速讀

稅收：個稅計算統一標準

國家稅務總局下發通知，對部分執行口徑不明確的個人所得稅相關政策實行統一標準：“雙薪制”、離婚過戶房屋、董事費三項內容中的個稅征收被停止，明確華僑身份可適用附加費用扣除。

在停止“雙薪制”計稅之后，單位為其雇員多發的一個月的工資不再單獨納稅，可以合并為當月工資進行計稅，或者計人“全年一次性獎金”。

通過離婚析產的方式分割房屋產權是夫妻雙方對共同共有財產的處置，個人因離婚辦理房屋產權過戶手續，不征收個人所得稅。

科教：中科院新增院士初選結束

8月31日，中國科學院在其網站上向社會公布了2009年增選院士的候選人名單，共有145名初步候選人人圍。此次中科院院士增選的名額為60名。

這是自1991年院士增選工作制度化以來的第9次院士增選。其中，數學物理學部22位，化學部23位，生命科學和醫學學部30位，地學部25位，信息技術科學部18位，技術科學部27位。

本次公布的名。單中，每個學部都出現了多位年齡在50歲以下的中青年候選人。

焦點：兩法律草案公開征求意見

在已經閉幕的十一屆全國人大常委會第十次會議上通過審議的《中華人民共和國行政強制法(草案)》和《中華人民共和國可再生能源法修正案(草案)》，目前在中國人大網全文公布，向社會公開征集意見，截止日期為9月30日。

《行政強制法(草案)》規定，對于尚未制定法律或者屬于國務院職權事項的，行政法規可以設定除限制公民人身自由、凍結存款、匯款以外的行政強制措施，尚未制定法律、行政法規，或者屬于地方性事務的，地方法規可以設定查封場所、設施或者財物、扣押財物的強制措施。

在強制執行模式上，草案規定，法律沒有規定行政機關強制執行的，由作出行政決定的行政機關申請法院強制執行。

此次的草案三審稿也增加了一些加強權利保障的內容。如要求起草法律、法規草案來設定行政強制的，起草單位應當采取聽證會等形式聽取意見，并向制定機關說明設定該行政強制的必要性；不得查封、扣押公民個人及其所撫養家屬的生活必需品等。

法治：最高法啟動全國中級基層法院院長輪訓

9月1日，最高人民法院展開建國后首次對全國中級、基層法院院長的大規模輪訓。第一批235名中級、基層法院院長將在國家法官學院接受為期兩周的集中培訓。

最高法院新聞發言人孫軍工稱，從今年9月到明年9月，最高法院將分15期對全國中級、基層人民法院院長共3500余人進行全部輪訓。每期集中培訓12天，培訓地點在國家法官學院。

這是最高人民法院開展的“人民法官為人民”主題實踐活動的一部分，以轉變司法理念、提升司法能力為核心內容。培訓班還設置了如何應對突發性事件和群體性事件的專題講座，如何面對社會輿論和新聞媒體的專題講座等。

最高人民法院在2005年～2007年對全國基層法院的全體法官進行了輪訓。

航天：中國發射印尼衛星未進入軌道

8月31日23時，

印度尼西亞的“帕拉帕－D”(PALAPA－D)通信衛星已經被捕獲。該衛星當天下午在中國西昌衛星發射中心用“長征三號乙”運載火箭發射后，火箭一、二級飛行正常，但三級火箭在二次點火后出現異常情況，沒能將衛星送入預定軌道。

衛星制造商法國泰雷茲阿萊尼亞宇航公司在捕獲衛星后表示，該衛星的狀態正常，可以實施衛星變軌。火箭異常的具體原因有關專家仍在分析中。

“長征三號乙”運載火箭是中國近10年在國際發射服務市場上的主推火箭，運載能力強，并且能夠進入其他軌道執行任務、完成雙星和多星發射等任務要求。

貿易：中美輪胎特保案進入收官

美國政府對輪胎特保案的最終決定即將公布。9月2日，美國貿易代表辦公室向美國總統奧巴馬提交裁決報告。按照法律流程，奧巴馬可以選擇在9月3～17日的任何一天，宣布他對此案的最終決定。

8月31日，中國商務部的代表團飛赴美國再次進行談判。“這可能是奧巴馬做出決定前最后一次磋商了。”中國橡膠工業協會副秘書長徐文英說。2008年中國向美國出口輪胎達4600萬個，金額為17億美元。

今年6月，美國國際貿易委員會對中國乘用車及輕卡車輪胎作出征收3年特別關稅的特保措施，在4％的原關稅基礎上，3年分別額外征收關稅55％、45％、35％。如果這一措施施行，中國輪胎出口到美國的收入將損失近半，達到11億美元，同時將影響中國約10萬工人就業。

臺海：達賴赴臺引發民眾抗議

達賴喇嘛自抵達臺灣起多次遭遇民眾抗議，原定在8月31日上午的記者會也臨時取消。當天上午，來自屏東霧臺鄉等地的部分“八八水災”受災民眾，打著“不要達賴政治、災民只要食宿”等白布橫幅在達賴喇嘛下榻的高雄市蓮潭會館外抗議。

達賴隨后前往高雄縣甲仙鄉小林村舉行了歷時約10分鐘的“祈福”法會。高雄市政府8月31日晚間發布的新聞稿證實，高雄市市長陳菊聯絡了南部7縣市首長，并主動發出邀請達賴訪臺的信函。

國臺辦發言人此前一天表示，民進黨策動長期從事分裂活動的達賴赴臺灣，是別有用心的。我們對此堅決反對。國臺辦主任王毅赴遼寧丹東出席“臺灣周”的行程已經取消。

達賴臺灣之行對兩岸關系造成沖擊。兩岸直航定期班機的啟動儀式等一些活動受到影響取消或推遲，另確定有三至四個重要大陸訪問團全部延后。

人物：陳水扁家人偽證罪宣判

9月1日下午，臺北法院對偵辦機要費案時衍生的偽證案作出一審宣判：扁妻吳淑珍判刑2年，減刑為1年；扁子陳致中、女兒陳幸好、女婿趙建銘判刑1年，減刑為6個月；同案起訴的前101董事長陳敏熏拒不認罪，判刑1年6個月。原本對5名被告的限制出境措施仍然繼續，全案仍可上訴。

檢方在7月17日共起訴5人，除了吳淑珍是教唆偽證罪，其余4人均為偽證罪起訴。陳致中、陳幸妤涉及的貪污罪被另案告發，尚未審判。

陳水扁本人將于9月11日面臨一審判決。臺北地方法院已經決定，在9月11日宣判之前，會就“二次金改”“機密外交”等案情，按照貪污、洗錢等罪嫌起訴陳水扁及其家人。

衛生：國產甲流疫苗正式用于臨床

國家食品藥品監督管理局8月31日組織召開了甲型H1N1流感疫苗專家審評會，經過評議，由北京一家生物制品公司生產的甲型H1N1流感疫苗已通過專家組審查，并獲準正式生產用于人體接種。

該公司8月18日宣布完成其生產的甲型H1N1流感疫苗的臨床試驗，并稱初步結果顯示

疫苗對人體安全有效。這也是全球首個完成初步評價的甲型H1N1流感疫苗臨床試驗。9月1日，國家食品藥品監督管理局對河南新鄉一家生物公司生產的甲型H1N1流感疫苗進行審評。

衛生部此前表示，在10月1日前，中國將按人口的1／100的比例來儲備疫苗。鐘南山院士則提出，秋冬季節是流感高峰期，很可能迎來甲流的再一次波峰。截至8月底，中國內地累計報告甲流確診病例3757例，無人死亡。香港死亡6例，臺灣5例。

傳媒：世界華文傳媒論壇就緒

9月19日，被譽為全球華媒峰會的第五屆世界華文傳媒論壇將在上海開幕。目前論壇大會的籌備工作已經就緒，將有海外47個國家和地區的約350家媒體代表及中國國內150多家媒體代表參會。

本屆論壇由中國國務院僑辦、上海市政府和中國新聞社主辦，主題為“全球金融危機下的華文媒體”。鳳凰衛視董事局主席兼行政總裁劉長樂、香港《文匯報》總編輯王伯遙、美國《僑報》總編輯鄭衣德、法國《歐洲時報》總編輯梁源法等70多位華文媒體負責人為大會撰稿。

由中國新聞社編撰的《世界華文媒體年鑒(2009年版)》也已開始發行。

建設：川藏鐵路9月開工

最早預計2011年才能開工的川藏鐵路建設項目，將在今年9月底破土動工。8月30日，《新建鐵路川藏線成都至朝陽湖段環境影響報告書(簡本)》對外公布，首次揭開了川藏鐵路的“面紗”。

中鐵二院的有關負責人表示川藏鐵路(成都至拉薩)已經列入國家中長期建設規劃，成都至拉薩運輸距離為1629公里，沿線地質條件復雜，地質災害嚴重。“整個川藏鐵路計劃工期8年，估算總投資537.8億元，《報告書》中的這段項目總投資167.8億元，預計建設總工期為3年。”

川藏鐵路起于成都，經蒲江、康定、林芝等地到達拉薩。建成后從成都至拉薩只需8個小時，將成為進出西藏的重要通道，戰略地位甚至超過青藏鐵路。

數字

1.76億元

財政部、民政部近日下撥1.76億元中央救災資金，包括為河北、山西、黑龍江、甘肅、寧夏、新疆、新疆生產建設兵團解決受災群眾口糧和飲水困難，以及浙江、重慶2省(直轄市)災區因災倒塌住房恢復重建。

45％

畢馬威會計師事務所日前發布報告顯示，僅以個人所得稅應繳的最高稅率來看，中國的高收入群體應繳額為45％。在亞洲僅次于日本的50％，與澳大利亞和德國并列為全球第9。

17人

自2008年1月到2009年7月，重慶共立案查辦各類職務犯罪1090件，涉及縣處級干部190人，廳級干部17人，主要集中在黨政機關、城鎮建設、房地產開發、醫療衛生、交通、教育等領域。

2.37兆位／秒

美國通信業工人協會(“CWA”)公布調查：全球下載網速最快的5個國家依次是韓國、日本、瑞典、荷蘭和德國。第一位的韓國平均下載速度為20.4兆位／秒(Mbps)。中國為2.37兆位／秒，排名全球第71。

畫中有話

“由于美元的特殊地位，美國財政赤字就是世界的赤字，與每個國家都息息相關。”

美國白宮管理和預算辦公室目前宣布，美國經濟衰退狀況比預想的更嚴重，預計未來10年將積累超過9萬億美元的赤字。日本JCC新日本研究所副所長庚欣說。

“我們的數據一上網，我認真地上網看網民的意見……我也很坦率地說，我看了以后心情很復雜。有感動，因為有的網友給我們出主意，你要不光提供平均數，你要提供中位數。有的時候看了也臉紅。”

國家統計局局長馬建堂在接受主持人吳小莉采訪時，表示贊同平均工資無法顯示收入差距的意見。

“網速并非下載一部電影需多少時間的問題，而事關一個國家經濟在全球市場的競爭力。”

中國工程院副院長鄔賀銓院士認為，寬帶和神舟七號同樣重要，呼吁政府重視。

“這就像看到班里最胖的男孩贏得了100米比賽一樣。”

新加坡國立大學李光耀公共政策學院院長馬凱碩談“中國模式”——即世界上人口最多的國家成為世界上增長最快的經濟體。

“我們在監獄上花的錢比在加州大學教育體系上花的還要多。”

美國加利福尼亞州議員達雷爾·斯坦伯格呼吁州政府減少監獄建設投資，增加教育支出。

“目前并不存在土地供應不足的問題，國土部門每年供應的土地開發商都建不完。”

國土資源部總規劃師胡存智說。

“太太們往往比男的下手更快更干脆!”

帶領著一支近百人的溫州太太炒房團的陳先生稱，

溫州現在是男人在家辦企業，女人們出來炒房。“使用‘李明博總統一詞，這還是現政府第一次。”

朝鮮官方媒體在報道朝鮮特使吊唁團訪問青瓦臺的消息時首次稱李明博為“總統”，之前都是稱“叛賊”等。韓國統一部有關負責人表示。

“這無關乎對與錯，只是一種模式。真愛不會就這樣進入我們的生活，我們必須去努力爭取。”

悉尼大學的克萊絲薇博士在經過復雜的數學分析后得出結論，單身者在約會和拒絕12個潛在伴侶之后，找到完美伴侶的幾率才會增加到75％。

“經濟危機標志著一個時代的結束，這是一個美中兩國難以維系的失衡時代，一個國家過度地負債而另一個國家在極力地節儉。”

在一年一度的駐外使節會議上，法國總統薩科齊如是說。

“我們的目的是向大家證明，這里的工人為保飯碗不惜任何代價，哪怕是脫掉衣服也不怕。”

法國沙福都·莫瑞鍋爐廠的13名男性工人全裸上鏡拍掛歷，以籌集旅費，去意大利抗議母公司阿里斯頓熱能集團關閉該廠的計劃。一工會代表說。