對(duì)民辦高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)的幾點(diǎn)思考

陳艷剛

摘要：輔導(dǎo)員作為民辦高校教育學(xué)生、管理學(xué)生和確保校園穩(wěn)定的重要力量，在育人過(guò)程中發(fā)揮著非常重要的作用。當(dāng)前民辦高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍中存在一些問(wèn)題，如何認(rèn)識(shí)和解決好這些問(wèn)題，對(duì)于提高輔導(dǎo)員隊(duì)伍的穩(wěn)定性、工作積極性、促進(jìn)民辦高校健康持續(xù)發(fā)展具有重要意義。

關(guān)鍵詞：民辦高校 輔導(dǎo)員 隊(duì)伍建設(shè) 建議

輔導(dǎo)員是高等學(xué)校教師隊(duì)伍和管理隊(duì)伍的重要組成部分，具有教師和干部的雙重身份。輔導(dǎo)員是開(kāi)展大學(xué)生思想政治教育的骨干力量，是高校學(xué)生日常思想政治教育和管理工作的組織者、實(shí)施者和指導(dǎo)者。民辦高校學(xué)生輔導(dǎo)員工作的性質(zhì)和任務(wù)決定了輔導(dǎo)員隊(duì)伍應(yīng)是一支政治素質(zhì)高、理論功底強(qiáng)、業(yè)務(wù)能力精、專業(yè)化程度高的隊(duì)伍，是一支能保證民辦高校的社會(huì)主義辦學(xué)方向的專業(yè)化隊(duì)伍。

當(dāng)代大學(xué)生是在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立和發(fā)展中成長(zhǎng)起來(lái)的一代，所以，在思想上大學(xué)生不可避免地受到社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境的影響。民辦高校學(xué)生大部分是應(yīng)屆、往屆高考生和職高、技校、中專畢業(yè)生，成份復(fù)雜，是一個(gè)多樣性突出的群體，呈現(xiàn)出明顯的特點(diǎn)。“關(guān)心時(shí)事政治和國(guó)家大事，但對(duì)深層次問(wèn)題存在模糊認(rèn)識(shí)；人生價(jià)值取向積極務(wù)實(shí)，現(xiàn)實(shí)性功利性比較突出；基本道德水準(zhǔn)呈提高趨勢(shì)，抵御外界干擾能力不夠強(qiáng)；有較強(qiáng)的組織紀(jì)律觀念，但缺乏持久的自我約束力；有較強(qiáng)的求學(xué)求知欲望，但學(xué)習(xí)毅力和刻苦精神不夠持久；技能特長(zhǎng)優(yōu)勢(shì)比較明顯，但綜合素質(zhì)發(fā)展不夠平衡?！泵褶k高校大學(xué)生的這些特點(diǎn)給輔導(dǎo)員工作不斷帶來(lái)新的挑戰(zhàn)，在深入開(kāi)展調(diào)查和研究的基礎(chǔ)上，全面加強(qiáng)和提高輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)意義重大。

一、民辦高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍存在問(wèn)題

(一)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)不統(tǒng)一，政策落實(shí)不到位

雖然中央16號(hào)文件和教育部24號(hào)令已經(jīng)把高校政治輔導(dǎo)員工作的重要性提到較高位置，但要改變長(zhǎng)期以來(lái)形成的傳統(tǒng)觀念仍需要一定時(shí)間。各高校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)認(rèn)識(shí)還不統(tǒng)一。大部分高校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)輔導(dǎo)員工作還是給予理解的，特別是曾經(jīng)從事過(guò)輔導(dǎo)員工作的領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)相關(guān)政策時(shí)一定會(huì)盡心盡力，工作非常到位；有部分高校領(lǐng)導(dǎo)還停留在輔導(dǎo)員崗位可有可無(wú)的淺顯認(rèn)識(shí)上，甚至認(rèn)為輔導(dǎo)員工作簡(jiǎn)單、容易；有些學(xué)校行政部門也簡(jiǎn)單地認(rèn)為輔導(dǎo)員不過(guò)是“打打雜”而已，從內(nèi)心里就看不起輔導(dǎo)員，不是很配合輔導(dǎo)員的工作，人為設(shè)置不必要的阻力。實(shí)際上，輔導(dǎo)員工作是一件很辛苦的工作。一是工作時(shí)間長(zhǎng)，一般從早上7：00到晚上11：00，許多學(xué)校要求24小時(shí)開(kāi)機(jī)，隨時(shí)有事還要隨時(shí)處理。二是工作壓力大，特別是有重大事件出現(xiàn)時(shí)，輔導(dǎo)員的思想壓力更是大，擔(dān)心學(xué)生一時(shí)沖動(dòng)會(huì)做什么事情。三是工作要求高，輔導(dǎo)員必須懂得教育學(xué)、心理學(xué)、社會(huì)學(xué)等相關(guān)學(xué)科知識(shí)，了解學(xué)生的特點(diǎn)，只有這樣，才能更好地完成工作任務(wù)。

(二)總體地位不高，份外雜事太多

別人常用“事無(wú)巨細(xì)”來(lái)形容輔導(dǎo)員的工作，輔導(dǎo)員的工作體現(xiàn)在生活的點(diǎn)點(diǎn)滴滴當(dāng)中，育人的工作自然也就蘊(yùn)涵在許多雜事和小事中，諸如調(diào)節(jié)學(xué)生矛盾、宿舍衛(wèi)生、考場(chǎng)安排、比賽監(jiān)督、各類考證、收費(fèi)培訓(xùn)等?；谶@樣的特點(diǎn)，許多職能部門就借機(jī)一味的差遣輔導(dǎo)員做這做那，把輔導(dǎo)員看作是誰(shuí)都可以使喚的勞動(dòng)力，占用了輔導(dǎo)員過(guò)多時(shí)間，從而影響了輔導(dǎo)員的本職核心工作—思想政治教育和調(diào)查研究工作。許多熱愛(ài)輔導(dǎo)員崗位的年輕老師，擔(dān)心荒廢了自己大學(xué)的專業(yè)，也只能被迫轉(zhuǎn)行。

（三）缺乏崗位認(rèn)同感，沒(méi)有創(chuàng)新動(dòng)力

民辦高校是屬于民辦非企業(yè)單位，而非事業(yè)單位，不在政府財(cái)政補(bǔ)貼之列。隨著社會(huì)的發(fā)展和國(guó)家對(duì)民辦教育的日益重視，民辦高校大學(xué)生享受的待遇基本上達(dá)到了與公辦大學(xué)學(xué)生同等的水平，如醫(yī)療保險(xiǎn)、獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)金、困難補(bǔ)助等。但民辦高校和公辦高校教師福利待遇的差別實(shí)際上還是非常大，單說(shuō)繳納“四金”一項(xiàng)，民辦高校執(zhí)行的是企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)，公辦大學(xué)執(zhí)行的是事業(yè)單位的標(biāo)準(zhǔn)，相比較之下，民辦高校的輔導(dǎo)員缺乏職業(yè)的認(rèn)同感和崗位歸屬感，也就缺乏了創(chuàng)新動(dòng)力，更不用說(shuō)把輔導(dǎo)員工作作為一生的事業(yè)來(lái)談了。

（四）政策待遇不明，未來(lái)出路模糊

通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，許多公辦高校對(duì)輔導(dǎo)員崗位已經(jīng)形成了“2-4-8”管理培養(yǎng)模式，即2年提拔為副科級(jí)、4年提拔為正科級(jí)、8年提拔為副（正）處級(jí)，當(dāng)然還要滿足一定的條件，到底是在校內(nèi)繼續(xù)從事行政工作、轉(zhuǎn)崗到教學(xué)工作還是調(diào)整到政府部門工作，學(xué)校也會(huì)征求本人的意見(jiàn)，這樣不管是在學(xué)校還是到社會(huì)，個(gè)人發(fā)展的各個(gè)環(huán)節(jié)可以銜接起來(lái)。而民辦高校對(duì)輔導(dǎo)員的未來(lái)發(fā)展卻很模糊，學(xué)校和社會(huì)是斷層的，學(xué)校里面評(píng)定的一些職務(wù)拿到社會(huì)上是失效的，因此可選擇空間就更是有限，個(gè)人發(fā)展和成長(zhǎng)是不能銜接的，因此民辦高校輔導(dǎo)員崗位對(duì)吸引優(yōu)秀人才的“誘惑力”是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。

（五）心存不安全感，隊(duì)伍不穩(wěn)定

民辦高校投資主體是企業(yè)，企業(yè)是和市場(chǎng)緊密相連的，加上未來(lái)生源得不到有力保障，因此民辦高校的生存和發(fā)展是存在一定風(fēng)險(xiǎn)的。單從工資單上看，民辦高校可能會(huì)比某些公辦高校高一點(diǎn)，但是這種不安全感絲毫不能減少他們對(duì)公辦高校的向往，許多年輕輔導(dǎo)員僅僅把民辦高校輔導(dǎo)員崗位作為一個(gè)跳板，僅僅是為了解決戶口或者是作為就業(yè)的緩沖地帶，而不是真正把它當(dāng)作自己的一份事業(yè)用心去做，只要有機(jī)會(huì)他們很可能就會(huì)作出第二次選擇，民辦高校輔導(dǎo)員崗位流動(dòng)比例相對(duì)比較大。

二、加強(qiáng)民辦高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)的幾點(diǎn)建議

目前，輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)正面臨著國(guó)家大發(fā)展、國(guó)家高度重視和全社會(huì)重視思想政治教育工作的大好形勢(shì)和機(jī)遇，隨著中央16號(hào)文件和教育部24號(hào)令的頒布，各地教育部門、各高校黨政也在紛紛地制定相關(guān)政策，引導(dǎo)和促進(jìn)高校輔導(dǎo)員的健康發(fā)展。

(一)堅(jiān)定信念，充分認(rèn)識(shí)立德樹(shù)人的崇高使命

我們黨的教育方針是培養(yǎng)德、智、體全面發(fā)展的具有創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力的社會(huì)主義事業(yè)的合格建設(shè)者和可靠接班人。這是對(duì)民辦高校人才培養(yǎng)的性質(zhì)和目標(biāo)的方向性、原則性的規(guī)定。民辦高校輔導(dǎo)員的工作任務(wù)就是根據(jù)這一要旨提出的，是根據(jù)民辦高校輔導(dǎo)員長(zhǎng)期以來(lái)的工作實(shí)踐總結(jié)出來(lái)的。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的逐步完善和教育體制改革的不斷深入，輔導(dǎo)員只有堅(jiān)持正確的政治方向，不斷加強(qiáng)思想道德修養(yǎng)，增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感，遵循大學(xué)生思想政治教育規(guī)律，堅(jiān)持繼承與創(chuàng)新相結(jié)合，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，才能具有較高的政治敏銳性,促進(jìn)學(xué)生健康成長(zhǎng)與成才。堅(jiān)定的政治信念，正確的思想觀念和較高的理論水準(zhǔn)是輔導(dǎo)員必須具備的基本素質(zhì)。

(二)吃透精神，明確輔導(dǎo)員工作職責(zé)

認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央16號(hào)文件、教育部24號(hào)令和當(dāng)?shù)亟逃块T出臺(tái)的系列文件精神，結(jié)合本校實(shí)際，明確輔導(dǎo)員崗位職責(zé)和正確定位輔導(dǎo)員的工作角色，嚴(yán)格按照文件要求，做好“幫助學(xué)生樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，積極引導(dǎo)學(xué)生不斷追求更高的目標(biāo)，使他們中的先進(jìn)分子樹(shù)立共產(chǎn)主義的遠(yuǎn)大理想，確立馬克思主義的堅(jiān)定信念；幫助學(xué)生養(yǎng)成良好的道德品質(zhì)，了解和掌握高校學(xué)生思想政治狀況，及時(shí)進(jìn)行教育和引導(dǎo)，化解矛盾沖突，參與處理有關(guān)突發(fā)事件，維護(hù)好校園安全和穩(wěn)定；做好幫困育人、就業(yè)服務(wù)與指導(dǎo)”等工作。積極創(chuàng)造條件促進(jìn)輔導(dǎo)員向職業(yè)化、專業(yè)化方向發(fā)展。按照“自愿選擇職業(yè)方向、學(xué)校統(tǒng)一協(xié)調(diào)安排”原則，分“職業(yè)咨詢、心理健康、黨團(tuán)建設(shè)、社區(qū)管理”四個(gè)方向，有組織、有計(jì)劃提供專業(yè)培訓(xùn)，讓輔導(dǎo)員不斷提高自己、發(fā)展自己、完善自己。目前，民辦高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍存在一定年齡斷層現(xiàn)象，40歲以上30歲以下居多，30-40歲之間人數(shù)非常少，必須采取措施有效遏制這種斷層現(xiàn)象的發(fā)展趨勢(shì)。要有計(jì)劃地培養(yǎng)輔導(dǎo)員梯隊(duì)，努力使輔導(dǎo)員工作成為民辦高校能吸引高素質(zhì)人才的重要崗位之一。

(三)落實(shí)政策，制定輔導(dǎo)員選拔培養(yǎng)機(jī)制

民辦高校應(yīng)按照文件精神，貫徹落實(shí)好職稱評(píng)定、福利待遇、發(fā)展出路等關(guān)系到輔導(dǎo)員切身利益的問(wèn)題，嚴(yán)格“政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)正”的標(biāo)準(zhǔn)，遵循公開(kāi)、透明、公正、規(guī)范的原則，結(jié)合學(xué)校工作實(shí)際，在學(xué)校黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，采取組織推薦和公開(kāi)招聘相結(jié)合的方式進(jìn)行，組織、人事、學(xué)生工作部門和院（系）等相關(guān)單位組成考核小組，對(duì)合格的候選人實(shí)行任前“公示制”，嚴(yán)把“入口關(guān)”。進(jìn)入輔導(dǎo)員隊(duì)伍后，民辦高校要對(duì)所有新上崗人員進(jìn)行系統(tǒng)的專業(yè)化培訓(xùn)或上崗培訓(xùn)。要結(jié)合學(xué)校實(shí)際，制定培養(yǎng)規(guī)劃，有計(jì)劃、有步驟地安排輔導(dǎo)員參加各種形式的崗前培訓(xùn)和在職培訓(xùn)，不斷提高他們的政治理論素質(zhì)和政策水平。

(四)及時(shí)激勵(lì)，解決好輔導(dǎo)員的發(fā)展出路

為鼓勵(lì)有良好潛質(zhì)的輔導(dǎo)員長(zhǎng)期從事學(xué)生工作，民辦高校要對(duì)考核優(yōu)秀者，給予政治上、工作上、生活上的關(guān)心，在政策和待遇方面給予更多政策傾斜，如優(yōu)先評(píng)優(yōu)、優(yōu)先評(píng)定職稱、晉升職務(wù)、在職深造、免費(fèi)培訓(xùn)、提高獎(jiǎng)金額、優(yōu)先解決戶口等。借助于激勵(lì)機(jī)制，挖掘輔導(dǎo)員的道德素質(zhì)潛能。民辦高校要積極創(chuàng)造條件，提高他們的生活待遇，打造良好的事業(yè)平臺(tái)，解除他們的后顧之憂，盡力為他們營(yíng)造良好的工作環(huán)境，調(diào)動(dòng)其積極性和創(chuàng)造性。

(五)穩(wěn)步發(fā)展，形成良好的職業(yè)愿景

民辦高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍被形容為維護(hù)校園穩(wěn)定的“秘密武器”，希望通過(guò)國(guó)家、社會(huì)和民辦高校共同努力，不斷完善民辦高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)機(jī)制，導(dǎo)入良好的職業(yè)發(fā)展愿景，吸引更多的優(yōu)秀人才加入到這個(gè)隊(duì)伍。輔導(dǎo)員崗位應(yīng)該成為進(jìn)入高校工作的第一道門檻，只有在輔導(dǎo)員崗位上接受過(guò)鍛煉的人才能真正了解學(xué)生，才能更好的從事其他崗位的工作。相信輔導(dǎo)員崗位最終會(huì)成為一個(gè)進(jìn)入高校，走上所有其他崗位的必經(jīng)之地。

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