區(qū)域自主創(chuàng)新體系運(yùn)營機(jī)制初探

李　雨

[摘 要]本文通過對區(qū)域自主創(chuàng)新體系的分析,認(rèn)識到區(qū)域自主創(chuàng)新體系的多元特征。從較新的視角闡述了區(qū)域自主創(chuàng)新體系內(nèi)各個(gè)主體圍繞著體系構(gòu)建所遵循的運(yùn)行機(jī)制和內(nèi)在規(guī)律。從而協(xié)調(diào)企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、高校以及社會等多方面的作用,促進(jìn)區(qū)域自主創(chuàng)新體系的良性循環(huán)。

[關(guān)鍵詞]區(qū)域 自主創(chuàng)新體系 運(yùn)營機(jī)制

一、區(qū)域自主創(chuàng)新體系內(nèi)涵及特征

區(qū)域自主創(chuàng)新體系是指在一定區(qū)域范圍內(nèi),在知識和技術(shù)的生產(chǎn)、傳播和應(yīng)用中發(fā)生相互作用的組織、機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò),是將新的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展要素或這些要素的新組合引入該系統(tǒng),創(chuàng)造一種新的更為有效的資源配置方式,以實(shí)現(xiàn)新的功能,使區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)資源得到更有效利用的經(jīng)濟(jì)體系。

區(qū)域自主創(chuàng)新體系的特征:(一)區(qū)域自主創(chuàng)新體系主體多元化。區(qū)域自主創(chuàng)新體系納入了包括企業(yè)、政府、高校等科研院所以及社會等在內(nèi)的眾多主體,使得自主創(chuàng)新體系的內(nèi)涵更加深刻,范圍更加廣泛,使得自主創(chuàng)新成為了全社會共同關(guān)注的體系。(二)區(qū)域自主創(chuàng)新體系對象(內(nèi)容)多元化。在區(qū)域自主創(chuàng)新體系中,自主創(chuàng)新的對象不再只是拘泥于技術(shù)創(chuàng)新領(lǐng)域,而是涵蓋了包括管理創(chuàng)新(組織創(chuàng)新、制度創(chuàng)新),文化創(chuàng)新,技術(shù)創(chuàng)新等在內(nèi)的體系創(chuàng)新。(三)區(qū)域自主創(chuàng)新的保障機(jī)制多元化。以往的創(chuàng)新局限在企業(yè)內(nèi)部,其與系統(tǒng)內(nèi)的其他主體交流甚少,從而其保障機(jī)制集中在企業(yè)內(nèi)部,主要體現(xiàn)在管理者的重視。而現(xiàn)如今的區(qū)域自主創(chuàng)新已經(jīng)提升到一個(gè)體系的范疇,保障機(jī)制也由原來的企業(yè)主體的單純保障擴(kuò)大到社會和政府的多重保障,有效地對區(qū)域自主創(chuàng)新過程中可能出現(xiàn)的問題起到了預(yù)警和保障作用。

二、區(qū)域自主創(chuàng)新體系的結(jié)構(gòu)及主體

從整個(gè)體系的內(nèi)容來看,自主創(chuàng)新體系又應(yīng)該分為,技術(shù)創(chuàng)新體系,知識創(chuàng)新體系,制度創(chuàng)新體系,文化創(chuàng)新體

系,管理創(chuàng)新體系等。這個(gè)體系中包含政府機(jī)構(gòu)、企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)和高校等重要主體。還涉及到相關(guān)的法規(guī)、政策和道德以及整個(gè)社會的風(fēng)氣。各創(chuàng)新主體之間的互相作用對創(chuàng)新的影響同樣重要。技術(shù)知識和信息在人、企業(yè)和機(jī)構(gòu)間的流動是創(chuàng)新過程的關(guān)鍵。必須把研究開發(fā)成果的生產(chǎn)、擴(kuò)散和使用各個(gè)環(huán)節(jié)有機(jī)地聯(lián)系起來。必須使新的知識在創(chuàng)新體系內(nèi)部流動起來,使各主體之間相互聯(lián)系相互作用。如下圖:

企業(yè)是創(chuàng)新體系的核心,也是技術(shù)創(chuàng)新的主體,是管理創(chuàng)新的實(shí)驗(yàn)體。企業(yè)本身作為一個(gè)系統(tǒng)化網(wǎng)絡(luò)化的體系組織,有著自身的優(yōu)勢和特點(diǎn)。一方面,企業(yè)可以為創(chuàng)新活動提供其所必須的條件和因素。另一方面,企業(yè)也同樣具有生產(chǎn)設(shè)備、物流、市場營銷等條件,可以將設(shè)計(jì)和研發(fā)的新產(chǎn)品轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè),形成產(chǎn)業(yè)鏈,能夠?yàn)槠髽I(yè)和社會帶來雙重效益。

政府是創(chuàng)新體系的支撐,是政策創(chuàng)新的主體。體系中的地方政府作為地方發(fā)展重要的直接指導(dǎo)組織,他不僅起到貫徹國家的宏觀指導(dǎo)政策的作用,還要結(jié)合本地區(qū)的實(shí)際情況,制定促進(jìn)自主創(chuàng)新的計(jì)劃,設(shè)計(jì)與執(zhí)行有關(guān)區(qū)域發(fā)展的各種機(jī)制。

科研機(jī)構(gòu)和高校是創(chuàng)新體系的依托,是知識創(chuàng)新的主體,技術(shù)創(chuàng)新的重要角色。科研機(jī)構(gòu)和高校蘊(yùn)含著大量的科研成果和專利,儲備著大量的人才和專家,文化創(chuàng)新的理論發(fā)祥地和技術(shù)初創(chuàng)地,成為創(chuàng)新體系的重要依托。首先,高校與科研機(jī)構(gòu)不斷的產(chǎn)生新的知識和技術(shù)。其次,高校和科研機(jī)構(gòu)等創(chuàng)新主體在自主創(chuàng)新體系的運(yùn)行中,還承擔(dān)著教育和培訓(xùn)的職能。第三,高校和科研機(jī)構(gòu)等創(chuàng)新主體直接融入到區(qū)域的發(fā)展中,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研的合作創(chuàng)新

社會是創(chuàng)新體系的檢驗(yàn)體,是創(chuàng)新服務(wù)體系的主體,是企業(yè)文化的影響者。在企業(yè)的自主創(chuàng)新過程中,社會作為體系中的一個(gè)主體并不直接參與到整個(gè)創(chuàng)新活動中去,而是在促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合與發(fā)展的過程中,發(fā)揮著重要的橋梁和紐帶的作用。包容著其他的三個(gè)主體,所起到的是協(xié)調(diào)、協(xié)助的作用。社會作為民族文化的傳承載體,會在無形中影響到企業(yè)的文化建立和企業(yè)家理念的形成。進(jìn)而影響企業(yè)的決策和企業(yè)創(chuàng)新活動的開展。

三、區(qū)域自主創(chuàng)新體系的運(yùn)營機(jī)理

區(qū)域自主創(chuàng)新體系的運(yùn)營機(jī)理,就是把科技的自主創(chuàng)新看作是一個(gè)有機(jī)動態(tài)的演進(jìn)過程。本文主要從企業(yè)、政府、科研機(jī)構(gòu)和高校以及社會這四個(gè)創(chuàng)新主體在對于創(chuàng)新體系的各個(gè)內(nèi)在體系的影響和相互作用方面來闡述企業(yè)自主創(chuàng)新體系的作用機(jī)理。如下圖:

在自主技術(shù)創(chuàng)新體系中,企業(yè)是主體。高校和科研院所為企業(yè)將技術(shù)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品,最終得以在市場上面流轉(zhuǎn)提供了必要的技術(shù)和知識儲備。政府和社會則可以為自主技術(shù)創(chuàng)新體系提供一定的政府投資和社會融資,以更好地促進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的完成。同時(shí),社會又是技術(shù)創(chuàng)新的檢驗(yàn)體,可以檢測此項(xiàng)技術(shù)的市場效力和收益。

在自主管理創(chuàng)新體系中,企業(yè)是先鋒。作為一個(gè)組織,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人或企業(yè)家們要不斷地更新自身的管理理念,進(jìn)而可以轉(zhuǎn)化為企業(yè)的實(shí)際生產(chǎn)力。社會在整個(gè)體系中起到一個(gè)輔助作用,提供必要的環(huán)境因素和輿論因素,包括媒體和第三方中介。

自主文化創(chuàng)新體系滲透在整個(gè)企業(yè)自主創(chuàng)新體系中,無縫不入。企業(yè)作為自主創(chuàng)新體系的主體要不斷開發(fā)適合本企業(yè)的文化形式和內(nèi)涵。構(gòu)建屬于本企業(yè)的文化體系。從宏觀上把握整個(gè)社會的文化走向。高校和科研院所則是要完成對于新生代的培養(yǎng)和教育,因?yàn)樯鐣枨蟮母邔哟稳瞬呕径家?jīng)過高校的培養(yǎng)和教育過程,所以高校對于整個(gè)民族文化的未來發(fā)展以及潛力有著深遠(yuǎn)的影響。

同時(shí)自主創(chuàng)新體系中的各個(gè)子系統(tǒng)之間也存在者千絲萬縷的聯(lián)系和作用。

(一)管理創(chuàng)新系統(tǒng)與技術(shù)創(chuàng)新系統(tǒng)。管理創(chuàng)新系統(tǒng)是技術(shù)創(chuàng)新系統(tǒng)的內(nèi)在保障,技術(shù)創(chuàng)新是管理創(chuàng)新的一個(gè)途徑。通過管理創(chuàng)新,可以形成有效、科學(xué)的管理, 它同技術(shù)一起構(gòu)成現(xiàn)代企業(yè)中不可缺少的投入組合。它直接或間接地給管理創(chuàng)新帶來新的課題, 推動管理創(chuàng)新的展開。

(二)技術(shù)創(chuàng)新系統(tǒng)和文化創(chuàng)新系統(tǒng)。技術(shù)創(chuàng)新是文化創(chuàng)新的支持平臺,文化創(chuàng)新是企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的精神導(dǎo)向。而企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新,必須建立在企業(yè)文化創(chuàng)新的基礎(chǔ)之上,技術(shù)創(chuàng)新有賴于文化價(jià)值觀念的創(chuàng)新,技術(shù)創(chuàng)新的背后是觀念。一個(gè)企業(yè)要順利開展技術(shù)創(chuàng)新,就得解放思想,不為傳統(tǒng)觀點(diǎn)和已有的知識所束縛。

(三)管理創(chuàng)新系統(tǒng)和文化創(chuàng)新系統(tǒng)。企業(yè)的文化創(chuàng)新可以有效的引導(dǎo)和整合企業(yè)的管理創(chuàng)新。良好的企業(yè)文化創(chuàng)新和企業(yè)信息分享,有利于企業(yè)的管理便利和管理效率的提高。企業(yè)管理制度的建立,組織模式的形成會經(jīng)過實(shí)踐的檢驗(yàn),最后沉淀為組織的理念、文化。