讓城市里的“第三元花朵”不再“飄零”

陳康康

[摘要]改革開放三十年以來，隨著制度空間的解凍，在中國城市形成了一類獨特的弱勢群體——進城農民工子女。他們的教育與心理成了教育學界、心理學界關注的焦點，為他們提供一個良好的學習和生活環境也成了全社會的責任和義務。文章通過探討社會支持系統中的政府支持、群體支持、個體支持幾方面對進城農民工子女學業自我效能感的影響，得出了相關政策性建議。

[關鍵詞]進城農民工子女；學業自我效能感；政府支持；群體支持；個體支持

[中圖分類號]G63

[文獻標識碼]A

[文章編號]1671-2684(2009)06-0014-02

一、問題提出

自改革開放三十年以來，隨著制度空間的解凍，農村勞動力向非農產業的跨區域流動呈高速增長的態勢。這一背景下，中國城鎮形成了一支獨特的弱勢群體——進城農民工子女。據統計，2003年農村外出務工勞動力已達1.14億人，每年又有1500萬新的勞動力大軍涌入城市。其中隨同父母進入城市的6歲到14歲義務教育階段適齡兒童約有1000萬人。青少年期是兒童向成人發展的過渡階段，這個階段他們將面臨較多的心理沖突和壓力。但這部分群體由于同父母隨遷到城市，而他們的父母在社會關系、心理、文化和政治參與方面長期被隔絕，他們也隨同父母一起成為一種與農民和市民均不同質的群體，構成了目前我國社會結構的“第三元”。在這種特殊的社會結構中，他們的教育與心理成了教育學界、心理學界關注的焦點，為之提供良好的學習和生活環境也成為全社會的責任和義務。因此，從社會支持看進城農民工子女自身的教育問題具有現實意義。

社會支持是以個體(被支持者)為中心，個體及其周圍與之有接觸的人們(支持者)以及個體與這些人之間的交往活動(支持性的活動)所構成的系統。它是指社會運用一定的物質和精神手段對社會弱者進行幫助的一種選擇性社會行為。自我效能感是美國心理學家班杜拉(Albert Bandura)于1977年首次提出的。他于1986年將其總結為，個體對自己能否在一定水平上完成某一活動所具有的能力判斷、信念或主體自我把握與感受。進城農民工子女的學業自我效能感指他們對自己學業的實際能力的推測或判斷。其自我效能感的高低決定了他們對活動的選擇及堅持性，影響他們在學業困難面前的態度和情緒。因此，從社會支持來討論進城農民工子女的學業自我效能感，能夠為其學業及心理健康教育提供現實支持和理論依據，為城市公共政策和社會服務提供政策性建議。

二、社會支持系統對進城農民工子女學業自我效能感的影響

(一)政府支持的影響

現代文明社會的良性運行與協調發展關鍵是靠政府行為來實現的，單靠個人行為和小集體行為都會形成社會的短期行為和無序狀態。因此，政府應該是進城農民工子女教育的最主要的支持因素。近年來，我國政府為此作出了很多努力：一是通過法律、政策上支持，重視保護其教育權利的實現，如2006年新修訂的《中華人民共和國義務教育法》、2003年《關于進一步做好進城務工就業農民子女義務教育工作的意見》，還有2008年秋剛執行的全國城市免費義務教育；二是通過地方政府的有效協助和有力宣傳，保障他們與當地教育的物質與精神雙重融合。

但戶籍管理制度的阻礙、流人地政府的短期行為以及缺乏相配套的實施細則，加之實施運行中的政策偏差，使得進城農民工子女的教育環境遠遠不如其他學生。進城農民工子女在獲取政府支持方面遇到更多困難，這與進城農民工子女群體與其他同齡兒童在客觀支持維度上表現出來的差異顯著相符。政府支持的缺失使得他們入學難、上好學難，這自然使得他們對自我學業評價有所偏頗，大多會存在一些極端的自我效能：一是積極面對學業，認為目前的狀況是生活對他們的磨練，相信這一切只是很短暫的過程，也相信通過自己的努力一定會贏得更光明的未來；二是消極面對學業，政府支持的缺失使他們缺失歸屬感，產生一種嚴重的社會孤獨感，隨之他們在學業中便會產生不合群、憎恨仇視、學業的習得性無力感(learned helplessness)等心理障礙。

(二)群體支持的影響

社會支持系統能否持久地運行下去，與群體(即各種非政府團體或組織)的參與程度密切相關。目前群體對進城農民工子女教育的支持主要表現在：學校——公立學校和流動人口子弟學校；社會各界力量支持。但還是以前一種為主。如政策中“以公辦中小學為主”，不斷增加單設的流動人口子女學校的公共性等來支持進城農民工子女的學業。

進城農民工子女在獲取群體支持時同樣存在障礙。如，在大多公辦學校仍存在對進城農民工子女的考試成績不計入教師的教學考評中的教學歧視；流動人口子女學校的辦學條件、質量令人擔憂；在流動人口子女學校轉變為公辦學校這個過渡時期，各學校未能分階段、分類型進行，“公辦”的意義相當模糊等。與此同時，在條塊分割的社會行政體系內，進城農民工子女問題也被分割了，每一部門、組織均負責自己“范圍內”的事情，從而使相應問題呈現出部門化、條塊化的特征。得不到關注與歸屬，他們在社會中被尊重、被支持和被理解的情緒體驗和滿意程度就比較低。這兩種群體支持的缺失使他們在學業進行之前、之中都充滿恐懼和焦慮，自我效能感不高。

(三)個體支持的影響

與國家支持和作為非政府組織的群體支持相比，進城農民工子女個體支持總是略顯單薄些。但由于個體的數量極為龐大，且其支持又具有個體之間的直接互動等特點，因此，個體支持的力量是不可低估的。目前，進城農民工子女的個體支持系統主要是有血緣關系的個體支持和“好心人”的個體支持。在我國社會主義市場經濟體制還不夠成熟的條件下，血緣關系的個體支持對大多數進城農民工子女順利完成學業起著決定性的作用。但由于他們的父母迫于生計，加之文化素養不高，其關愛往往不及時、不到位，孩子們的重要感受到傷害，自尊心得不到滿足。而“好心人”對他們的學業支持顯得更是單薄，因為他們關注的焦點往往是高校貧困生、西部邊遠地區的孩子，而忽略了城市里的這群“第三元花朵”。

可見，社會支持系統與進城農民工子女的學業自我效能感相關：社會支持狀況良好，他們的學業自我效能感就越是好，其應對方式也就越積極；同時，其學業自我效能感越高，對社會支持的主觀接受就越好。因此，社會有義務為他們構建良好的社會支持系統。

三、構建穩健的社會支持系統，促進進城農民工子女學業自我效能感提高

(一)政府擴展并優化支持

首先，政府要努力打破以血緣、地緣為基礎的初級支持網絡，擴展社會支持體系的參與主體，并制定專門的政策給予榮譽和獎勵；其次，要制定專門的規章制度，促進支持體系在全國范圍內的相互協作，尤為重要的是，政府要建立能夠保證支持體系良性運行的機制以提高支持者的責任心，同時確保支持功能的實現。這就使政府從體制上調動了全社會的積極性，讓這些孩子真正地、連續性地參與到城市的學習活動中，為他們創設更多的成功機會。他們通過成功地完成學習和活動任務，認識到了自己的能力，從自身進步中體驗到成功，規避了自卑、孤獨無助、備受歧視的直接失落感。

(二)群體程序化深入支持

一方面可以通過加強心理輔導與咨詢工作，有針對性地對他們予以理解支持和疏導撫慰，通過情感疏導和認知調整等方法，讓他們正視自己的心理問題，提高分析與解決問題、應對挫折和宣泄情緒的能力，學會采取更為積極的應對方式來面對挑戰，提高其應對困難的能力。另一方面，給他們提供“工具性”和“情緒性”雙重支持。即，不僅給他們提供學業上的物質資助，更要使他們能獲得外界的精神上的關心和支持。特別是在遇到困難和挫折時，學校和外界組織應給與他們理解和鼓勵，引導他們走出困境。

(三)加強個體支持

父母、親人與“好心人”應積極營造一種真摯、坦誠、相互尊重、相互接納、相互信任的良好的人際環境。通過這些個體支持讓進城農民工子女感受到社會的溫暖，培養起他們積極、主動地利用社會支持的意識和行為習慣。這對于他們進行正確的自我定位起著重要作用。同時，在學習生活中要培養他們積極健康的心態，讓他們學會正確歸因，用樂觀向上的態度對待困難，從而塑造健全人格。