有人說，再弱勢的學校也有自己的優勢，這話真是非常客觀。只有雙方互動、“合作”，才會收獲“共贏”。第三，它需要“機制”。要把工作變成“機制”，就不能只思考一時、一事。必須在雙方學校取得統一的思想認識，確定整體操作框架之后，切實把制度保證、方法創新、效果評估等各方面的“要素”落到實處，才能使這樣的相互支援、聯手合作，演化成長期運行、有效運行的“機制”。

教育由“二元化”轉向“一體化”，是保證教育公平的大事。如果所有城市學校都能站在這樣的高度，理解和落實這一條規定，廣泛參與、全力投入“民間”的支援活動，農村學校就一定會全面受益，整個教育也一定會突破“瓶頸”，接長“短板”，在現代化的進程中得到科學發展，贏得群眾贊譽。

（責任編輯韓瑞新）