我國對外貿易經濟效益評價指標分析

黃　強

摘要：當前我國的對外貿易經濟效益評價指標受過去傳統的以“出口導向型”的對外經濟戰略的影響主要存在著以下不足之處：指標過分強調貿易總量和貿易順差；忽視了對資源、生態環境效益的評價；社套公平缺失。在以重商主叉的視角對相關原因進行分析之后提出了相應的改進建議；能準確、全面地反映對外貿易的綜合經濟效益；經濟效益評價與資源、生態環境效益評價相結合；經濟效益與社會公平相結合。

關鍵詞：對外貿易；經濟效益；評價指標；重商主義；修正

申圖分類號：F741.1文獻標識碼：A文章編號：1672-3198(2009)12-0100-02

1重商主義基本思想

(1)在社會財富觀上重視貨幣。重商主義堅持經濟活動的目的就是為了獲得金銀。認為金銀即為財富的惟一表現形態，把貨幣即金銀的多寡作為衡量一個國家富裕程度的標準。(2)認識到商業的重要性，重視對外貿易、謀求貿易順差。重商主義認為財富的源泉只能是流通領域，只有靠流通才能增加社會的財富。還意識到商業的重要性。認為國家應保護商人的地位，發展商品經濟。隨著認識的深化，他們進一步明確：純粹的國內商業雖屬必要，但不能增加國家的財富(貨幣量)，對外貿易才是國家富裕的根本保證。同時，貿易順差，才能保證金銀源源不斷的流人國內。托馬斯·孟在他的《英國得自對外貿易的財富》一書中明確提出了貿易差額論的原則。他極力主張發展對外貿易，并提出和論證了為保證貿易順差應采取的途徑和手段。(3)強調國家的作用。重視發展本國的制造業。重商主義者要求建立統一的民主國家，認為中央集權國家對經濟的干預是國家致富的重要保證。同時頒布保護商業、工業的法令，實行貨幣輸入和產品出口，限制或禁止貨幣輸出和商品進口的政策。

可見從以上三個方面來看，重商主義是一個思想體系不斷完善的過程，不僅儀是斯密所描述的那樣“重商”，而是一個將商業、貿易、工業發展緊密結合起來的理論及政策體系。歷史證明，重商主義學說促進了西歐資本主義的發展，推動了人類社會發展歷程。

2現有評價指標體系的重商主義分析

受重商主義思想的影響，在借鑒了“亞洲四小龍”經濟發展的經驗后，我國在改革開放之初確立一條以“出口創匯”為導向的對外經濟戰略。在這一戰略的指導下一切對外經濟活動以及對我國貿易發展的評價指標都帶上了一股濃厚的重商主義色彩。這一評價指標主要有以下不足之處：

2.1過分強調貿易總量和貿易順差

自20世紀70年代末實行改革開放以來，我國一開始實行的是“進口替代”和“出口導向型”并列的經濟政策。1994年進行外匯改革后，人民幣太幅貶值，這標志著我國全面轉入了“出口導向型”的經濟發展戰略。這與資本主義發展早期，西歐各國奉行的重商主義政策有著極其相似之處。改革開放30年來，對外貿易已經成為我國國民經濟的重要組成部分。

在重商主義思想影響下的“出口導向型”戰略導致了我國在對外貿易發展中對對外貿易經濟效益的衡量指標特別強調貿易額順差、出口增長速度等指標。為了發展對外貿易，我國采取了一系列的措施來輔助和直接推動對外貿易總量的增加和貿易順差的實現。

(1)廉價貨幣、出口補貼。

中國在實行這種經濟戰略時借助了兩種手段。第一個是廉價貨幣；第二個是出口補貼。1994年外匯體制改革后，我國開始實行單一的、有管理的市場匯率制度。通過匯率并軌，人民幣深度貶值，由以前的1美元比5.7元人民幣貶值到8.7元人民幣，實則遠遠低于自身的購買力價值。再加上出口補貼的政策，使出口貨物的價格遠遠低于成本價。有了這兩手，從而使中國產品在美國市場上價格偏低，競爭力大增，成就了中國對美國大量出口。

(2)招商引資。

改革開放以來，為了有效的促進經濟發展，政府不遺余力的招商引資。中國各級政府制定了各種優惠的政策比如說：稅收優惠、設立外商開發區，降低貸款利率等。這一政策產生了巨大的作用，使中國成為發展中國家中吸引外資最多的國家，增強了經濟活力，擴大了出口。另外對出口還特別實行了退稅優惠等政策。

(3)大力發展加工工業。

在沿海沿江經濟帶上大力發展以“三來一補”的加工貿易。通過發展這種勞動密集型工業，擴大出口，目前中國在紡織品、服裝和制鞋等產品的國際市場份額均已居全球第一。2005年，我國加工貿易出口占外貿出口總值的55％，2007年，我國對美以加工貿易方式出口1454.1億美元，占當年我國對美出口總值的62.5％，加工貿易項下對美貿易順差1272.5億美元，相當于2007年我國對美貿易順差的77.9％。由此可見，加工貿易在我國外貿中的地位。

(4)“外資”主導中國的出口。

眾所周知，許多發達國家利用中國廉價的勞動力、土地成本紛紛來華投資設廠，將中國變成其生產、組裝基地，然后出口到世界各地。中國的對外貿易中，外商出口占我國出口額的比重由1980年的0.04％大幅上升到2005年的58.3％。據中國海關統計，2005年出口企業200強中，外商投資的企業就有148家。出口額達1675.5億美元。占前200家企業的出口額的75.5％。而現有的對外貿易評價體系在對于我國出口中的外資控制現象缺乏有效的細分，尤其是高新技術產業，近年來，歐美等發達國家針對我國的知識產權問題就值得我們深思。在我們的高新技術產品出口中，絕大多數產品是要依賴國外的專利技術的，這對于我們在評價我國的對外貿易效益時需要有清楚的認識，并積極鼓勵國內企業加大自主創新的力度，增強核心競爭力。

2.2忽視了對資源、生態環境效益的評價

這一評價體系忽視了發展對外貿易尤其是在重商主義思想影響下的“出口導向型”戰略對資源枯竭、生態環境惡化的不利方面。“出口導向型”戰略下長期的對外貿易和招商引資整體上促進了中國經濟的迅速崛起。然而，問題也同時彰顯出來了——我國對外貿易結構中的“四多”“四少”。(“四多”，“四少”是指資源消耗高、環境污染強度大的產品出口多，資源消耗低、環境污染強度小的產品出口少}產業鏈低端產品出口多，產業鏈高端產品出口少；傳統產業出口多，高新產品出口少；貨物貿易出口多，服務貿易出口少。)它帶給我們的另一個“財富”就是資源的不斷枯竭，生態遭到破壞，環境污染越來越嚴重。比方說長期的低價值產品出口，造成國內原材料和能源的大量消耗。由于消耗的資源大都具有不可再生性，因此，我們面臨的資源枯竭危險不斷增大，尤其是能源危機。伴隨著國際原油市場價格的不斷飆升，中國不得不花更多的外匯去購買日益稀少的石油。

隨著遍地開花的工廠拔地而起，尤其是國外把那些環境污染嚴重的產品大量轉移到中國生產，然后再從中國進口。長期的招商引資使得利益實現了國內外共享，然而污染卻留在了國內。溫懷德，劉渝等通過對中國30個省(市、區)2000年～2005年的面板數據進行了FDI與環境污染效

應的實證分析，得出了出口貿易與FDI加劇了中國環境污染的結論。雖然外匯有了，但我們付出的代價卻是難以計量的——嚴重威脅子孫后代的利益。

然而解決我國對外貿易發展與生態環境保護之間的矛盾還將在未來持續相當長的一段時間。究其原因就在于我國現階段的出口結構仍然沒有得到有效的改善。出口產品還處于一個較低的層次，在這樣一個階段，保護環境會引起企業成本的增加，從而影響企業的競爭力。失去了價格優勢的中國產品，再出口就是一個問題了。長期的“擴大出口，賺取外匯”思想使得一些企業對一些污染產品不斷擴大生產，增加出口，生態環境受到嚴重地威脅與破壞。

2.3社會公平缺失

加入WTO后，我國對外貿易取得了長足的發展。2007年我國的進出口總額達到21738億美元，居世界第三，僅次于美國、德國。其中出口額達到12180億美元，居世界第二。伴隨著貿易量的增加，長期的貿易順差和資本流入，使我國的外匯儲備增加得非常快，截止到2008年3月末，我國的外匯儲備已達到16822億美元，同比增長39.94％，是世界上外匯儲備最多的國家。

然而，在我們的身邊卻有著這樣一種現象：東部沿海經濟發展了，從事外貿業務相關的老板富有了，而對我國對外貿易發展做出重要貢獻的農民工卻沒有得到相應的報酬。他們的工資水平長達數年的徘徊，收入低，沒有任何的保障且還被人歧視。社會公平缺失，這也從另一個側面反映了我國的對外貿易評價體系的不足。

3改進措施建議

3.1能準確全面地反映對外貿易的綜合經濟效益

隨著國際經濟貿易的發展，服務貿易在世界貿易中的份額越來越大，同時結合著國際貿易體系中的新格局，尤其是我國在世界貿易中地位的上升，我們有必要修正當前的一些評價指標，以期更加完善的反映我國對外貿易的真實情況。同時還應該體現對外經濟效應變動的連續性。

3.2經濟效益評價與資源、生態環境效益評價相結合

在評價我國對外貿易發展水平指標上注重將經濟效益同資源、生態環境效益結合起來，修正過去片面追求貿易總量，貿易順差以及貿易發展速度等指標，增設一些反映外貿易發展過程中資源利用、生態破壞和環境污染情況的評價指標。走一條經濟可持續發展的道路，為子孫后代留后路。

3.3經濟效益與社會公平相結合

改進現有的只反映外貿發展的指標，注重考量與外貿發展相關的群體的特征與指標。將社會公平與外貿發展結合起來，尤其是考察與外貿部門發展的相關群體的公平。通過構建這樣一個評價體系，以期真正達到貿易發展與國民收入提高同向變動，同時又能緩和國內收入分配不合理的情況，縮減收入分配差距。