百余名師范生難圓的教師夢

許蘭武

路峰、公為俊、鞏鳳舞、劉超、張義偉……當他們走在一起時，就有了一個共同的身份——1996級新泰籍中等師范生。雖然入學之初他們并不都在同一學校，但畢業后共同的遭遇讓他們走到了一起：從1999年畢業至今，他們都沒有被分配，也因此未能從事心愛的教學工作。令人欣慰的是，如今當地政府愿意協調此事。

1月4日上午，在山東省泰安市中級人民法院門口，一群當事人耐心地排著隊，等待進入立案庭。刺骨的寒風絲毫沒有影響他們期待的熱情，這是他們苦苦掙扎了9年、苦苦等待了9個月的成果。他們終于可以光明正大地走進法院的大門，在起訴狀上簽下自己神圣的名字。

他們是新泰籍1999級中師畢業生，被告是新泰市人民政府和新泰市教育局，訴訟請求是要求按照當時的招生簡章和畢業分配政策進行就業安置。

在云南打工的李華帶著孩子，坐了三天三夜的火車趕來法院，一見到同學她就落了淚，他們為這一天付出了太多太多。從東營趕回來的吳海亮也是風塵仆仆的，他在東營一家民辦學校代課，靠自學通過了大專考試，目前正在進修本科，所教學生成績在學校里名列前茅。還有從淄博等其他地方趕來的。他們都聽說了法院要立案的消息，也都非常高興，他們覺得“無論外面待遇多好，工資多高，都不如回來為家鄉的教育事業做貢獻光榮”。

還沒有上崗就下了崗

1996年7月14日，當路峰收到了山東省新泰師范學校的錄取通知書時，他覺得自己期待已久的教師夢就要實現了。當年包括路峰在內的新泰考生共300多人分別考取了省內的7個師范學校。在他們看來這是決定他們命運的選擇：因為《招生簡章》上明確寫著“畢業后負責分配工作”的字樣。然而當他們完成3年的學習生涯，突然發現一切都改變了。

1999年7月，當這些中師畢業生興高采烈地拿著泰安市教委簽發的《中等專業學校畢業生統一分配工作報到證》到新泰市教育局報到時，被告知他們要先等等。但等的結果卻是：不再安置就業，自主擇業。

然而他們發現，當年只要不是新泰籍的師范生都正常分配了工作。看到昔日的同學已經當上了老師，他們沒有放棄，而是不斷地找政府、找教育部門。一年之后，他們得到的結果是：參加考試，擇優錄用。這次共有200多人參加了2000年6月新泰市教育局組織的考試，經過筆試和面試，結果僅錄用分配了10多人，其余人一律自謀職業。錄取人數之少。錄取過程之不公，讓他們感到受了愚弄。但大家都認為“該分不分，(政府)肯定有說法。”于是這些還是十八九歲的孩子們暫時無奈地接受了現實。因為沒有正式分配工作，他們只能做代課老師，一個月幾十元錢的收入根本不夠自己吃喝，更不要說有人要還因上學欠下的債。不久，許多人開始四處打工。

困擾這些新泰籍師范生的不僅僅是工作問題。由于當初上學時承諾的是“畢業后負責分配工作”，這些農家孩子一考上學，戶口就被遷到學校并且“農轉非”。按理說應該在畢業時拿著報到證再到接收單位辦人事關系落戶口，可是因為沒有分配，就沒有接收單位，戶口也就沒處落，這些未被分配的師范畢業生就成了“黑戶”。無奈之下，有人投奔親屬，有人托關系把戶口遷回農村，但迂回農村也只能是“空掛”，沒有承包地甚至沒有選民證。

因為熱愛所以堅持，盡管大部分同學都離開了教師行業，但還是有不到100人作為代課老師，一直堅守在教師崗位上。但是，代課教師與正式教師的差別不僅僅體現在工資上。他們在正式老師面前，老是覺得低人一等。因為沒有正式的檔案關系，他們在教學中取得的成績往往會被以“沒有用”的理由讓給正式教師。

艱苦維權路

多年來，這些新泰籍師范生并沒有放棄找政府討說法。特別是當他們得知在海南有跟他們相似的師范生最終告贏了政府，心中又燃起了希望。他們說像他們這樣政府不包分配的師范生在省內也有，但都是一些1999級、1998級的學生，可自己是1996級的學生，而且當年非新泰籍的學生都得到了分配。就在討說法的過程中，2000年6月新泰市政府下達了《關于1999年師資類畢業生安置工作實施方案的報告》，2008年新泰市教育局根據這一報告對他們進行了答復：對1999年中等師范學校畢業生提出的分配請求不予支持。

記者了解到，山東省對師范畢業生就業問題分三步走：1998年將“分配”改為“就業”。嚴禁師范畢業生到其他行業就業。1999年規定師范類畢業生面向各級各類學校就業，允許到其他行業就業。2000年師范畢業生原則上面向教育系統就業，允許面向非教育系統自主擇業。但對于這批1996級的師范生來說，這些都是在他們入學甚至應該_是分配之后的事情。

記者還了解到，這些新泰籍師范生手里拿的《中等師范學校畢業生統一分配工作報到證》上寫著“委培”或“統招”字樣。據說他們在1996年入學前，看過《委托培養合同》，上面寫著由委托單位負責分配，但是他們多次要求新泰市教育局提供該合同，均遭拒絕，他們又向原新泰師范學校尋找，得知已經被新泰市教育局提走。

對于多年來不公正的待遇，這些新泰籍師范生不曾中斷過維權之路。2008年4月2日，新泰市125名中師畢業生向泰安市中級人民法院遞交了訴狀，將新泰市人民政府和新泰市教育局列為被告，理由是上述兩被告沒有依照當年招生和畢業時的分配政策，對他們進行安置就業，沒有遵循當時訂立的委托培養合同。屬于行政不作為的違法行為，致使他們從1999年畢業到現在仍然處于失業狀態，戶口和檔案關系沒有著落，生活極其悲慘。

而且，根據1999年山東省人民政府轉發的省教育廳作出的《關于中小學發展情況的報告》明確規定，堅決辭退代課教師。他們認為，當地政府和教育局無視上述情況的存在，反而將具有中師畢業證書和教師資格證書并具備小學教師一切任職資格的原告棄而不用，反用無證教師上崗，顯然屬于瀆職行為。

從遞交訴狀的那一天起。這百余名新泰籍師范生的心里就充滿了期望。如今。昔日的師范畢業生都已年過30，他們說自己的要求并不高，就是能堂堂正正地從事教師職業。因為常年生活在農村。代課在農村，他們對農村基礎教育的現狀十分了解。他們渴望著為祖國的教育事業貢獻自己的力量。

令人欣慰的是，目前當地政府愿意協調解決此事。