建立良性教師管理機制的關鍵

單松暉

摘要良性教師管理機制一定要在加強制度建設的同時突出人文性，實現制度性與人文性的契合，才能促進教師自我價值的實現，達成學校、教師和學生三者的和諧健康發展。

關鍵詞教師管理制度性人文性

教師作為寶貴的教育資源，在學校教育系統中扮演著極為重要而特殊的角色。贏得教師管理，才能贏得學校管理，建立良性、高效、和諧的教師管理機制，充分調動教師進行教學和學生管理的積極性、主動性，使教師的價值得以充分發揮才能使學校的價值得到真正的體現。

強調制度性的弊端

傳統的教師管理機制，更多強調的是管理的制度性，即采用科學的方法對教師進行量化管理。通過建立有效的組織機構，制定明確的職責分工，周密的工作計劃，嚴格的獎懲、評價制度來對教師進行管理，強調管理的“科學化”、“統一性”、“服從性”。這種制度性色彩濃厚的教師管理機制，在保證教師管理有序進行的同時也帶來了諸多弊端。

教師工作積極性受挫，教育改革收效甚微。在管理中，人是一個最大的變數，只有充分挖掘人的潛力，才能達到管理效率的最大化。如果過分強調制度性，強調科學管理、量化考評，使教師們處于極為被動、壓抑的工作狀態下，教師工作的積極性和創造性將受到挫傷。很多教師往往為了奉行制度的硬性規定或逃避懲罰而在教育教學和管理崗位上消極地工作，這使得教師個人自身的潛力和價值難以充分發揮。

管理強調“統一性”，導致教師職業性質異化。葉瀾教授曾說：“教育是直面人的生命、通過人的生命、為了人的生命質量的提高而進行的社會活動，是以人為本的社會中最體現生命關懷的一種事業。”因此，在學校制度管理中，“對人的管理”的含義絕不等于單純的對人的“管束”和“制約”，而應把人作為管理的能動對象和管理的重要資源，尊重人的價值，全面開發人的潛能，以謀求人的全面自由發展為最終目的的管理。所以，教師管理是科學，更是藝術。然而制度化的教師管理，使教師在層層制度的約束下漸漸背離原本的選擇，統一的評定標準，使很多教師為了成為制度規定下的優秀教師，在自己的崗位上做著并不喜歡做的事，身心疲憊。教師的管理工作實際上變成機械操作，統一指令，教師也變成了聽話的“工具人”。在外在制度的強制和壓迫下，教師職業性質逐漸發生異化，原本存在于教師內心中對教育事業的無限熱愛和追求逐漸消失殆盡，教師職業的崇高性和偉大性逐漸降低，工具化和功利性色彩日趨明顯。

教師隊伍不穩定，學校缺乏長足發展的動力。教師管理機制過于制度化，不考慮不同教師個人的實際情況、要求教師絕對服從、缺乏必要的人文關懷是造成教師隊伍流動的重要因素。因為難以適應這種管理模式，當教師身心疲憊，無力再繼續服從制度的控制時，便不得不選擇離開。教師隊伍不穩定，流動性極大，從根本上制約了學校的長足發展。

對突出人文性的認識

鑒于制度化教師管理體制的種種弊端，人文性問題越來越受到社會的關注。加之在新形勢下，人越來越關注自身存在的意義與價值，“以人為本，全面、協調、可持續”的發展理念已逐漸成為教育事業的指導思想。因此，教師管理在加強制度建設的同時，更要體現人文性。

堅持以人為本。教師管理要充分重視人的作用、人的價值、人的要求和個性發展，滿足人的需求，發揮人的才能，實現人的價值，提升人的生命質量，促進人的全面發展。這里的人自然指教師。

回歸對人性的思考。教師管理要滲透對人性的重新認識，高度重視教師的價值、潛能、需求，關注教師的情緒生活和情感體驗，要尊重、理解、善待教師，讓教師在教育、教學工作中和學生一起成長，從中享受教育。

突出人的主體性。教師管理體制突出人文性就要強調教師在學校組織中的主體地位和主導作用，積極為教師創造和諧的教育教學以及生活環境和條件，圍繞教師工作的積極性、主動性和創造性進行管理活動。

實現制度性與人文性的契合

現代社會賦予教師管理以新的時代內涵，要求教師管理必須注重科學性、人文性、公平性和發展性相結合。

科學性與人文性的結合。無規矩不成方圓，沒有制度保障，學校的管理就會陷入無序狀態。但是我們也要追求管理制度建設的科學性和人文性，保證管理的績效。

第一，教師參與制度制定，成為制度最直接的受益者。傳統的強調制度性的教師管理實行的是層級結構，等級森嚴。與教師無直接關系的非教學性決策，教師一般無參與權，即使教學性的事務，教師也是處于被動接受并執行的角色，無法發揮專業潛能，影響學校的整體規劃。因此教師管理要堅持集權與分權的統一，實現校長負責與民主參與的融合。教師要真正參與到制度的制定過程中，在制度中體現教師的權益，提高教師對管理制度的認可度。

第二，制度制定理念轉變，摒棄傳統教師“圣人觀”，考慮教師的現實需要。教師管理制度是社會規范的一種特殊形式，現實中作為教師行為準則的管理制度，強調效率和秩序在管理中的作用，忽視甚至有意回避管理制度倫理的探討。在制訂制度及實施過程中往往將復雜的教育現象簡單化，否定教師作為獨立主體人格的正常需要，忽視了教師個體的自由追求。教師管理必須在保證教師基本物質生活、精神生活得以滿足的情況下，為教師的“奉獻”解除后顧之憂，同時為教師提供自我實現和發展的平臺。因此，學校在通過制度來約束和限制教師時，其根本出發點應當是為了讓教師的身心需求得到更好的滿足，教師管理制度應當產生于教師自身的需求。

第三，制度制定依據再審視，不僅要促進學生發展更要實現教師自身的成長。教育教學不僅僅是一項發展學生的事業，更是一項成就教師的事業。因此，教師管理制度的制定不能單純以學生發展為依據而是應以教師自身發展為標準，在促進教師發展的同時，讓教師體會到工作的愉悅與幸福感，從而全身心地投入到教育事業中，實現教師發展和學生發展的同步進行。

制度保障的前提下突出人文性。每個教師都有實現自我價值、成就事業抱負的需要，僅靠制度的約束來實現教師的良性管理是不夠的。在科學技術高速發展的今天，人文精神的回歸再次成為時代的呼喚，這就要求教師管理在建立科學合理制度保障的前提下突出管理的人文性，以建立和諧的良性教師管理機制。

第一，物質保障是體現人文性的最實際表現。一味地空談管理的人文性不免令人感覺空洞、飄渺而無法捉摸，落實到實際的教師管理中，為教師提供基本的物質生活保障應該是管理的人文性最直接、最現實的表現。當前，許多國家在改善中小學教師待遇方面有個共同趨勢，就是對中小學教師實行高薪制，中小學教師的工資優厚于其它行業的同等條件者。日本的小學教師平均工資經過三次改革已超出一般公務員的16％。而至今，我國教師的工資水平與世界其他國家相比而言仍舊處于低水平狀態。

第二，情感關懷是突出人文性的最直接體現。學校管

理者在精神和情感層面給予教師一定的支持和關懷是教育管理體現人文性的一個重要方面，這就要求管理者做到以下幾點：

首先，要尊重和信任每一位教師。即要尊重教師的人格、尊重教師的工作、尊重教師的合理需要、尊重教師自己選擇的生存方式并對教師的工作給予充分的信任和肯定，讓教師體會到自身存在的意義與價值。

其次，要真正了解教師。管理者要主動深入了解教師的內心世界、情緒狀態和心理狀況，為教師的精神和心理發展需要提供平臺或心理干預輔導，保證學校教師隊伍健康發展。

最后，要給教師充分的自主權和發展的空間。在教育教學方面，管理者不要把自己對教育、教學的理解強加給教師，并作為考核的指標。對教師的工作要求和工作目標應該充分考慮教師的能力現狀，合情合理、最大程度地激發教師的進取熱情，發揮教師的潛能。

第三，科學客觀的教師評價是突出人文性的關鍵保障。當前教師管理在教師評價方面最大的誤區就是將學生的發展作為教師評價的直接標準。事實上教師的發展除了表現在教學成績之外還表現為教學反思、教育科研能力等各個方面。教師評價要體現人文性，做到客觀、全面、公平，注意兼顧評價過程與評價結果，對教師的隱性勞動與顯性勞動都給予評價和肯定，這是保證良性教師管理機制建立的堅實后盾。

總之，教師管理的目標是通過營造和諧有序的教師生活工作環境，建立良性的教師激勵機制，使教師作為教育資源的價值得以充分發揮，實現學校教育教學的最佳效果。

在學校教師管理中，如果說管理的制度性是“骨”和“筋”，那么，人文性就是“氣”和“神”。在制度建設的同時體現對教師的人文關懷，把教師的積極性、主動性、創造性最大限度地發揮出來，讓教師在實現自我價值的同時，教育價值也得到全面的發揮，從而達到人校合一的境界。

注釋

①蔡文藝：“芻議制度管理與人本管理”，《漳州職業技術學院學報》，2008年第2期，第136-138頁。

②陳信雄：“學校管理制度的人文性”，《福建教育學院學報》，2008年第6期，第70-71頁。

③蘇國榮：“人本化的教師管理制度：制度規范與人文關懷相結合”，《寧波大學學報》，2006年第5期，第101-102頁。

④袁小平：《從對峙到融通——教師管理范式的現代轉向》，長沙：湖南師范大學出版社，2004年，第33頁。

⑤同上。

⑥張寶臣：“農村教師流失的思考”，《佳木斯大學社會科學學報》，2000年第12期，第78-79頁。