對集團化辦學的思考

姜貴解

[關(guān)鍵詞]職業(yè)教育；集團化辦學；現(xiàn)狀；定位；內(nèi)涵；發(fā)展思路

[中圖分類號]G717

[文獻標識碼]C

[文章編號)1004-0463(2009)08(B)-0007-02

隨著我國職業(yè)教育的深入發(fā)展。職業(yè)教育到底要采用什么樣的辦學模式。很多職業(yè)院校經(jīng)過了長期的摸索和實踐。1982年，南京建筑學院從國外首家引入了德國漢斯·賽德爾基金組織創(chuàng)建的“雙元制”模式；1994年后，江蘇、浙江、重慶、廣東等地的職業(yè)院校相繼引入了北美CBE模式，但其在我國都未能成功推廣。數(shù)十年引進國外模式的結(jié)論是：國外模式無法在我國實行。原因主要是沒有社會環(huán)境和政策環(huán)境的支撐。因此，迫切需要具有本土化和符合我國國情的新的辦學模式出現(xiàn)。當前，集團化辦學已成為職業(yè)教育發(fā)展的必然趨勢。我校在甘肅省教育廳的指導下，先后走訪了“山東煙臺汽車工業(yè)職業(yè)教育集團”、“山東現(xiàn)代服務職業(yè)教育集團”等，通過借鑒他們的成功經(jīng)驗，為組建“甘肅現(xiàn)代服務職業(yè)教育集團”奠定了基礎(chǔ)。筆者現(xiàn)就集團化辦學，談一些認識和體會。

一、中職教育的現(xiàn)狀與困惑

改革開放以來，我國職業(yè)教育的發(fā)展取得了前所未有的成就。當前，職業(yè)教育又迎來了新的發(fā)展時期：國家對職業(yè)教育在政策、投入、規(guī)模、數(shù)量上予以傾斜；老百姓對職業(yè)教育的作用、地位也有了全新的認識。“全面推行素質(zhì)教育，造就數(shù)以億計的高素質(zhì)勞動者。數(shù)以千萬計的專門人才和一大批拔尖人才”和“抓職教就是抓經(jīng)濟”等政策、理念的產(chǎn)生。為職業(yè)教育的發(fā)展提供了機遇與可能。然而，職業(yè)教育，尤其是中等職業(yè)教育所面臨的困惑與無奈也是不容忽視的。

1.生源質(zhì)量成為中等職業(yè)教育發(fā)展所面臨的重要瓶頸。首先。中職學生中部分存在著學習困難的問題和不良的行為習慣。有些學生由于在初中階段遭受過失敗的打擊，因而對生活、對前途，乃至對自己都失去了信心，不愿多努力，不愿多付-出，當然也不愿學習。其次，中職學生大多來自山區(qū)農(nóng)村，不少來自貧困家庭，由于各種原因，如家長期望值過高，本人的能力有限、自身條件與城市學生存在較大差距、適應能力差等，他們很容易產(chǎn)生自卑心理，從而失去積極向上的拼搏精神。最后。學校對“單親學生”、“貧困學生”、“問題學生”缺乏及時、有效的心理疏導和教育，這造成部分學生厭學甚至“惹事生非”。

2.缺乏體現(xiàn)職業(yè)教育特征的有實踐經(jīng)驗的“雙師型”教師。建立一支業(yè)務精良、結(jié)構(gòu)合理、愛崗敬業(yè)的高素質(zhì)的“雙師型”師資隊伍不但是提高中職學校教學質(zhì)量的關(guān)鍵。也是中職學校可持續(xù)發(fā)展的有力保障。然而，在很多中職學校中，既有理論基礎(chǔ)又懂操作技能的“雙師型”教師卻十分短缺，而且部分在校教師對社會、市場、企業(yè)生產(chǎn)了解太少，不清楚自己所授課程的內(nèi)容是否能滿足實際需要。同時，教師的教研活動，也往往只是研究自己如何教書，而很少研究學生如何去學。從而忽略了學生的主體作用，這極大地限制了學生素質(zhì)的提高。

3.投入不足，設備陳舊。與各級政府對普通教育的重視程度和投入相比較，職業(yè)學校獲得的投入較少，學校缺乏足夠的改造、發(fā)展資金。大多數(shù)中職學校因教學設備陳舊或受實驗條件限制，導致教學模式單一，學生實習、實訓受到影響。校園面積狹小、師資力量薄弱，校舍老化的問題也很嚴重。另外。隨著高等教育的發(fā)展，一部分中職院校紛紛升格為高職院校，或與其他高校合并，這使得中等職業(yè)學校數(shù)量日益減少，規(guī)模日見萎縮。

4.教師教學理念亟待更新。職業(yè)教育要面向社會，面向市場，中職學校的教學則不能“獨善其身”，應具備以下幾個層次：教學第一層次，學生懂得什么，知道什么；教學第二層次，能力形成，以熟練程度、崗位要求為基準，學生能干什么，會干什么；教學第三層次，全面提升學生素質(zhì)，學生能干好什么，能創(chuàng)造什么。但是，現(xiàn)在一些中職學校還處于以傳統(tǒng)教學模式為指導，單純傳授知識(陳述性知識、程序性知識)的階段，學生實踐能力、創(chuàng)新能力、適應能力的養(yǎng)成還沒有得到足夠的重視。

此外，在長期的中職學校教育中。師與生、教與學的矛盾非常突出。師與生、教與學的對立，已成為困擾中職學校教育發(fā)展的一大障礙。因此，教師如何實施更加有效的教學，如何更新教學理念和教學方式就成為當前中等職業(yè)教育中十分迫切、急需解決的問題。

二、中職教育的定位及內(nèi)涵

1.定位。教育部在《關(guān)于全面推進素質(zhì)教育，深化中等職業(yè)教育教學改革的意見》中指出：“中等職業(yè)教育擔負著培養(yǎng)高素質(zhì)勞動者這一艱巨的歷史重任，是全面推進素質(zhì)教育，提高國民素質(zhì)，增強綜合國力的重要力量。”這為中等職業(yè)教育指明了發(fā)展方向。我校創(chuàng)辦于1956年，時稱“財糧貿(mào)學校”，1964年正式掛牌成立蘭州市商業(yè)學校。為了適應社會發(fā)展需要，我校在新理念、新思想的指引下。逐步實現(xiàn)了由以前培養(yǎng)社會初級管理者到現(xiàn)在培養(yǎng)高素質(zhì)勞動者的轉(zhuǎn)變；課程設置也實現(xiàn)了由原來重知識、重基礎(chǔ)向綜合職業(yè)能力培養(yǎng)、學生素質(zhì)全面提升的轉(zhuǎn)變。我校近幾年發(fā)展的實踐表明，中等職業(yè)學校只有實現(xiàn)由傳統(tǒng)的培養(yǎng)社會初級管理者向培養(yǎng)高素質(zhì)的勞動者轉(zhuǎn)變，把培養(yǎng)高素質(zhì)勞動者作為辦學的歷史責任，才能快速發(fā)展。

2.內(nèi)涵。中職教育的內(nèi)涵應包括以下幾個方面：一是以服務為宗旨；二是以就業(yè)為導向；三是以素質(zhì)教育為基礎(chǔ)；四是以能力養(yǎng)成為本位；五是以產(chǎn)教結(jié)合為基本途徑；六是以培養(yǎng)管理、服務一線的技能型人才為目標。

三、職業(yè)教育集團化發(fā)展的思路

1.加強宏觀調(diào)控，搭建環(huán)境平臺。(1)加強政府統(tǒng)籌。政府應實質(zhì)性地協(xié)調(diào)各個相關(guān)部門，制定相關(guān)的法律法規(guī)，以規(guī)范政府、學校、企業(yè)等在集團化辦學中的權(quán)利與義務，為搭建校企結(jié)合、產(chǎn)教結(jié)合的教育平臺服務。(2)密切部門合作。搞好職業(yè)教育必須強化部門合作、行業(yè)支持和社會參與，相互配合，互惠互利。政府部門應通過創(chuàng)設環(huán)境、搭建平臺、制定政策、提供信息服務等，引導職業(yè)教育機構(gòu)面向市場，搞活機制，自主辦學，逐步形成學生實習實訓、招生就業(yè)規(guī)范，提高學校教學質(zhì)量和辦學效益。

2.建立三個機制，實現(xiàn)資源共享。(1)動力機制。通過校企集團化辦學形式，實現(xiàn)教育資源與經(jīng)濟資源的整合，獲得職業(yè)教育規(guī)模效益的最優(yōu)化。(2)政策機制。其中主要包括制定對企業(yè)有約束力的法律法規(guī)；對企業(yè)有駕馭力的可行的運行機制，提高企業(yè)的責任意識。(3)保障機制。政府應通過嚴格就業(yè)準入制等手段制定出校企合作開展培訓方面的激勵政策；鼓勵企業(yè)為職業(yè)教育學校提供兼職教師。并幫助教師深入一線掌握不斷更新發(fā)展的新技術(shù)，提高職業(yè)學校教師專業(yè)課程教學水平；統(tǒng)籌規(guī)劃教育資源，使企業(yè)培訓機構(gòu)與職業(yè)學校之間在師資和培訓設備等方面互通有無。

3.實現(xiàn)三個有效提升。(1)提升學生素質(zhì)，找準企業(yè)切入點。(2)提升教師能力，培養(yǎng)雙師型人才。(3)提升企業(yè)滿意度，讓學生不但能夠達到企業(yè)常規(guī)工作的技能標準門檻，而且在企業(yè)的發(fā)展中具有后勁。

四、集團化辦學的準備

1.建立學校與企業(yè)的銜接機制。學校和相關(guān)企業(yè)進行聯(lián)合辦學、實現(xiàn)優(yōu)勢互補，是中職教育發(fā)展的一條行之有效的途徑。發(fā)展中職教育僅靠教育部門還遠遠不夠，教育部門能為中職人才操作技能培養(yǎng)提供的條件也非常有限，但中職教育與社會經(jīng)濟聯(lián)系密切，通過學校與企業(yè)的聯(lián)合辦學，不但能充分發(fā)揮學校的優(yōu)勢，解決學校缺乏實訓基地的苦惱，而且能為企業(yè)培養(yǎng)出既有理論知識又有實踐經(jīng)驗的高素質(zhì)的人才，達到共贏的目的。

2.推行學分制。學分制是一種更為全面的學生評價方式，是把規(guī)定的畢業(yè)最低總學分作為衡量學生學習量和畢業(yè)標準的一種教學管理制度。實行學分制，即按照培養(yǎng)目標和教學計劃中各門課程的學時量，確定每門課程的學分，設置必修課、限選課和任選課，并規(guī)定各類課程的比例，以及準予畢業(yè)的最低總學分。學分制分過程學分和替代學分兩種形式。允許學生有一定的選學課程的自由，只要在規(guī)定的修業(yè)年限內(nèi)學完教學計劃中規(guī)定的課程，完成必要的實踐性教學環(huán)節(jié)，達到畢業(yè)最低總學分的要求，思想品德鑒定合格即可畢業(yè)。通過實施學分制。可以全方位調(diào)動學生的學習積極性。

3.引入社會參與機制。即吸納社會上的專家、學者和企業(yè)家擔任客座教授，聘請有實踐經(jīng)驗的技術(shù)人才擔任兼職教師，定期授課或進行現(xiàn)場教學，嘗試由企業(yè)代表評估學校的教學水平。這樣可以極大地提高學校的教學質(zhì)量，有針對性地培養(yǎng)高素質(zhì)的勞動人才。

總之，集團化辦學是我國職業(yè)教育發(fā)展的必然趨勢，我們要抓住當前有利時機，以需求為核心，以行業(yè)為紐帶，以契約為集團準則，以校企合作為基本途徑，以規(guī)模發(fā)展為目的，不斷完善辦學思路。逐步使其成為社會主義市場經(jīng)濟和職業(yè)教育發(fā)展的助推器。