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促進農民增收的最優途徑

2009-09-24 06:43:54張景文
西部大開發 2009年7期
關鍵詞:農業農村

張景文

據測算,全國農民收入和中小企業集群具有很強的正相關性,相關系數達到0.981。中小企業集群是結合農村和市場經濟體制的有效組織形式,是實現農村工業化和農業產業化的最優路徑,是促進農民增收的主要途徑選擇。

發展中小企業集群是實現農民增收的最優途徑

以中小企業集群的方式來促進農村工業化具有明顯的優勢。首先,中小企業投資少,對資金、土地等生產要素要求不高,如果是傳統型產業對技術要求也不高,其次,有利于農村工人技術的提高。中小企業集群內部存在著細致的分工,每家企業專門負責某項產品(環節)加工,因而技術易于掌握。在分工中也能使農民學會工業協作,摒棄農業生產中散漫的工作方式;第三,大量相關企業在空間地理上的集中和企業專業化協作生產的開展,不僅會加快當地工業化的發展,而且也會促進交通、通信、教育、文化、飲食、信息、金融、保險、貿易等第三產業的加快發展,成為農村城鎮化發展的重要動力,加速了農業剩余勞動力向服務性崗位轉移,增加農民的非農收入。

推進農業產業化是促進農民增收的重要渠道

首先,農業產業化是農民向非農產業逐漸轉移的過程。農業產業化的推進實現了農業生產向產前和產后的延伸,把大量的農村剩余勞動力推向了農業產業化鏈條中的加工、儲藏、運輸和銷售環節,使純生產型農民的數量逐漸減少,農民非農化速度加快。同時,農業產業化經營組織通過形成“利益共享,風險共擔”的聯結機制,還可以把農業“后續車間”利潤返還到“第一車間”,使參與產業化經營的農民不但從種養業中獲益,還可以分享加工、流通環節的利潤,增加就業機會,增加實際收入。

其次,農業產業化是農業及其關聯產業升級的互動過程。農業產業化縱深推進,有利于農業功能的拓展和農業相關產業的升級,有利于提升本地特色農產品的綜合競爭力;農業產業化經營,可以分散和避免農民個人進入市場可能遇到的自然風險和市場風險,引導和促進農民從勢單力薄的小生產順利進入現代大市場,促進了農業市場化和國際化;實施農業產業化,還有利于提高農民的素質和農村企業家的素質,通過減勞增效來增加農民收入。

再次,農業產業化是農村工業化協調發展的動態過程。農業產業化拉長了農業產業鏈條,壯大了支柱產業,提高了農村工業化水平。發展農業產業化經營,可以有效地延長農業產業鏈條,通過對農產品的精深加工,增加農業的附加值,使農業的整體效益得到顯著提高,由此而擴張農業內部就業空間,增加農民的農業收入。

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