唱響主旋律把握新形勢下民族報道的著力點

吳國清

新疆“7·5”事件給新聞工作者一個重大提示：加強民族報道，唱響民族大團結大發展大繁榮三大主旋律。

需要正視的問題是：近年來，我們堅持以經濟建設為中心，宣傳報道富有成效，但民族報道整體薄弱。尤其在記者、編輯中，很少有人像研究經濟報道那樣花力氣研究民族報道。

民族報道是新聞的永恒主題。就當前來講，加強民族報道，是新聞采編人員義不容辭的職責，是新聞工作者的重要政治任務。

唱響民族大團結大發展大繁榮的主旋律

民族報道講黨性就是要講民族團結，講政治就是要講民族政策，講大局就是要講民族進步和各民族共同繁榮，講和諧就是要講民族感情的溝通和融洽。

第一，唱響民族大團結的主旋律，鞏固和發展平等團結互助和諧的社會主義民族關系。鞏固和發展平等團結互助和諧的社會主義民族關系，是新時期民族報道的大主題。胡錦濤同志曾經指出：“平等是社會主義民族關系的基石，團結是社會主義民族關系的主線，互助是社會主義民族關系的保障，和諧是社會主義民族關系的本質。”

民族團結是多民族國家的生命線，是黨和人民事業勝利的重要保證。各民族的和睦相處、和衷共濟，是我國經濟發展和社會進步的基礎和保障。我國具有民族團結的優良傳統，民族團結一直是我國社會發展的主流。

在當前形勢下，維護民族團結的任務依然繁重而艱巨。深化改革帶來的經濟社會結構的變化、各種利益關系的碰撞，以及各種思想文化的相互激蕩，對我國民族關系產生很大影響。一些敵對勢力打著“民族、宗教”的幌子，與民族分裂勢力、宗教極端勢力、暴力恐怖勢力相勾結，通過各種手段對我國進行滲透、破壞活動，也使我國民族問題顯得比較復雜。這次境內外民族分裂勢力相互勾結、策劃和制造的新疆烏魯木齊“7·5”事件，目的就是要破壞民族團結、社會穩定、分裂祖國，血的教訓為我們再次敲響警鐘。還需警惕的是，近一時期，互聯網上乃至理論界，還出現了一些所謂要反思黨的民族政策、懷疑民族區域自治制度的糊涂認識和錯誤言論，對此，我們要保持清醒頭腦。

目前形勢下，加強民族團結，搞好民族關系，事關我國發展大局，事關國家長治久安。鞏固各民族大團結，維護祖國統一，必須堅定不移地學習貫徹黨的民族理論，落實黨的民族政策，宣傳黨的民族區域自治制度，做促進民族團結的模范。

一是持之不懈地開展民族團結報道，為民族團結而歌，鞏固安定團結的政治局面，為民族地區、乃至全國加快發展營造良好、穩定的社會環境。大力弘揚以愛國主義為核心的中華民族精神，加強“三個離不開”的宣傳教育，全面促進民族團結進步事業發展；大力報道各民族地區平等、團結、互助、和諧的歷史和現實，尤其是要重點報道新中國成立以來“民族團結之花”遍地開放的喜人局面；及時發掘并大力宣傳各地、各民族中涌現出的為民族團結進步事業做出貢獻的先進集體和先進個人，以典型引路，弘揚正氣；報道在協調民族關系、維護民族團結和社會穩定中發揮重要作用的少數民族干部、民族宗教界代表人士的事跡和故事等。

二要增加版面、專題、時段來加強民族理論教育、法制宣傳和民族政策解讀，釋疑解惑。如利用多媒體輿論陣地，在各民族中開展黨的民族理論、民族宗教政策和民族區域自治制度，以及民族基本知識、國家法律法規的宣傳、咨詢和教育活動，進行各民族團結友愛的宣傳教育，教育各民族干部群眾認真執行黨的民族政策，嚴格遵守國家法律法規。

三是積極構建和諧的民族關系，做民族間的友好使者。和諧民族關系是實現社會主義社會和諧的前提，是國家穩定和實現中華民族偉大復興的基礎。要大力報道各民族休戚與共、取長補短、共同進步的典型事例和典型人物，大力營造“三個離不開”的良好氛圍。大力報道各族人民熱愛祖國、維護中華民族大家庭的事跡、走中國特色社會主義道路的共識和行動。要大力報道各民族都為創造和發展中華文化做出的特殊貢獻，國家保護各民族文化遺產做出的努力，弘揚古老而燦爛的中華文化。

四是堅持維護人民利益、法律尊嚴、民族團結和國家統一的原則，對于極少數蓄意挑撥民族關系、破壞民族團結、搞分裂活動、制造惡性事件的犯罪分子，不論涉及哪個民族，信仰何種宗教，都要堅決揭露和鞭撻，毫不遲疑，決不寬容。

第二，唱響民族大發展主旋律，忠實記錄各民族及其民族地區發展的腳步，及時反映其歷史性進程。要歷史地看待民族新聞。如果以民族地區的深遠背景來衡量，用民族發展的眼光來審視，從歷史發展進程的角度來發掘，民族地區的每一步小變化，都是歷史性的大發展，都是值得報道的好新聞。已故新華社社長郭超人同志曾說，西藏自治區煉出的第一爐鐵，盡管只有幾百公斤，卻是歷史性的大新聞。從這個意義上來講，民族報道大有可為。

—要著力報道民族地區經濟發展、社會變革和歷史性進程。記錄少數民族、民族地區的經濟社會發展和改革開放的每一個腳印、每一處變化，反映其歷史發展的每一個進程；報道少數民族群眾建設全面小康社會、共同繁榮發展的各項舉措和行動。

—大力宣傳黨和國家幾代領導人高度重視和關心少數民族和少數民族地區的經濟社會發展，宣傳黨中央、國務院為加快少數民族和民族地區經濟社會發展的優惠政策和特殊扶持舉措。

—著力報道少數民族地區在國家支持下加強基礎設施建設、生態環境治理帶來的新變化；報道各民族在共同發展中表現出的自強不息、開拓創新精神和不斷提升的自我發展能力；報道民族地區社會保障和改善民生的新進展，少數民族群眾脫貧致富新步伐。

—全力以赴報道民族地區推動科學發展、促進共同進步的新作為。采集和報道各民族地區從實際出發，在貫徹落實科學發展觀，促進經濟社會又好又快發展方面的新思路，深化改革、發揮優勢的新措施，以及揚長避短的好辦法，跨越式發展的好經驗等。

—加強調查研究，圍繞民族地區在經濟、社會發展中的熱點問題和難點問題，發掘創新經濟模式和工作模式的典型和經驗，探討解決問題的良好方法，進行深度報道，為其他地區提供借鑒。

第三，唱響民族大繁榮的主旋律，報道黨的民族政策和民族區域自治制度給少數民族地區和少數民族群眾帶來的繁榮昌盛，特別是著力宣傳堅持黨的民族政策和民族區域自治制度是民族大繁榮的根本保證。堅持民族區域自治制度既有利于國家的集中統一，又保障少數民族在政治上的平等地位和平等權利，滿足了各少數民族積極參與國家政治生活的愿望。

要滿腔熱情地報道新中國成立60年來，特別是改革開放以來，在黨的民族政策和民族區域自治制度下，我國民族地區經濟社會發展取得的輝煌成就和深刻變化；展示少數民族豐富多彩的傳統文化和悠久歷史；介紹少數民族地區在政治、文化、經濟、教育、醫療方面的發展成就。

著力宣傳黨的民族平等政策、民族團結政策、民族區域自治政策、雜散居少數民族政策、民族干部政策、少數民族和民族地區經濟政策、民族人口政策、民族教育政策、民族衛生政策、民族體育政策、民族語文政策、民族習俗政策、民族宗教政策等；宣傳黨的各項民族政策的深刻內涵和重要意義；宣傳各民族一律平等，各地尊重少數民族習慣、反對任何形式民族歧視的規定；宣傳各地認真落實黨的民族政策，檢查民族法律法規貫徹執行情況，切實將民族區域自治法有關規定落到實處，真正樹立民族法律的權威，依法保障城市和散居少數民族群眾的正當權益，并嚴格執法等做法。

著力宣傳我國民族區域自治制度的優越性，及其給各民族帶來的歷史性變化；積極宣傳民族地區實施民族區域自治制度的成功實踐；黨和國家為實行和完善這項制度所做出的努力和采取的保障措施；各地貫徹落實民族區域自治制度的力度和配套辦法，以及取得的成果；各民族行使當家作主權利的生動的事例；各地少數民族干部培養、選拔和使用，以及少數民族干部茁壯成長的成就；少數民族的風俗習慣和宗教信仰得到充分尊重，特別是各民族的生活用品，包括穆斯林群眾需要的清真食品的生產和供應得到保障。

特別是要宣傳堅持黨的民族政策和民族區域自治制度是民族大繁榮的根本保證的觀點。要用生動的事例說明60年來黨的民族政策和民族區域自治制度給少數民族地區和少數民族群眾帶來的翻天覆地的變化，及其對中國國情的適應性、有效性和科學性，還有強大的生命力。用實事說明堅持黨的民族政策和民族區域自治制度是全國人民之福，只有堅持黨的民族政策和民族區域自治制度才能保證民族地區的大繁榮，才能保障全國各民族的共同繁榮。

把握好民族工作和民族報道的特殊性

唱響民族大團結大發展大繁榮的三大主旋律，還需要提高對民族工作的長期性、復雜性、重要性的認識，把握好民族報道的特殊性。