[摘 要]人民內部矛盾是中國共產黨歷來重視的重大問題。隨著改革開放的深入和社會關系的廣泛調整,經濟和社會生活中的各種矛盾出現了許多新情況,特別是人民內部的利益矛盾,比以往變得更加突出,更加錯綜復雜,如何認識和處理新時期人民內部利益矛盾,化解各種利益矛盾,促進社會政治穩定,是擺在全黨面前的一個重大課題,必須高度重視,認真加以解決。
[關鍵詞]新時期 人民內部矛盾 原因
作者簡介:韓春梅(1982-),山東菏澤人,蘇州大學管理學院07級中共黨史專業研究生。
一、生產力發展總體水平相對落后
我國是在生產力比較落后、商品經濟不發達條件下建設社會主義的。人口多、底子薄,整個民族科學文化素質低,生產力落后且發展不平衡,自然經濟與半自然經濟仍然占相當比重,這些構成了當前人民內部利益矛盾形成和發展的原生根源。由于生產力發展水平低,社會生產發展相對不足,社會所擁有的物質資料不充分,無法滿足人民群眾日益增長的物質文化需要,這必然會引起人們在利益分配上的矛盾。而且,人的需要時不斷發展、不斷提高的,舊的需要滿足了,新的需要就會產生;低層次需要滿足了,又會產生更高層次的需要,這樣社會生產又顯得相當落后了。因此,只要社會生產不能提供實現按需分配的物質基礎,人們在分配領域就必然存在一定程度的差別和矛盾。
二、經濟體制不完善
實現計劃經濟體制向市場經濟體制的根本轉變,不斷完善社會主義市場經濟體制是一項長期的任務,在這個新舊體制轉換的過程中,必然存在許多因素引發或加劇矛盾,這主要表現在以下幾個方面:如市場經濟體制初始運行的不完善、新舊體制摩擦、體制轉換形成的規則真空和制度漏洞、新舊體制轉換中社會利益格局調整等。
三、社會主義民主、法制建設嚴重滯后
鄧小平指出:“舊中國留給我們的封建專制傳統比較多,民主法制傳統少。解放以后,我們也沒有自覺地、系統地建立保障人民民主權利的各項制度,法制很不完備,也很不受重視。”[1] 這可以說是對當前我國政治環境的一個集中描述,這樣的政治環境也是造成當前人民內部利益矛盾的一個重要原因。民主法制不夠完善,容易產生和積累人民內部利益矛盾。法制不健全,難以有效預防和化解人民內部的利益矛盾。
四、思想、價值觀念多元化和認識差異
經濟市場化必然使多元利益主體產生復雜多樣的思想觀念。伴隨著對外開放,西方社會的思想觀念大量流入我國,對我國意識形態領域產生了相當大的沖擊。基于思想意識對經濟基礎的反作用,多元價值觀沖突已成為當前人民內部利益矛盾產生和轉化的思想基礎。毛澤東說:“社會主義經濟發展的客觀規律和人們主觀認識之間的矛盾,這需要在實踐中去解決,這個矛盾,也將表現為人同人之間的矛盾,即比較正確地反映客觀規律的一些人同比較不正確地反映客觀規律的一些人之間的矛盾,因此,也是人民內部的矛盾。”[2] 人民內部矛盾產生的思想根源,可以從思想發展即主體認識發展的一般規律來探討,而矛盾產生的文化根源,則可以從文化結構的層面加以考察。轉型時期我國的文化結構,已由改革開放之前的二元文化(社會主義文化和傳統文化)結構演變成三元文化(社會主義文化、傳統文化和西方文化)結構,三種文化的異質同構,必然引發相互之間的沖突主要是社會主義文化和傳統文化、西方文化之間的沖突,導致人民內部的思想文化型矛盾。由于受市場經濟利益驅動機制的消極影響,使個人主義、拜金主義和享樂主義等落后思潮沉渣泛起。加之西方一些敵對勢力故意在思想文化上制造混亂,使矛盾更為突出,因為在紛至沓來的各種思潮面前,有些人感到眼花繚亂,是非莫辨,容易產生偏頗、盲從、趕時髦等不良傾向。具體表現為人民內部的馬克思主義同非馬克思主義的矛盾,價值觀中的“義”、“利”沖突,改革意識與思想僵化的矛盾。此外還存在民族文化與外來文化的沖突;現代文明與傳統文化的矛盾碰撞等等。
五、政治體制改革相對滯后、部分官員的貪污腐敗及干群關系緊張
其一,我們的民主政治制度、政治運行機制、監督機制還有許多不完善的地方,各項政治制度之間的權力關系,特別是黨的領導制度與人民代表大會制度之間的關系尚未完全理順;直接民主制度不完善,上下溝通的渠道不暢。其二,有些人的政治思想、政治道德、思維方式還有許多落后陳舊的東西,少數干部的特權思想、等級觀念、官本位思想以及人治觀念等還相當嚴重。制度、機制的不健全、不完善以及政治思想觀念的陳舊落后在現實政治生活中導致諸多消極后果。首先,“權力過分集中”。“不少地方和單位,都有家長式的人物,他們的權力不受限制,接受監督和制約的觀念非常淡薄,別人都要唯命是從,甚至形成對他們的人身依附關系”。[3]正是由于這一弊端,使得濫用權力的現象相當普遍,也導致不少位高權重的領導人的違法亂紀、貪污腐敗、腐化墮落行為不能及早發現查處,引起群眾不滿。其次,由于“官本位”思想的存在,在一些單位和部門,還存在門難進、臉難看、事難辦的現象;有的干部把“官位”看作謀權生財之道,只對上負責,不對下負責,對普通群眾的困難和疾苦漠不關心。最后,導致被管理者參與管理的渠道不多不暢,參與意識普遍較弱,參與管理的程度十分有限。這一切嚴重損害了人民群眾的利益,挫傷了人民群眾的積極性,造成了干群關系的緊張,有的本來屬于市場主體之間的矛盾也往往轉化為與政府之間的矛盾,甚至引發激烈沖突,嚴重損害了黨和政府的形象,影響了政治穩定,而官僚主義的存在以及上下溝通不暢又為解決管理者與被管理者之間的矛盾增加了難度,造成了矛盾激化的可能性。
六、社會心理失衡
心理失衡是導致新形勢下人民內部矛盾的重要社會心理根源。社會轉型也是必然伴隨新舊思想文化和體制的交匯、碰撞。在市場經濟的強烈沖擊下,社會利益多元化格局日益明顯,社會個體的價值追求出現了多元化態勢。因此社會上的集體主義、社會主義的主導價值觀與社會體多元的價值需要之間、主流文化與亞文化之間的差異與沖突,也成為轉型期人民內部矛盾產生的思想根源。尤其是利益結構的變動在一定程度上導致部分群體心理的失衡,引發矛盾沖突。一是“利益相對受損”心理。改革過程中由于社會成員在知識素質、地位和背景等方面的差異,人們的經濟實力、社會地位迅速分化。特別是在目前我國許多方面體制還不健全,漏洞很多的情況下,一些人通過投機倒把、權錢交易等各種不正當的途徑迅速積聚大量財富甚至“暴富”時,必然也是對“誠實勞動,合法經營”觀的一種挑戰,很容易打破人們的心理平衡,激化人民內部的矛盾。二是保守與創新的矛盾心理。幾千年來我國社會長期處于一種相對穩定的狀態,與小農經濟相適應的生產方式、生活方式和思維方式已普遍內化為人的思想觀念。可以說在轉型時期,古今中外各種思潮、文化觀念,都并存于當代中國社會中。
注釋
[1]鄧小平:《鄧小平文選》,第二卷,人民出版社,1994年10月第2版,第332頁
[2]毛澤東:《毛澤東著作選讀》下,人民出版社,1997年版,第796頁
[3]《鄧小平文選》 第 2 卷 人民出版社 1994 年版 第 113 頁