■文 / 佚名
俄羅斯稅警很酷很生猛
■文 / 佚名
穿迷彩服,戴黑面具,配沖鋒槍,行蹤不定,他們神秘得像一支特種部隊。其實,他們的職業是稅務警察。



俄羅斯稅警執行公務的場景堪比警匪大片。
俄羅斯的稅務警察在執行任務的時候常常以黑紗蒙面,于是人們形象地稱他們為“阿蒙”。
俄羅斯的個人所得稅是按年工資水平計征的,要求人們以月為單位自覺繳納。稅警機構建立之前,不少國民不把非武裝的稅務檢察官放在眼里,暴力抗稅現象普遍存在,征稅工作困難重重。
1992年,俄羅斯稅務警察局成立,當時的人員構成十分龐雜。然而,經過一段時間的大力整頓之后,這支昔日的“雜牌軍”早已脫胎換骨,人員的素質普遍提高,法制意識大大增強。工作方法完全程序化、規范化,并且擁有一批訓練有素、管理有方的領導干部。
在稅警局,還需要有人專門從事稅務信息的分析研究工作,負責發現和糾正稅法中的漏洞,以減少和防止偷稅漏稅現象的發生,使稅收能及時繳入國庫。因此,要想搞好稅務工作,單單依靠稅警是不夠的,還要有大批的合作者,主要是一些經濟學者和法學專家。在莫斯科還建有專門的科研教育機關—稅務警察學院,第一批學員即將畢業走向工作崗位。
稅警局的領導表示,將從國立高校吸引大批律師、經濟學家來給學員們傳授各類專業知識,以提高學員綜合素質。
稅警們的工資是由城市財政直撥的。由于初建時國家沒有更好的辦法來支持稅警機關的建設,因此,政府允許稅警機關從征繳的稅款中提成10%,作為自備發展基金。目前經費情況雖已有所改善,但政府并不提供物質保證,只是不拖欠他們的經費而已。
持槍上崗可以對犯罪分子造成心理威懾,防止某些犯罪行為的發生。更重要的是,一旦遇到武裝抗稅,稅警們便能借此有效地保護自身安全。如果有可靠消息預計稅警在執法時可能與犯罪團伙發生沖突,法律允許他們持槍。但在整個稅警局中,只有稅警局局長才有權簽發采取類似措施的許可,而且在簽發時必須有論據確鑿、詳陳利害的申請報告。
持槍上崗不是稅警們的天然護身符,因為他們只有在執行特殊任務或危險任務時,才允許持槍,戴面具,下班則必須交槍。所以那些讓人警匪難辨的“沖鋒槍”和“黑面具”,自然就不是為了增加其神秘感和刺激性,而完全是出于工作的需要。面具能有效保證工作人員的安全,避免他們在執行公務時被一些居心叵測的人辨識,事后進行報復。
然而,正如“十指有長短,真金無足赤”,稅警隊伍中也難免會有害群之馬。對于少數目無法紀的警員,稅警局當然不會姑息,而是堅決一查到底,予以嚴懲,并追究其刑事責任。去年,就有近20名稅警在徇私舞弊的時候被當場抓獲,當他們面對法律的制裁而痛哭流涕時,已是悔之晚矣。
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