河北省產業地位評價與提升對策

王永華　王　慶

摘要：產業優勢削弱、產業組織化程度不高、技術創新開發和創新能力減弱、產業區域布局雷同以及利用外資規模偏小等諸多因素導致河北省在環渤海經濟區的產業地位相對偏低。應當從深入學習實踐科學發展觀、切實推進經濟增長方式轉變、促進產業結構優化升級、積極選育主導產業、強化產業組織創新、加大技術創新力度等方面入手提升河北省產業地位。

關鍵詞：河北省；環渤海經濟區；產業地位

中圖分類號：F252文獻標識碼：A 文章編號：１００３－３８９０（２００9）05－００58-06

要正確認識河北省在環渤海經濟區中的產業地位，必須把河北省的產業產值同該區域其他省區市進行比較。這種比較，不僅要進行橫向的靜態比較，還要進行縱向的動態比較；不僅要得出比較的結果，而且還必須對這一結果進行一定的量化解釋。產業結構分析評價的方法有很多，如結構效益分析法、專業化與綜合發展分析法和偏離—份額法等。其中前兩種方法均是運用一些量化指標來反映產業結構的經濟效益、集中程度、專業化程度等素質。偏離—份額法是一種在國外區域經濟和產業結構分析評價中被廣泛使用的方法，具有較強的綜合性和動態性。該方法所需數據量少，其結論簡單明了，計算結果符合實際情況，采用該方法對類似問題的研究有較大的參考價值。但需要指出的是，因為該方法在分析過程中需要選擇一個大區作為參照系，因此對河北省產業結構總體素質的評價分析采用偏離—份額法更為適宜。為此，本研究采用偏離—份額模型分析方法，對河北省在環渤海經濟區中的產業地位進行多方位、多層次的比較。

一、河北省在環渤海經濟區產業地位的實證研究

（一）基本原理

偏離—份額分析法（Shift-share Method，縮寫為SSM）由美國學者Dunn，Perloff，Lampard，Muth等人于20世紀60年代相繼提出，該分析法把區域經濟的變化看作一個動態過程，以其所處上級區域的經濟發展為參照系，將區域自身在某一時期經濟總的增長量分解為三個分量，即區域份額分量、結構偏離分量和競爭力偏離分量，以此說明區域經濟發展和衰退的原因，評價區域經濟結構優劣和自身競爭力的強弱，找出區域具有相對競爭優勢的產業部門，進而可以確定區域未來經濟發展的合理方向和產業結構調整的原則。

（二）數據處理與分析

本研究采用2001年和2008年《中國統計年鑒》的資料對環渤海7省區市2000－2007年的產業結構變化進行分析。在動態分析和與環渤海7省區市整體區域發展對比中發現各省區在2000－2007年期間產業結構變動的情況，從而發現各省區產業結構演進中的問題。按照SSM分析模型，采用EXCEL軟件進行計算處理，得出結果如表1和表2所示。

從表1中的處理結果來看，在區域份額份量Ni中，各省區區域份額分量增長率均為101％，這表明環渤海7省區市整個區域在參考期間的經濟增長率達101％，整體上翻了1倍有余。表1顯示，各省區的區域份額分量增量并不一樣，這是因為各省在參考初期原有的經濟基礎不一樣所致。河北省的區域份額分量增量較大，排在第2位，這說明河北省經濟基礎較好，經濟存量較大。從各省份總增長Gi和總偏移量（Pi＋Di）情況來看，各省經濟增長速度差異較大。在“總增長Gi”欄中，北京、天津、山東、山西、內蒙的總增長增長率均大于2，這表明這兩個省份經濟增長速度較快，尤其是內蒙，經濟增長速度最快，增長率達330％。相比之下，河北省經濟增長速度最慢，總增長率只有173％，排在倒數第2位，表明河北省在該期間經濟增長只翻了1.73倍。從“總偏移量Pi＋Di”看，情況也是如此。表1中河北省總偏移量增長率為負值，說明河北省經濟增長速度遠遠落后于環渤海7省區市的平均增長速度，落后的產值高達2 226.12億元。

從產業結構分量Pi和區域競爭力分量Di的增長情況進行分析可以找出導致河北省經濟增長緩慢的原因。在表1“產業結構分量Pi”一欄中，北京、天津、遼寧、山西增長量均為正值，這表明這四個省份產業結構較為合理，產業結構均具有正的效應。而其他省份該欄均為負值，表明7省區市中只有北京、天津、遼寧、山西具有產業結構優勢。從區域競爭力分量來看，內蒙、山西區域競爭力分量增量分別為5 285.65億元和1 105.11億元，表明內蒙、山西區域競爭力優勢帶來的經濟增長效應分別為5 285.65億元和1 105.11億元。正是由于產業結構優勢和競爭力優勢而帶來了巨大的經濟增長效應，內蒙、山西經濟增長速度才遠遠高于其他省份。河北省的情況則不容樂觀：產業結構不具有優勢，區域競爭力分量也非常低，為-2 101.30億元，表明河北省由于區域競爭力不強導致經濟產出減少了2 101.30億元。區域競爭力帶來的經濟增長負效應與產業結構劣勢帶來的負效應疊加，因此，河北省總體的經濟增長速度明顯落后于環渤海7省區市的平均經濟增長速度。

進一步分析表2中7省區市的三次產業明細偏離—份額分析結果，可以得出導致各省產業結構優勢差異和區域競爭力差異的原因。從產業結構優勢差異來看，各省區的三次產業比重差異是導致各省區產業結構優勢差異的主要因素。在表2中，天津、遼寧兩省第一產業產業結構分量為負值，而第二產業、第三產業的產業結構分量均為正值，這表明兩省第二產業和第三產業比重較高。進一步說，天津主要是由于較高的第三產業比重而帶來產業結構優勢，而遼寧省則主要是由于較高的第二產業比重帶來產業結構優勢。而河北、山東、內蒙之所以不具有產業結構優勢主要是由于其第一產業比重較高所致。從區域競爭力差異來看，各省區的三次產業競爭力優勢差異是導致各省區整體經濟競爭力差異的主要因素。7省區市中，河北、山東第一、第二產業處于相對擴張狀態，第三產業處于相對收縮狀態；遼寧、天津第一產業處于相對收縮狀態，第二、第三產業處于相對擴張狀態；北京第一、第二產業處于相對收縮狀態，第三產業處于相對擴張狀態；山西第一、第三產業處于相對收縮狀態，第二產業處于相對擴張狀態；內蒙第一產業處于相對擴張狀態，第二、第三產業處于相對收縮狀態。河北省的第三產業區域競爭力分量為負值，表明河北省第三產業增長速度均落后于七省區市第三產業的增長速度，這是導致河北省區域競爭力弱的主要原因。

（三）結論

1. 從靜態來看，河北省經濟存量較大，經濟基礎較好，每年的經濟產出在在7省區市中均排在前列。2007年其GDP產值達到13 863.5億元，在7省區市里排第2位，僅次于山東省。而人均GDP產值則達到19 967元，遠遠落后于環渤海其他省市。總體上看，河北省的經濟發展水平仍然是較高的，在7省區市經濟發展中仍然具有核心層次的作用。

2. 從動態比較來看，河北省的經濟增長速度僅高于遼寧省，遠遠落后于環渤海其他5個省區市。從這點上看，河北省在7省區市中的產業地位正在逐漸下降，其輻射力和影響力也在逐年降低。

3. 造成河北省經濟增長速度減緩的主要原因是其產業競爭力的下降。同其他7省區市相比，河北省仍然具有一定的產業結構優勢。其2007年的三次產業比重為14.2∶52.3∶33.5，第二產業和第三產業比重較大，產業結構相對較為合理。但是，其第二、第三產業的產業競爭力大幅下降的事實，使得河北省的經濟增長速度大大減緩。同7省區市三次產業相比，河北省第三產業明顯處于相對收縮狀態。