美國：各州高中改革必須解決的問題

唐科莉　編譯

2009年1月13日，美國州長聯合會、州立法者委員會、州中小學最高長官委員會、州教育委員會聯合會四家機構聯合發布一份名為《加速進程》的報告，呼吁各州行動起來，確保高中生為就業和繼續深造做好準備。

四家機構代表在新聞發布會上公布了詳細的高中改革日程，敦促各州政策制定者把“為大學和就業做準備”作為問責制的核心任務。同時他們承認，如何界定和評價“是否做好準備”這個棘手問題將使高中改革進程變得復雜。

這份研究報告對各州2005年以來的高中改革進展進行了回顧，指出：目前有15個州用考試成績、課程、能力或內容標準來評價“是否為大學做好準備”；26個州使用技能、學術和技術課程完成情況等來評價“是否為就業做好準備”。

報告指出：大學入門課程的教師認為學生必須是嫻熟的分析者、口譯者和知識應用者，必須擅長寫作；而高薪雇主認為除這些關鍵指標外，良好的問題解決能力和一些軟技能，如交流、協作能力等，更加重要，所以“職業準備標準”必須與“大學準備標準”分開，前者可能更復雜一些。

四家機構還呼吁各州簡化高中課程，聚焦重點內容，同時規定學生在畢業時，必須學習統一的大學和就業準備課程。

報告稱，各州也正努力為高中階段的學生提供更廣泛的學習選擇，如新建一些職業專科學校，開設特許和實踐課程，嘗試各種大學新生教育模式；同時努力建立數據庫，形成早期提醒系統，以便學校實時監控，更早為有學業問題的學生提供幫助。

報告認為，目前高中改革的薄弱環節是教師和校長質量的提高。美國還沒有哪個州采取了提高高中教師和校長質量的策略。不關注教師和校長，美國高中改革不可能達到目標。

報告還提出：必須建立一支高效的教師隊伍。工資和職業發展能夠對提高教師質量發揮作用。報告特別指出，需要對提高了學生成績的教師，以及那些在高需求學校和短缺學科就業的教師提供特殊補償。

同時還要建立一支骨干校長隊伍，讓校長從各種責任中釋放出來，以便有時間成為教學型領導，擁有更多的人事權。

（資料來源：美國《教育周報》2009-1-13）

編譯者單位 北京教育科學研究院

（欄目責編 王永康）