李 明 武長鵬
面對宣判書,他連聲喊“冤”;面對犯罪事實,他矢口否認。如今,有些官員對貪腐數字的劃定已經很高,覺得區區幾百萬的涉案金額根本算不上重罪——這是一個值得反貪機關重視的現象。
日前,安徽省高級人民法院對淮南市原市委書記陳世禮受賄案作出終審裁決,裁定維持一審判決。
2008年12月8日,阜陽市中級人民法院以受賄罪判處陳世禮死刑:緩期二年執行,剝奪政治權利終身,并處沒收個人全部財產;對其違法所得依法予以追繳。
但是,對于這一判決,陳世禮反應強烈,他在宣判筆錄上簽下自己姓名的同時,又連寫了三個醒目的“冤”字。
其實,從去年9月18日該案一審開庭審理開始,陳世禮就對檢察機關的指控基本予以否認。那么,陳世禮真的被冤枉了嗎?
網帖舉報露出馬腳
現年57歲的陳世禮是馬鞍山市花山區人。1983年10月,時年未滿23歲的他就成為馬鞍山市化工局黨委副書記,此后平步青云,直至升任淮南市委書記市人大常委會主任。
2007年3月,安徽省紀檢部門對陳世禮的問題開始進行調查:同年8月,陳世禮被“雙規”。2008年1月,安徽省人民檢察院指定阜陽市檢察院對陳世禮涉嫌犯罪問題立案偵查,9月18日,陳世禮在中級人民法院受審。
據說最早捅出陳世禮受賄的是網上一則帖子。2006年9月,陳世禮推行的強制遷墳政策激怒群眾,有群眾在網上發帖子舉報陳世禮受賄,該帖子稱:“有市領導‘組織協調信昊集團這個空殼企業從銀行套騙巨額錢款,從中謀取好處。”
據阜陽紀檢部門查證,陳世禮在職期間,多次“關照”韓資企業信昊集團,從中謀取好處。短短3年多,信昊集團由“皮包”公司變為淮南市企業樣板。2002年5月,信昊集團落戶當地開發區時,陳世禮免費為其供應土地,并助其賒賬建廠蓋樓。而在有證據證明信晨集團具有騙貸嫌疑時,陳世禮依舊頻頻“關照”,前后多次協助其從銀行獲取貸款共約1.5億元。2006年9月,信昊集團韓方老總突然失蹤,陳世禮還對媒體進行公開“辟謠”,說信昊集團發展良好,公司負責人只是出去考察。后陳世禮授意開發區盡快變賣信吳,用于還貸,但即使將信昊集團變賣抵債,仍欠當地政府近1億元債務。
官商結成利益同盟
從公訴機關指控和法庭審理查明的事實看,陳世禮走上犯罪道路最直接的原因,在于其利用手中權力與開發商結成了利益聯合體。
中國建筑第四工程局第六建筑工程公司(下稱中建四局六公司)原總經理王慶善,在陳世禮2001年4月調至淮南市任職后與其相識,隨后王請托陳世禮,為其討要到淮南市國家安全局辦公樓拖欠的工程款。
2002年10月,淮南日報社等兩家單位聯合建設藍天大廈。得悉此消息后,王慶善找陳世禮幫助“推薦”。根據陳世禮的“推薦意見”,中建四局六公司于2003年10月中標藍天大廈工程。同年,淮南市政府決定在洞山飯店原址上建一座五星級大酒店。陳世禮表態稱,中建四局六公司可以墊資建設,提議由該公司承建。中建四局六公司不久即通過招投標中標。2003年,淮南市洞山賓館需要更新改造時,陳世禮更是直接向有關負責人打招呼,要求賓館更新改造工程就不要招標了。讓中建四局六公司負責施工。
為了感謝陳世禮的“關照”,王慶善多次給陳世禮送錢送禮。根據一審法院認定,陳世禮共10次索取或收受王慶善所給的1萬美元,40萬元人民幣,5000元購物卡,85萬元裝修款以及一部價格為1.98萬元的索尼筆記本電腦。
2001年至2003年期間,陳世禮利用職務便利,接受安徽旭日房地產開發公司董事長曹健的請托,為該公司開發淮南市委商貿文化廣場提供幫助。
2002年3月至2005年8月,陳世禮又接受安徽省金蝸牛房地產開發公司總經理王澤亞的請托,為該公司開發工程、承建安置房,籌建混凝土公司,收購煤礦,制藥公司新廠區用地,以及規劃小區建設等方面提供幫助,14次收受王澤亞所送錢財128萬元。
親屬秘書推波助瀾
在陳世禮受賄犯罪的過程中,其親屬及下屬的“推力”不容忽視。
一審法院查明,陳世禮妻子孫曉香除參與接受賄款轉告丈夫外,還收存管理陳世禮交給的受賄款物,更有甚者,她還直接以書記夫人身份出現,幫助送禮者協調“解決困難”。
2002年底,已與陳世禮交上金錢關系的金蝸牛房地產開發公司總經理王澤亞通過他人介紹,認識了陳世禮的妹夫沈明道。沈明道主動提出想到金蝸牛房地產開發公司上班,王澤亞想利用這層關系鋪平與陳世禮接觸的道路,便痛快答應,并任命沈明道為公司副總經理。此后,在沈明道的作用下,陳世禮為金蝸牛房地產開發公司以多方關照,使其工程順利建成并銷售,獲利頗豐。
2003年上半年的一天,王澤亞給了沈明道20萬元,讓其買房子與岳母(即陳世禮母親)同住。2004年以后,王澤亞又分幾次給了沈明道80萬元。
2005年下半年,陳世禮看中了北京市昌平區風情園威尼斯花園的一棟別墅,在女兒的催促下,陳世禮決定買下這套房,于是便給馬鞍山國畫房地產開發公司經理楊建國打了個電話。當年10月,楊建國到北京辦理了購房手續,并隨后分期支付了140萬元的購房款。而裝修則由王慶善安排,最終由中建四局六公司承擔了68萬元的裝修款。
王傳東是陳世禮的秘書。2003年3月的一天,旭日房地產開發公司董事長曹健與王傳東聊天時提出,想請陳世禮在其公司二期工程拆遷中給予支持,并征求王傳東的意見:是否給陳世禮市長留一套商鋪?王傳東答應轉告陳世禮。同年5月的一天上午,陳世禮到該公司商貿文化廣場視察時,詢問曹健房子賣得怎么樣,說“房子我就留一問,具體你和王秘書聯系”。當日下午,曹健與王傳東聯系,選定了送給陳世禮的一套上下兩層約250平方米的門面房。王傳東將該房以其親戚許某的名義辦理了房產證。2005年初,陳世禮安排王傳東將該房出售。
全盤翻供難掩罪行
從一審開庭審理,陳世禮對檢察機關的指控就全盤否認,稱其一些被指控行為并非為了謀取私利,而是履行職責。至于被指控的受賄行為,陳世禮要么堅決否認,要么稱是因為通過家屬收受,自己不知情,比如收受曹健送的門面房就是這樣,王澤亞送給妹夫的100萬元也是這樣。陳世禮為自己討“清白”的又一個有力“證據”是:自己家中無存款和貴重物品。
此外,陳世禮的辯護律師還強調,在紀委審查期間,陳世禮曾遭受刑訊逼供,被迫做出內容虛假的供訴。
一審法院認為,陳世禮對其收受的多起賄賂予以否認,因與庭審查明的事實、證據不符,不予采信。其家中無存款及其他貴重物品,并不影響其在該案中受賄事實的認定。最終,一審法院認定陳世禮共索取收受他人人民幣511萬元,美元1萬元,價值103.16萬余元的財物。
在陳世禮受審的同期,其曾經的秘書王傳東也因受賄人民幣46.8萬元,美元2000元及面值2.4萬元的購物卡被淮南市中級人民法院判刑6年,處沒收個人財產10萬元,追繳違法所得。
對于陳世禮“喊冤”,有人分析可能是因為陳世禮感覺自己被判重了。跟那些涉案金額動輒千萬以上、甚至個別達到億萬的“死緩”貪官相比,陳世禮簡直是小巫見大巫,怎么也被判了死緩呢?有評論認為,陳世禮“喊冤”至少傳遞出這樣一個信息,如今,有些官員對貪腐數字的劃定已經很高,覺得區區幾百萬的涉案金額根本算不上重罪,有這樣認識的官員越多,貪官自然會越來越多。這一情況應該引起反貪機關重視。