論中國外貿增長方式的轉變

李海嶺　張新林　王君恒

摘要：改革開放以來，中國的外貿事業取得了巨大的成就，中國已是名副其實的貿易大國，但還不是貿易強國。粗放型的外貿增長方式嚴重制約著中國經濟的可持續發展，急需由數量、規模、粗放型的外貿增長方式轉向質量、效益、集約型的外貿增長方式，這是進一步促進改革開放、應對經濟危機和深入學習實踐科學發展觀的重大戰略選擇。

關鍵詞：外貿增長方式；貧困化增長；服務貿易

中圖分類號：F752 文獻標識碼：A 文章編號：１００３－３８９０（２００9）05－００09-03

隨著改革開放的不斷深入，中國對外貿易取得了長足的發展，對外貿易額1978年為206.4億美元，世界排名第27位；1990年為1 154.4億美元，世界排名第15位；2004年為11 547.8億美元，世界排名第3位；2007為年21 738億美元，世界排名第3位。在貿易規模迅速擴大的同時，中國外貿依存度也從1978年的9.8%迅速攀升到2007年的66.8%，明顯高于同期世界平均水平（46.75%），中國已經成為高度開放的經濟體。

但是從另外一個角度來看，2007年中國對外貿易額人均為1 513美元，而據WTO的統計，美國是8 427美元，日本是7 136美元，韓國是7 920美元。可見，從貿易數量與貿易金額來看，中國已經成為名副其實的貿易大國，但從外貿增長方式上來看，中國對外貿易的快速增長主要是依靠勞動力、資金、土地、資源等要素粗放投入來實現的，而缺乏自主知識產權、核心技術、營銷網絡，在國際價值鏈中仍屬于低端的粗放式外貿，增長的效率和質量不高，增長的基礎也比較脆弱，中國離貿易強國和科學發展觀的要求還有不小差距，因此，需要加快轉變外貿增長方式。

一、加快中國外貿增長方式轉變的必要性和緊迫性

（一）外貿依存度過高，易受世界經濟危機的沖擊

中國國家統計局資料顯示，1991-2007年17年間，中國外貿依存度由33.4%上升到66.8%，中國的外貿依存度已經超過了世界平均水平（46.75%），而且遠遠高于美國、日本、印度、巴西等經濟大國。這一方面表明中國參與全球一體化進程加速，國外市場的需求已經成為中國國內經濟增長的一個重要動力，中國經濟與世界經濟已經形成相互依賴的伙伴關系，另一方面過高的貿易依存度也暴露出中國貿易目的地集中，戰略資源產品進口依存度攀升，國際市場的風險和國際經濟貿易波動對中國經濟的負傳遞效應日益增大，從而使中國的經濟安全隱患不斷加大。

（二）外貿條件持續惡化，貧困化增長風險初顯

據世界銀行等國際組織分析，如果以1995年的貿易條件為100，1997－2003年中國貿易條件指數下降了15.8%。2005年下半年、2006年、2007年中國貿易條件分別為101.2、99.2、99.0，貿易條件呈現惡化態勢。中國面臨“買啥啥貴，賣啥啥賤”的窘境，這正是由于貿易條件持續惡化所造成的，同時對外貿易“貧困化增長”風險初露端倪。

如圖1所示，某貿易大國A：出口X產品，進口Y產品，P表示貿易條件，U表示福利；在貿易條件P0下與UI交于M點，隨著出口擴大即曲線AB變成A′B′，貿易條件由P0惡化成P1，這時貿易福利降低到了N點。

（三）外貿速度與效益相悖（外貿摩擦，資源環境約束），低成本優勢逐步喪失

在世界經濟論壇（WEF）最新發布的2006-2007年度《全球競爭力報告》中，中國名列第54位，相比去年下跌了6位。中國2001-2004年全球競爭力排名分別為49、46、39和33，這些數據分析與中國的貿易狀況是相吻合的。國家競爭力是貿易增長效率的重要指標，中國國家競爭力的連續下降，說明了中國外貿增長效率的不斷降低。

中國對外貿易增長迅速，但總體上看，中國對外貿易的質量和水平還不夠高，這主要表現為中國出口在很大程度上仍然是數量擴張型的。一是在出口商品中，資源性、高耗能、高污染的產品仍占有一定比重，不符合中國的比較優勢，加劇了國內資源和環境壓力。二是出口仍然集中在勞動密集型產品和制造環節上，即使是機電產品和高新技術產品，也主要從事中低端的加工組裝環節，國內增值率不高。中國出口企業在核心技術、品牌、國際渠道等方面明顯缺乏，在全球資源配置中處于被動地位。三是自主品牌產品出口少。據商務部的統計，在中國出口商品中，擁有自主品牌出口產品的企業不足20%，自主品牌產品出口不足10%。四是數量的持續擴張，導致在海外市場特別是中國出口比較集中的市場上，中國商品數量增長很快，引起較多的貿易摩擦。

（四）區域外貿發展不平衡，貨物貿易和服務貿易畸形發展

中國的外貿結構，從地區上看東部地區和中西部地區外貿水平差距懸殊。中國東部地區貿易額占全國的92%，而廣大中、西部地區加在一起尚不足8%。外貿出口退稅留在了東部，外向型經濟創造的GDP、稅收、就業也留在了東部，外貿的巨大差距是區域發展水平的差距不斷拉大的一個重要原因。

中國是一個商品貿易大國，服務貿易規模卻相對不大。據WTO提供的數據顯示：2007年中國貨物貿易出口額為1.218萬億美元，占世界份額的8.8%，世界排名第2位；進口額為0.956萬億美元，占世界份額的6.7%，世界排名第3位。同期服務貿易出口額為0.127萬億美元，占世界份額的3.9%，世界排名第7位；進口額為0.129萬億美元，占世界份額的4.2%，世界排名第5位。可見如果我們不大力發展服務貿易，勢必會影響整個外貿的可持續發展。隨著第三產業的快速發展，服務貿易已經成為國際貿易的重要組成部分，在目前世界經濟結構向以服務業為主轉變的時候，服務業的發展水平將更能體現一國的綜合競爭力，特別是隨著全球服務外包的興盛，服務貿易在世界貿易的份額將不斷上升，并將成為國際貿易的新增長點。

二、加快中國外貿增長方式轉變的對策建議

（一）調整外貿發展戰略，適應國際經濟環境變化

中國傳統的貿易戰略是以“出口創匯”為基本指導原則，借鑒“亞洲四小龍”的成功經驗大力發展出口導向型經濟，即以“比較優勢理論”為基礎，充分利用本國在勞動力資源和自然資源方面的優勢，集中力量發展勞動密集型產品和資源密集型產品的生產，力圖獲得更多的比較利益。照這樣的“比較優勢”傳統模式發展下去，只能使我們喪失技術進步的動力，同時，過度依賴發達國家的高科技產品，導致外貿結構畸形、貿易條件惡化、社會整體福利水平下降，并最終陷入“比較優勢陷阱”。隨著經濟的發展，中國的要素稟賦狀況已發生了變化：土地、勞動力成本不斷上升，石油、天然氣等戰略資源需大量進口，相應地，資本、技術等生產要素由于不斷積累而變得豐裕起來，因此，中國必須突破傳統比較優勢理論的局限性，適應當代國際經濟環境的變化，變“比較優勢戰略”為“競爭優勢戰略”。

（二）轉變外貿增長方式，正確處理速度與效益的關系

轉變外貿增長方式，主要是由追求速度的增長方式轉變到速度與效益協調推進的增長方式，即從過去片面注重數量轉變到以市場需求為導向，更加重視出口產品的質量、性能、檔次和附加值。因此，應摒棄過去那種不惜成本、用高投入換取高速度增長的觀念和做法，牢固樹立沒有效益就沒有速度的觀念，盡快扭轉當前仍然存在的增長速度較快、經濟效益卻較差的不正常狀態，使經濟增長在提高經濟效益的基礎上，以扎實的、沒有水份的較快速度持續發展。如果經濟效益低下甚至沒有經濟效益，實際上就失去了經濟增長的意義，也就無所謂經濟增長。

（三）借鑒國際經驗，調整產業結構，促進出口商品結構優化

按照“資源節約型”和“環境友好型”的要求，優化商品進出口結構。應進一步擴大具有自主知識產權、自主品牌的商品出口，控制高能耗、高污染產品出口，鼓勵進口先進技術設備和國內短缺資源，完善大宗商品進出口協調機制，實現加工貿易轉型升級和大力發展服務業。

加工貿易是中國對外貿易的一個主要組成部分，占外貿進出口總值的比重一直保持在50%左右。隨著國際分工的不斷深化，加工貿易已成為國際貿易的一種主要形式。目前，中國加工貿易亟待轉型升級，在新一輪全球生產要素優化重組和產業轉移中抓住新的制高點。一是按照有支持、有抑制、有退出的原則，從技術含量、增值比例、環境評估等方面進一步完善加工貿易商品準入機制，適當擴大加工貿易禁止類和限制類商品目錄，提高加工貿易準入門檻；二是通過政策引導，推動加工貿易向研發設計、高附加值產品制造、現代服務業等延伸，加長國內價值鏈，改變中國加工貿易采購率低、加工鏈條短、往往只承擔產品增值鏈條中附加的現狀；三是要鼓勵高新技術產業的加工貿易發展，吸引跨國公司把更高技術水平、更大增值含量的加工制造環節轉移到中國，提高加工貿易的技術溢出和產業帶動效應；四是積極發展本地配套產業，擴大產業聚集和輻射效應，增強技術學習和自主創新能力，提高本地產業競爭力，改變中國出口貿易增長依賴外商投資企業的狀況，進一步緩解內生源泉不足的壓力。同時還要根據國家東、中、西部發展戰略，積極促進沿海和內陸地區加工貿易梯度轉移。

服務業在外貿中附加值相對較高，因此服務業是中國改變外貿增長方式的重要一環。要做好服務業開放和發展的總體規劃，建立和完善符合國際規則的服務業和服務貿易法律法規體系、統計分析體系、監督管理體系和政策支持體系，要鼓勵重點領域服務貿易出口，鼓勵外資參與商貿、軟件開發、物流服務等行業投資。要大力發展信息網絡服務、視聽娛樂服務、知識產權與專利服務、軟件和信息服務外包、技術轉讓等新興領域的服務出口。

（四）充分利用兩個市場、兩種資源，緩解經濟快速增長與資源約束的矛盾

充分利用兩個市場、兩種資源擴大國內外市場，緩解國內外資源短缺約束，按照國內發展和對外開放的基本要求，用全球戰略眼光統籌中國經濟的長遠發展，有序推進國內市場的對外開放，加快內外貿一體化進程。在兩個市場、兩種資源的配置中，實行節約與開發并舉，一方面要提高資源的使用效率，另一方面要幫助企業積極實施“走出去”戰略，實施不同的全球資源戰略。“走出去”和“引進來”是我們對外開放政策兩個相輔相成的方面，兩者缺一不可。

參考文獻：

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責任編輯：孫 飛

責任校對：華 菁

Change of Increasing Ways of China's Foreign Trade

Li Hailing, Zhang Xinlin, Wang Junheng

（School of International Trade, Henan Finance College, Zhengzhou 450002, China）

Absract: China's foreign trade has made great achievements since the reform and opening up. But the quantity input growth mode has constrained the healthy development of China's ecnomic. China's foreign trade growth should be changed from the quantity, scale and extensive increasing way to the quality, profit and intensive increasing way, which is the important strategic choice of strengthening the reform and opening, facing the economics crisis and implementing the scientific development view.

Key words: increasing way of foreign trade； immiserizing growth； service trade