服務(wù)性：讓法制報(bào)道成普法主陣地

宋亮亮

如何增強(qiáng)法制新聞的服務(wù)性，讓它成為普法的主陣地呢?筆者認(rèn)為，可以做好以下幾個(gè)方面的工作：

創(chuàng)新法制新聞形式，多角度提供法律服務(wù)

目前都市類(lèi)報(bào)紙中的法制新聞報(bào)道，普遍報(bào)道形式是報(bào)道一樁案件本身，停留在“是什么”的階段。筆者認(rèn)為，可以根據(jù)實(shí)際情況，在這些新聞報(bào)道后面，附加一些小欄目。“律師說(shuō)法”和“專(zhuān)家點(diǎn)評(píng)”，是筆者在從事法制新聞報(bào)道中經(jīng)常撰寫(xiě)的小欄目，它們能給當(dāng)事人和讀者提供直接的服務(wù)信息，讓他們知道“為什么”和“怎么辦”。

2007年4月，文昌某學(xué)校學(xué)生小明(化名)，因與同學(xué)發(fā)生矛盾，被教師黃某毆打致傷。事發(fā)后，黃某以涉嫌故意傷害被警方拘留并移送審查起訴。筆者前往小明家采訪時(shí)，小明父親向筆者咨詢(xún)了這么一個(gè)問(wèn)題：“我兒子受到了傷害，現(xiàn)在肇事者被抓了，我們能不能提出民事索賠?怎么索賠?”筆者寫(xiě)完報(bào)道后，又采訪了中國(guó)政法大學(xué)的法學(xué)專(zhuān)家，并以“專(zhuān)家觀點(diǎn)”形式附后。專(zhuān)家指出，我國(guó)刑法對(duì)故意傷害他人有明確規(guī)定，所以黃某應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)刑事責(zé)任。同時(shí)，根據(jù)民法通則及相關(guān)司法解釋?zhuān)S某及所在學(xué)校還應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任，因而當(dāng)事人要求民事賠償有理有據(jù)。這篇報(bào)道為小明指明了維權(quán)之路……

筆者認(rèn)為，法制新聞報(bào)道應(yīng)及時(shí)選取群眾關(guān)注度更高、迫切需要解決而又感到困惑的問(wèn)題，在主體內(nèi)容后面，開(kāi)辟諸如“以案說(shuō)法”“專(zhuān)家評(píng)析”“法規(guī)鏈接”“條文解讀”“律師答疑”“法官斷案”“法眼視窗”等欄目，邀請(qǐng)專(zhuān)家、律師以及其他法律從業(yè)人員，以案說(shuō)法，以案析法，釋疑解惑，為群眾提供及時(shí)而實(shí)用的法律咨詢(xún)和援助。

轉(zhuǎn)變重“刑”輕“民”觀念，拓寬法制新聞報(bào)道內(nèi)容

目前法制新聞報(bào)道目光主要集中在刑事案件方面，僅局限于訴訟、犯罪上，重點(diǎn)盯著公、檢、法三家，因此報(bào)道內(nèi)容多是和罪與罰相關(guān)的事情，而一些民商事案件，關(guān)注程度則比較低，即使報(bào)道了，也很難得到突出處理。概括而言，法制新聞報(bào)道中，存在重“刑”輕“民”的觀念。

在建設(shè)法治國(guó)家的進(jìn)程中，法律與社會(huì)生活的聯(lián)系越來(lái)越廣泛、密切。法制報(bào)道的對(duì)象范圍應(yīng)該超出政法部門(mén)，囊括社會(huì)生活各方面與法制有關(guān)的一切內(nèi)容。這種重“刑”輕“民”的觀念，在一定程度上影響了法制新聞服務(wù)性的發(fā)揮空間。因?yàn)楹腿藗兩钕⑾⑾嚓P(guān)，往往不是什么殺人、放火之類(lèi)的惡性刑事案件，而恰恰是一些民商事案件。

比如，張某花20萬(wàn)元購(gòu)得李某的二手房一套，雙方辦理了過(guò)戶(hù)登記。一日，趙某上門(mén)找到張某，稱(chēng)該房屋應(yīng)該歸自己，原因是，李某欠了他18萬(wàn)元，他和李某簽有協(xié)議，如果李某沒(méi)有按時(shí)還債，那么這套房屋就歸趙某所有。如今李某沒(méi)有還債，因而他前來(lái)要房。誰(shuí)應(yīng)該取得房屋的所有權(quán)呢?在二手房交易中，這是一個(gè)很容易碰到的問(wèn)題。根據(jù)《城市私有房屋管理?xiàng)l例》的規(guī)定，我國(guó)不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的得失變更依法實(shí)行不動(dòng)產(chǎn)登記(過(guò)戶(hù))制度。本案中，該房屋已經(jīng)過(guò)戶(hù)登記給張某，那么他就享有了房屋所有權(quán)，趙某和李某原來(lái)簽訂的協(xié)議無(wú)法對(duì)抗張某。這些案件直接關(guān)系到民生，如果通過(guò)專(zhuān)題報(bào)道的形式加以系統(tǒng)推出，通過(guò)以案說(shuō)法、專(zhuān)家支招等方式加以解讀，就能給讀者提供一些有價(jià)值的法律服務(wù)信息，為他們的生活排憂解難。相信這類(lèi)報(bào)道會(huì)有廣泛的關(guān)注度。

正確運(yùn)用法律知識(shí)，防止誤導(dǎo)

法律知識(shí)運(yùn)用包括對(duì)一些基本的法律概念與詞匯等法律用語(yǔ)的表述，引用法律條文，對(duì)報(bào)道事件的某個(gè)情形的法律評(píng)價(jià)、法律解答與分析等等。在實(shí)踐中，一些記者因?yàn)椴欢伞⑷狈Ψㄖ朴^念，所撰寫(xiě)的法制類(lèi)新聞稿件錯(cuò)漏不少，很容易對(duì)讀者形成誤導(dǎo)。例如，有記者寫(xiě)的稿件內(nèi)容是“侵占罪”的內(nèi)容，而在做法規(guī)鏈接時(shí)，卻鏈接了“盜竊罪”相關(guān)法條的內(nèi)容；有的稿件，內(nèi)容是“侵犯隱私權(quán)”方面的內(nèi)容，卻鏈接了“傳播淫穢物品”相關(guān)法條的內(nèi)容；更有甚者，所鏈接的法律條文已經(jīng)被廢止或修改……因此，從事法制新聞報(bào)道的記者，應(yīng)該通過(guò)加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)和虛心請(qǐng)教法律專(zhuān)家等方式來(lái)掌握足夠的法律專(zhuān)業(yè)知識(shí)，為增強(qiáng)服務(wù)性打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，謹(jǐn)防出現(xiàn)“服務(wù)”變成“誤導(dǎo)”的低級(jí)錯(cuò)誤。(作者單位：《南國(guó)都市報(bào)》)