論思想政治工作的載體創新

畢　德

[摘要]思想政治工作載體創新是思想政治工作創新的一個重要方面。對傳統載體加以改進和提升，同時不斷發現和運用新型載體，兩者緊密結合共同組成覆蓋全社會的思想政治教育載體系統，這是新世紀新階段思想政治工作載體創新的主體工程。提升和優化新聞媒體等傳統載體，開發和利用網絡、環境等新型載體，寓思想政治工作于新聞、網絡與環境之中，這是目前思想政治工作載體創新的重大課題。

[關鍵詞]思想政治工作載體創新；新聞載體；網絡載體；環境載體

[中圖分類號]G41

[文獻標識碼]A

[文章編號]1672-2426(2009)06-0053-04

思想政治工作載體是指在思想政治教育過程中承載、傳導思想政治教育因素，能為思想政治工作主體所運用且主客體可以借此相互作用的一種物質存在形式。“有的學者按載體的性質劃分為物質載體和精神載體；有的學者按形態劃分為有形載體和無形載體；有的學者按狀態劃分為動態載體和靜態載體等等。凡此種種，不一而足。”…筆者認為，從便于研究的角度看，思想政治工作載體可以劃分為傳統載體和新型載體。繼承和改進傳統載體，尋找和運用新型載體，是創新思想政治工作載體的兩個方面。

一、新聞媒體等傳統載體的提升與優化

(一)提升和優化新聞載體，要在真實性、準確性上進一步下工夫。真實準確是新聞宣傳吸引力、感染力和說服力的基礎，全面準確地宣傳黨的路線、方針、政策，真實地反映億萬人民的偉大實踐，充分地反映人民群眾的利益、愿望和要求，深刻地反映社會生活的主流和面貌，這是新聞的強大生命之源，也是新聞媒體作為思想政治教育載體發揮功效的根本所在。“歷史經驗反復證明，輿論導向正確與否，對于我們黨的成長和壯大，對于人民政權的建立和鞏固，對于人民的團結和國家的繁榮富強，具有重要作用，輿論導向正確，是黨和人民之福；輿論導向錯誤，是黨和人民之禍。”從實際出發，深入基層、農村、工廠第一線，獲取第一手資料，并對此進行科學的分析和理論的概括，得出符合實際的結論，提煉出符合客觀實際的經驗，不能亂下斷言，不能捕風捉影、見風使舵為個人所好，更不能主觀臆斷、夸大其辭、以偏賅全甚至弄虛作假。特別需要指出的是，強調的真實、準確，不僅指具體報道事實的真實，還應包括從總體上、本質上反映事物的真實性，也就是在全面建設小康和發展社會主義市場經濟的條件下。要抓住社會生活的本質和主流，旗幟鮮明地反映社會生活中光明、積極的一面，實事求是地揭露黑暗、消極的一面，通過新聞宣傳把人民群眾團結和凝聚起來。

(二)提升和優化新聞載體，要正確處理“三個關系”。所謂“三個關系”是指“主旋律與多聲部”的關系、“冷與熱”的關系和“虛與實”的關系。處理好這“三個關系”是增強新聞宣傳吸引力、感染力和說服力的關鍵。弘揚主旋律是基本原則和根本要求，但是主旋律要靠多聲部來實現，使主旋律蘊含在多聲部之中，要不斷豐富宣傳的內容、形式與手段，改進宣傳工作的方式方法，發展不同的藝術和風格，達到增強吸引力、親和力的目的。不同的宣傳規模，形成了新聞宣傳的“冷與熱”。成功的經驗和先進的典型一定要“炒熱”，廣為宣傳。不能給社會帶來積極影響的人和事就要少宣傳，或者不宣傳。該熱的一定讓它熱起來，該冷的一定讓它冷下去，不熱不冷的讓它自生自滅。新聞載體的“虛”，是指其思想教育、潛移默化功能，“實”是指其輿論引導、智力支持和信息交流功能。“虛”與“實”是相對而言的，要“虛”“實”結合，寓“虛”于“實”。

二、網絡載體的開發與利用

(一)高度重視網絡思想政治教育

網絡在人們的生活、學習、工作中發揮著越來越重要的作用。思想政治工作者要高度重視發揮網絡在思想政治工作中的作用，把它作為思想政治工作的新陣地、新渠道、新形式和新載體，寓教育于網絡之中。隨著歷史的發展和科技的進步，正在興建的信息高速公路與迅速普及的因特網已成為繼報刊、電臺和電視臺之后的第四媒體。“截止到2007年6月30日，我國內地網民總人數達到1.62億，互聯網普及率達到了12.3％；寬帶網民數達1.22億，手機網民數較去年翻了2.6倍，已有4430萬人；網站數量達到131萬個。相繼出現的以QQ、MSN為代表的及時通訊工具，以博客、播客為代表的個人網站，以手機短信彩信、手機電視、手機廣播、手機報紙為代表的移動互聯網，以下載音頻視頻為主要功能的對等互聯網技術等，使每一個終端用戶都可能成為網上內容的提供者和傳播者。”迅猛發展的網絡對人們產生的思想影響是什么呢?這個影響主要表現為兩個方面。一方面因特網的開通，使每一個上網的用戶，視野大開。有利于人們觀念更新、知識更新、擴大交流、促進溝通、了解世界、增長見識。另一方面是消極的思想影響。比如：網上暴力、色情信息泛濫，一些用戶特別是青少年自控能力差，很可能成為網上暴力、色情、電子游戲的俘虜。美國諾丁漢特倫特大學的心理學家麥可·格里弗斯博士對一些整天沉溺于網中的青少年的表現進行了分析，結果發現他們的表現同吸毒成癮類似，一接觸互聯網就興奮異常，如果沒有機會接觸互聯網就會網癮難耐。英國牛津大學的一項調查表明，牛津大學的學生使用互聯網觀看黃色錄像的時間多于利用網絡進行學術討論的時間。因此，網絡對思想政治教育是一把雙刃劍。一方面它使宣傳地域全球化、宣傳形式綜合化、宣傳功能多樣化、宣傳效果經濟化。“互聯網推動了思想政治教育的創新也為思想政治教育的創新提供了條件，特別是信息網絡技術的發展和運用，為思想政治教育帶來了新機遇。互聯網給思想政治教育工作在手段、方式、條件、效果乃至教育的主客體，教育的價值觀等方面帶來全方位的變化和全新的拓展。”另一方面，它使國際意識形態的滲透日益加劇，國內輿論導向的控制難度加大，文化市場的制約和治理更趨復雜，宣傳對象的主體和客體更加分散。需要特別指出的是，發達國家利用其技術、資金、人才上的優勢控制了因特網。世界各國在因特網上的信息力量并非均衡，實際上是美國輿論主導著第四媒體。美國利用率先邁向知識經濟時代的技術優勢，正在通過第四媒體向全世界宣傳其價值觀念和意識形態。關于這一點，法國學者讓·加布里埃爾弗雷德在《新觀察家》周刊上指出，美國向其他國家發動文化戰是美國政府的戰略方針，而且美國正在和將在因特網上和未來的信息高速公路上進一步開展文化戰。“信息時代的斗爭已經從武力較量轉變為信息的交鋒，誰能讓自己的信息最大限度地進入受傳者的頭腦，就會成為網絡上的霸主，贏得最后的勝利。”

(二)開發網絡載體的主要思路

面對日益發展的網絡載體，思想政治工作者應充分利用和開發這個新型

載體的教育價值。“我們必須重視和充分利用信息網絡技術，研究其特點，采取有力而有效的措施和對策，占領這個陣地，趨利避害，使思想政治工作提高實效性，擴大覆蓋面，增強影響力。要正確認識和充分利用互聯網，要以科學的理論、正確的輿論、高尚的精神、優秀的作品構筑網上思想政治工作陣地，把網絡納入先進文化的軌道，打好對西方文化糟粕和意識形態滲透的主動‘出擊戰；堅持教育與管理相結合的原則，把網絡活動納入德治與法治相結合的軌道，打好對西方文化糟粕和意識形態滲透的‘阻擊戰；培養和建立一支高素質的網絡思想工作者隊伍，盡快提高政工人員掌握網絡信息技術的水平，以適應增強網上思想政治工作的需要；加強黨對網上思想政治工作的領導，各級領導干部要密切關注和研究信息網絡發展的新動向，抓緊學習網絡知識。”具體來講，要從以下幾個方面入手：

第一，重視網絡載體。“互聯網已經成為思想政治工作的一個新的重要陣地。國內外的敵對勢力正竭力利用它同我們黨和政府爭奪群眾、爭奪青少年。我們要研究其特點，采取有力措施應對這種挑戰。要主動出擊，增強我們在網上的正面宣傳和影響力。各級領導干部要密切關注和研究信息網絡發展的新動向，抓緊學習網絡知識，善于利用網絡開展工作。努力掌握網上斗爭的主動權。”要重視和充分運用信息網絡技術，使思想政治教育提高時效性，擴大覆蓋面，增強影響力。要高度重視網絡載體的思想政治教育價值，增強網絡宣傳意識，承認它、接受它、掌握它并運用它，努力探索網絡思想政治教育的規律。要認識到網絡思想政治教育主體的非主體化特征，在網絡領域，教育主體與客體不具有上下級的關系。要認識到網絡思想政治教育內容的立體性、動態性、可觀性與可選擇性，把教育信息隱寓到歷史文化知識和現代科技信息之中。

第二，建立網絡陣地。網絡陣地馬克思主義不占領，非馬克思主義、反馬克思主義就會占領。改變網上“西強我弱”的態勢，必須建立一定規模的思想政治教育網站。網絡是世界共同的文化產品，西方可以用它來傳播資本主義的意識形態，我們應當而且也完全可以用它來宣傳社會主義的意識形態。思想政治教育網站應成為宣傳馬克思主義的新課堂，實現傳統思想政治教育內容的數字化、網絡化。把馬克思主義經典作家的著作搬到網上，給馬克思主義的宣傳和普及插上高科技的雙翼。要開設宣傳黨的基本理論、基本路線、基本方針的網站，對網民進行正面灌輸和教育，采用生動活潑的形式，精心設計內容。思想政治教育網站還是基層思想政治教育的新天地。每個單位和部門可以建立以自己的成員為主要服務對象的網站，開展網上答疑、征文、組織生活等思想政治教育活動。要開發思想性、知識性、趣味性較強的教育軟件，在潛移默化中影響網民。要發揮網絡宣傳媒體的作用，做好典型宣傳、輿論引導。要把展覽館、博物館、圖書館、文化館、旅游景點搬上網站，通過網上新聞、網上論壇、電子公告向網民傳播健康信息。對于西方敵對勢力在網上造謠滋事、挑撥離間、肆意夸大、小題大做、顛倒黑白、無中生有的政治謊言和假新聞，要組織力量，揭露批判，加強網上正面宣傳和輿論引導，讓正確的宣傳占領網絡陣地，縮小反動宣傳和消極宣傳對網民的影響。另外，要針對個別網民的思想問題，運用電子信箱為其提供單獨指導，實施個別教育。

第三，組織網絡隊伍。網絡陣地的競爭實質上是網絡人才的競爭。開展網絡思想政治工作，必須有一支既有思想政治工作經驗又有網絡技能，既有較高的政治素質又有一定科技知識的復合型人才隊伍。在網絡隊伍建設中，廣大政工干部是網絡思想政治工作隊伍的主體，必須盡快提高政工人員的網絡技能，普及網絡知識，提供必要設備，為建立一支優良的網絡政工隊伍做好各種準備。

第四，增強人們抵制網上垃圾的免疫力。發展中國必須改革開放，閉關鎖國只能導致愚昧落后。因特網的開通，必然會帶來一些色情、暴力等網上垃圾，但是封閉不是解決問題的辦法。只有加強教育，增加人們的免疫力，才是根本的出路。西方國家特別是美國正在力圖通過網絡媒體向共產黨執政的社會主義國家，宣傳其價值觀念和文化思想，最終實現攻心奪權的目的。對此，肩負著凈化人們靈魂、維護國家思想安全神圣使命的廣大思想政治工作者必須保持高度警惕，要利用網絡、攻守結合、澄清是非、以正視聽，及時耐心地引導人們特別是青少年一代，站穩立場，堅定信念，提高自己的政治敏銳性和政治鑒別力。

第五，加強對網絡的管理，制定發展戰略。面對第四媒體的崛起，主管部門應加強其管理，盡量減少負面效應。成立有關機構，研究制定有關規則，采取新技術，過濾不良信息，嚴厲打擊利用因特網傳播色情、暴力和反動信息的不法活動。世界各國都非常重視因特網的管理，比如美國和法國，它們都加強了對網絡的司法管理；德國的一個州在網上設立了“電子警察”，澳大利亞修訂了廣播服務法，并在國家廣播局內設立專門機構，新加坡加強對用戶連接因特網的級別限制，英國正在研制新的色情過濾軟件，等等。我們應依據中國網絡發展的特點，借鑒國外的經驗，加強司法管理。另外，還應當及早制定發展戰略，大力培養適應第四媒體的人才，大力加強對第四媒體的技術投入和資金支持，力爭占領競爭制高點，進一步占領未來的世界輿論陣地。在制定發展戰略時，要加大投入，建設好中國網上新聞宣傳的“國家隊”。頁面設計、欄目設置、報道時效、語言風格，要精心安排、提高質量，使新華網、人民網、東方網等新聞網辦出名牌、辦出權威、辦出特色、辦出水平，使它們對內以正確的輿論引導人，對外以良好的形象吸引人，在網絡的虛擬世界中弘揚主旋律，在國際網絡領域的激烈競爭中爭得主動。正如電報、電視技術給新聞媒體造成巨大沖擊一樣，因特網技術必將給新聞媒體事業帶來新的更大的革命，高度重視網絡的教育價值，充分發揮其在輿論宣傳和思想教育方面的作用，抓住機遇，迎接挑戰是每一位思想政治工作者的職責和任務。

三、充分利用環境載體的教育價值

(一)環境載體的重要價值

在新世紀新階段，環境載體的教育價值應引起高度重視，要努力實現人育環境與環境育人的對接。“思想政治工作與環境的關系是辯證的。思想政治工作既受環境的影響和制約，又反過來對環境具有巨大的能動作用。”為什么耍充分利用環境載體的教育價值?具體來講可以從以下幾個方面認識其重要性。

一是隱性教育的需要。隱性教育越來越受到廣大思想政治工作者的重視，因為一方面隱性教育可以隱蔽教育目的，用間接的教育方法使受教育者在不知不覺中接受教育。另一方面，隱性教育可以消除教育者和被教育者相互之間的隔閡，更好地調動受教育者的內在因素，取得良好效果。環境教育法是隱

性教育思想的具體運用，它變教育者直接的說教為良好環境對人的陶冶和影響。可以減少受教育者抵觸情緒和逆反心理。在思想政治教育的實際工作中，克服教育對象的逆反心理是一個不容忽視的問題，而環境教育法可以較好地解決這個問題。思想政治工作中上大課、作報告仍然是必要的，但更多的時候需要“春風化雨、潤物無聲”的無意識教育。

二是教育效果的需要。實踐反復證明，思想政治工作者的許多教育效果，往往被惡劣的環境所淡化甚至被抵消。如果我們不抓住問題的根本，不在環境上下工夫、做文章，最終思想政治教育的許多勞動還可能白白浪費。如果社會和環境是一個大染缸，那就容易使教育對象的精神世界受污染。所以，為思想政治教育創造一個良好的社會環境，是加強和改進思想政治教育的一個帶有根本性的問題。由此可知，為了真正提高思想政治教育效果，必須花大力氣改善環境，使單位的小環境和社會的大環境成為良好的思想影響源。只有這樣，才能從根本上保證思想政治教育的效果。

三是教育滲透性的需要。現在思想政治工作者對教育的滲透性越來越重視，普遍認為教育者應運用科學的方法將教育的信息滲透到受教育者可能接觸到的一切事物和活動中，通過設置一定的生活環境和文化氛圍，對他們進行熏陶感染，寓教育于文化、科技、娛樂之中，開發心智，培養能力，塑造性格，陶冶情操。這樣，通過量的逐步積累，引起思想發生質的變化，實現外因對內因的影響和制約，讓受教育者潛移默化地接受教育。環境教育法正是教育滲透性的具體表現。通過滲透于環境中的思想信息的長期影響和熏陶，一定能夠達到良好的教育目的，收到理想的教育效果。

四是教育規律的需要。思想政治工作作為一門科學，它有自己獨特的研究對象。思想政治教育和管理存在著基本的規律，那就是按照黨和人民事業發展的需要和人的思想、行為、活動的規律，來確定思想政治工作的地位作用、目的任務、基本內容、方針原則、方法藝術、隊伍建設和領導體制等。而人的思想、行為、活動的基本規律，可以概括為人的行為受思想動機的支配，而支配行為的思想動機不是人腦固有的，是由客觀環境和條件決定的。人的思想、行為、活動的基本規律和思想政治教育和管理的基本規律要求我們轉變人的思想不能離開對人所處環境的改造。環境教育法正是這一思想的體現，是符合人的思想和行為規律的。

(二)環境載體的開發路徑

環境載體的教育價值十分豐富，那么怎樣開發和運用環境載體進行思想政治工作呢?

第一，既要注意硬環境的美化，也要注意軟環境的優化。從一定意義上講，環境教育法就是通過環境的優化和美化來達到思想教育的目的。而對人們產生巨大影響的環境既包括看得見的硬環境，也包括看不見的軟環境。因此，思想政治工作者應組織和團結各方面的力量，在實踐中努力改造環境，創造良好的育人環境。以高校為例，校園的綠化、教室的布置、宿舍的管理、圖書館的設計等，這些都屬于硬環境的范圍。硬環境的美化要注意寓曠達深邃于其中，大大方方，正正派派，胸襟寬廣，氣度恢宏。要注意寓豐富多彩于其中。松柏竹梅，應有盡有。正如《美學導論》中所說的，陳列要藝術，布局要合理，結構要得體，色調要和諧。或花或草，或橋或路，或池或圃，幾分古色，幾成新意，錯落有致，搭配得當；要繁衍而不臃腫，典雅而又莊重，給學生以藝術享受，同學們在這樣的環境中學習，心情舒暢，精神容易集中，且有助于啟發思維。團結向上的校風學風、和諧的人際關系、嚴明的規章制度、豐富多彩且格調高雅的校園文化等則屬于軟環境的范圍。軟環境的核心是培養一種強大的文化氛圍，使置身于其中的每個人無不感受到特有的文化沖擊。軟環境與硬環境相互配合、相互補充，共同發揮著陶冶人們心靈的功能。“要改善自然環境，搞好綠化美化，使人們受到美的熏陶；要營造文化環境，充分利用櫥窗、燈箱、板報、廣播等宣傳工具，使人們受到文化熏陶；要利用網絡環境，豐富網絡內容，加強網絡管理，使人們通過網絡長見識，明道理；要建設人際環境，營造團結和諧的人際環境，使人們在良好人際環境中陶冶性情，培養情操。”因此，思想政治工作者不僅要在硬環境的建設上匠心獨運，敢于投資。而且還要善于在軟環境的建設上精心設計，悉心培養，營造一個優化的、高尚的文化氛圍，創造出高雅、文明的校園文化、企業文化、社區文化、村鎮文化等。

第二，既要注意小環境的優化，更要注意大環境的美化。思想政治教育是一個系統工程，小環境是大環境的一部分，它們兩個既相對獨立，又相互聯系。小環境好了，可以促進大環境的改善。小環境不好，會促使大環境的惡化。相反，大環境的好壞，對小環境也會造成直接的影響。思想政治工作者首先要立足自身，從自己做起，努力營造一個良好的小環境。運用環境教育法，第一步就是努力改變本單位、本部門的工作環境、學習環境、生活環境，美化硬環境，優化軟環境，為群眾創造一個賞心悅目、心情愉快的生存環境。運用環境教育法的第二步，就是要把眼睛往外看，看到自己本單位小環境以外的大環境，作到盡可能地利用大環境的正面因素來影響教育本單位的群眾，盡可能地抵制大環境的負面因素，減少其對本單位群眾的不良影響。社會大環境是很復雜的，當前社會大環境中有許多好的現象、正面的因素，也存在許多丑惡的現象、負面的因素，而這些不良現象的徹底清除尚需時日。因此，思想政治工作者的務實方針是利用其有利因素，防止其不利因素。

第三，以陣地建設為支點，營造良好環境氛圍。抓好以廣播、電視、報紙、網絡以及黑板報、宣傳欄、閱報欄、公益廣告牌、公共場所大屏幕等為主體的輿論陣地，以市民學校、職工之家、農民學校、家長學校、少年軍校、業余黨校等為主體的培養陣地，以博物館、展覽館、文化館、影劇院、文化廣場、體育場館為主體的文化娛樂陣地。通過陣地建設，營造濃厚的思想政治工作社會氛圍，充分發揮環境的教育價值。陣地建設是開發環境載體教育價值的關鍵，“能否搞好陣地建設，成為思想政治工作成敗與否的決定性因素和國家長治久安的關鍵性因素。……如果一個執政黨喪失了對思想文化陣地的控制和領導，即喪失了‘軟權力，最終會導致國家機器與‘硬權力的失控或失效。”

責任編輯魏子揚