海峽西岸經濟區物流信息化發展研究

李曉青

摘要:作為中國新的“增長極”的海峽西岸經濟區面臨著現代物流發展的巨大契機,物流信息化是現代物流的重要內容。在對海峽西岸經濟區物流信息化現狀進行深入分析的基礎上,探討了海峽西岸經濟區物流信息一體化戰略思路。

關鍵詞:海峽西岸經濟區;物流信息化;一體化戰略

中圖分類號:F716文獻標識碼:A

Abstract: Nowadays the economic zone on the western coast of Taiwan Strait as a new Chinese“growth pole”is facing great opportunity of developing modern logistics. Logistics information is an important part of modern logistics. Based on the in-depth analysis of the status of logistics information of the economic zone on the western coast of Taiwan Strait, the integration strategic thinking about the logistics information of the economic zone on the western coast of Taiwan Strait is discussed.

Key words: economic zone on the western coast of taiwan strait; logistics information; integration strategy

0引言

海峽西岸經濟區發展戰略2006年3月被納入國家“十一五”規劃之中,海峽西岸經濟區(下稱“海西”)是以福建為主體,涵蓋周邊區域,對應臺灣海峽,北承長江三角洲地區,南接珠江三角洲地區,東臨臺灣海峽,與臺灣隔海相望,中部通過大京九與江西、安徽等省相互貫通,是一個經濟聯系緊密、中心城市支撐、要素流動聚集的經濟綜合體,具有對臺優勢,作為兩岸三地、兩大三角洲連結點的區位優勢和向內陸腹地梯度推進的口岸優勢。有著“朝陽產業”和“第三利潤源泉”之稱的現代物流業對于“打造全面繁榮的海峽西岸經濟區、成為中國經濟的另一個增長極”具有極其重要的意義[1]。

現代物流是信息化的產物,物流信息化是現代物流的重要內容和重要標志,貫穿現代物流的所有環節和全過程。物流信息化對提高物流的效率,降低物流的成本,保障物流的安全,提升物流的服務品質,加強企業的市場競爭力,都具有特殊的支撐和保障作用,可以說,沒有物流信息化也就無所謂現代物流。物流信息化建設問題,已成為世界各國或地區物流界和信息界所關注、探討和實踐的熱點。我國的物流信息化建設起步晚、起點低,目前物流信息化程度還比較低,物流信息化日益成為國家或者地區發展的主要障礙。海峽西岸經濟區的現代物流業發展也不例外,信息化建設成為制約現代物流業發展的“瓶頸”。如何加快物流信息化建設,提高海峽西岸經濟區的物流信息化水平,加快現代物流業的發展成為刻不容緩的問題。

1海西物流信息化建設現狀

作為海西經濟圈主體的福建省高度重視經濟社會信息化建設,為了推進信息化進程,先后編制了《福建省國民經濟信息化發展“十五”規劃和2010年遠景展望》、《數字福建建設規劃》等建設規劃,全省傳輸網絡基礎設施的現代化程度已大幅提高,經過幾年的建設,現已建成高速率、大容量的綜合信息傳輸網絡,為海西物流信息化建設提供了堅實的基礎。盡管福建省幾年來大力推進信息化建設,但物流信息化的發展仍存在不少問題,總體上仍處于一個艱難的摸索期。中小企業物流信息化水平仍處于初級階段;物流信息化的發展水平呈現不均衡;物流信息化“孤島”現象嚴重,集中、統一、有效的物流網絡信息平臺仍未建成;缺乏統一的物流信息化標準;物流信息化規劃能力不夠;嚴重缺乏物流信息化綜合應用人才,等等。

1.1物流信息化應用程度低。雖然海西地區物流信息化發展較快,但是不得不承認,與國際先進水平相比,整體水平仍處于較低層次。一方面,先進的物流信息技術應用較少,另一方面,信息化對物流企業運營生產環節的滲入層次較低。不少物流企業對物流信息的管理仍然采用電話、傳真等手工操作方式,反應遲緩、效率低下。一些物流企業雖然已經開始信息化建設,但相當一些物流管理軟件仍停留在“電算化”的層次,業務信息與財務信息不能實現集成和實時控制,無法從根本上降低運營成本和提高效率。據福州大學管理學院黃章樹[2]教授等人對福建省500家企業信息化調查的情況看,單點應用包括辦公套件、企業郵箱之類的通用工具軟件以及物流行業專用的全球定位系統(GPS)、地理信息系統(GIS)、自動識別軟件、物流仿真軟件等工具軟件或單點系統等占34%;流程控制包括部門級的信息系統建設,如運輸管理系統(TMS)、倉儲管理系統(WMS)、配送管理系統(DMS)等占10%;綜合管理包括綜合管理信息系統建設,如進銷存管理系統、商業智能系統(BI)等占7%;企業協同用于提高整個供應鏈的協調性和整體效益,如供應鏈管理系統(SCM)、電子商務(EC)、協同商務(CPC)等僅占1%;而還有47%的中小企業基本上沒有實施物流信息化。

1.2物流信息化發展不平衡。政府對信息化建設的重視雖然促使海西地區具備了較好的物流信息化基礎,但物流信息化發展并不均衡。其一,海峽西岸現代物流發展區域不平衡,廈門、福州、泉州等中心城市的現代物流業發展較為迅速,對物流信息化需求也較為迫切,而其他一些地區的物流業仍處于低層次的發展水平,信息化程度落后;其二,如福州大學管理學院黃章樹教授等人調查結果顯示,不同物流企業之間的物流信息化建設并不平衡,多數物流企業并沒有建立物流信息管理系統,造成物流企業成本高居不下、效率低、服務質量不高的后果;其三,在公共物流服務領域的應用開發方面的發展也很不平衡,目前,僅廈門市建設了較為完善的區域型公共物流信息平臺—廈門物流信息平臺(http://www.xmedi.com.cn/),依托計算機應用、通訊網絡和數據化等現代化治理手段,與口岸查驗部門、運輸企業、中介機構、銀行等聯網,從而形成包括了三大電子商務應用系統的現代化公共信息平臺。而海西范圍內的公共物流信息服務平臺的建設仍未建成。其四,尤其是在港口物流信息服務應用開發方面的發展也存在不均衡,在海峽西岸經濟區港口群中,只有福州港和廈門港建立了較為先進完善的港口物流信息化管理系統。

1.3物流信息化“孤島”現象嚴重。以福建省為主體的海峽西岸經濟區的物流信息化建設,一方面存在行政區劃分割和管理部門分割等各方面的協調與規劃困難,另一方面,不同產業集群的物流系統之間難以互聯互通,系統內部各子系統聯網也不是易事,按照封閉模式建立的信息系統就成為一個個信息“孤島”,難以發揮信息化的整體效能。此外,區域內部各地之間物流信息資源也難以共享,信息資源配置也不合理。

1.4缺乏統一的物流信息標準。標準化是指行業或專業領域各分工、各部門之間為了有效協作、實現共同目標,在質量監管、生產過程、技術平臺、服務標準等諸多方面制定統一遵守的規則和標準并予以執行。物流信息化標準就是為了使得物流信息系統的各個相對獨立的功能或者物流系統和其他信息系統之間的分工、協作和統一能夠有效地進行[3]。目前,不僅是海峽西岸經濟區,全國范圍內經濟區物流信息化發展的一個普遍問題是:各個企業級的物流網站,甚至政府部門或行業主管機構的信息平臺,缺乏統一的標準約束,難以形成信息自由流通、功能相互配合的物流信息系統。由于物流信息系統涉及到的部門多,有的是全國性的部門,有的是區域行業部門,有的是私營企業,因此形成一個完整協調的標準化體系需要各級政府對各方面的協調統一。

1.5缺乏全局性的物流信息化規劃。海峽西岸經濟區作為一個新確立的經濟發展圈,區域物流基礎設施的規劃布局存在條塊分割、各自為政等問題,區域之間的物流規劃存在明顯的行政區域痕跡,缺乏跨行政區域的物流規劃,不利于物流資源的充分利用和貨物的順暢流通。此外,各地區政府部門對基礎設施的規劃,都側重物流園區和物流中心的新建規劃,對區域物流需求的分析、功能定位、規模研究、既有設施的整合,以及物流設施之間的互動、與其他區域協調發展問題等都缺乏慎重的考慮。

1.6缺乏物流信息化應用型綜合人才。由于歷史等諸多的原因,海峽西岸經濟區是一個高等教育相對欠發達的區域,目前高校的物流人才教育雖然在近些年有迅速的發展,但物流人才的供求矛盾仍然十分突出,尤其是缺乏既懂物流又熟悉計算機的復合型應用人才。物流信息系統的開發和應用都急需在物流和計算機應用領域都精通的人才。

2海西物流信息化建設一體化戰略思考

就區域經濟發展來說,物流信息化發展本質上意味著區域物流信息一體化發展。物流信息一體化是通過對區域內的物流相關信息的采集與處理,為生產、銷售及物流企業的信息系統提供基礎物流信息,滿足企業信息系統對物流公用信息的需求,支撐企業信息系統各種功能的實現。物流信息化一體化可以整合物流信息資源,促進區域經濟的增長;而且將改變物流企業的經營形態,促進經濟圈產業結構合理化;有利于培育健全的物流市場體制,促進經濟圈物流基礎設施的改善和物流技術與管理水平的提高。因此,實現物流信息化一體化將會大力推動區域經濟的發展。宏觀來看,現代物流業以整合為核心理念,物流信息化的發展基本趨于兩個方向:一是橫向整合,形成公共物流信息平臺體系;二是縱向整合,形成專業化的整體解決方案。

在我國,物流業的發展受到高度重視的諸多區域都已經或準備制定物流信息一體化發展規劃,其中物流信息平臺規劃是區域物流規劃的重要組成部分。公共物流信息平臺能夠充分利用先進的信息技術、計算機處理技術、網絡技術、數據通信技術等有效地整合區域內各種物流信息資源,實現物流信息的采集、處理、組織、存儲、發布和共享;完成物流信息的集成和各物流子系統的協作與整合;同時為物流平臺各層次的用戶主體提供基于全系統范圍的信息服務和輔助決策,從而加強區域內物流企業之間的合作,形成并優化供應鏈。

當前,海西經濟區各級政府職能部門和企業也都在積極建設公共物流信息平臺,例如,2003年廈門市物流信息平臺建設啟動,依托計算機應用、通訊網絡和數據化等現代化治理手段,與口岸查驗部門、運輸企業、中介機構、銀行等聯網,從而形成包括了三大電子商務應用系統的現代化公共信息平臺,實現物流、信息流、資金流的高效運轉。廈門市物流信息平臺被列入國家“十五”重大科技攻關項目“面向行業的現代物流應用示范工程”的專題研究之一,在科技部主辦的“2003北京國際現代物流技術大會及展覽會”上榮獲“現代物流優秀典型模式獎”。2006年6月,福州市港口物流信息平臺正式開通,該平臺是以港口生產數據信息為中心,為物流企業、港口、報關行等服務的綜合物流信息服務平臺;系統建立了以電子數據交換、在線動態查詢、遠程作業聯動、物流商務應用等功能為核心的綜合應用平臺,該系統采用web開發技術,利用中間件和數據庫存儲技術將系統用戶的業務生產數據匯總到專用的物流數據庫,最大限度地提供了綜合的物流信息服務。通過對項目服務功能的不斷推廣與應用,該系統為福州地區的港口物流企業提供一個統一的信息交換平臺,同時統一了港口物流企業的代碼標準。該系統滿足廈門市物流行業信息需求,架設了溝通物流企業、生產企業、政府相關物流部門三者橋梁,有效提高物流營運效率,降低福州市及其物流拓展地區整體物流成本。

但是,海峽西岸經濟區范圍的公共物流信息平臺仍未建成。有學者(如黃章樹教授和王健教授等)提出有必要建立海西公共物流信息平臺,2005年,福建省開始嘗試建設海峽西岸經濟區公共物流信息服務平臺,2006年6月,負責承建的福州市科技情報所和網格(福建)智能科技有限公司在對浙江、廣東、上海等地的物流信息業進行調研后,吸取了各地的模式、經驗,將基于城市地理信息技術即電子地圖引入海峽西岸物流信息服務平臺建設之中,試圖打造福建省首個大型物流信息服務平臺,但據筆者了解,該平臺建設目前沒有取得實質性的成功。

3海西物流信息化一體化切入點

公共物流信息平臺的缺乏,使得企業物流信息系統成為一個個信息孤島,中小企業的物流信息化舉步維艱[4]。但是公共物流信息平臺的構建并不是件輕而易舉的事,具有跨行業、跨地域、技術密集、多方參與、擴展性強、開放型強等特點,是一項涉及面廣、過程復雜的系統工程,也是長期、分階段推進的大型工程。要切實推進海峽西岸經濟圈物流信息化建設,必須從如下幾個方面進行深入思考:

3.1確立海西物流信息化一體化發展模式,明確一體化實施思路。物流信息化一體化的關鍵在于構建科學有效的公共物流信息平臺,而公共物流信息平臺的構建不是一蹴而就的,必須首先明確公共物流信息平臺的發展模式。針對海西物流信息化發展的現狀,本文按照從點到面的分析思路粗略提出三階段發展模式:經濟區物流節點企業內部物流信息化模式設計——物流節點企業間物流信息平臺模式設計——經濟區公共物流信息平臺模式設計,分階段有步驟地構筑海西公共物流信息平臺(初步架構如下圖1)。

第一階段主要是經濟區域內部物流節點企業內部物流信息化的建設,這需要區域內部相關企業(如生產企業、流通企業、物流企業等)積極配置先進的物流信息技術,如條形碼技術、射頻技術、車輛自動跟蹤技術等,并加快企業內部物流信息系統的建設;第二階段是物流節點企業間物流信息平臺的建設,當各節點企業具備一定的企業內部信息化基礎后,接下來要考慮的是如何將這些企業的信息化資源整合起來,滿足企業之間的物流作業、管理、信息咨詢等需求。第三階段是整個平臺構建最復雜的部分,在這個階段,企業間信息平臺需要同政府管理部門、海關、檢驗檢疫、銀行、稅務、保險、經貿委等相關機構進行數據交換,該階段的良好銜接是整個系統單元進行物流交易、物流業務運作以及供應鏈管理的基礎。

3.2整合現有物流信息資源,推動物流相關部門協同工作機制。開發物流信息資源既是物流信息化的出發點,又是物流信息化的歸宿。海西區域物流信息化目前仍缺乏統一規劃,各物流信息系統建設紛紛開展,在功能上相互重疊,數據格式不規范,無法互聯互通,浪費資源。因此,海西經濟區域各級政府與企業需要突破原有體制的限制,從區域整體的角度整合本地區的信息資源,統一規劃區域公共物流信息平臺的功能和建設架構,推廣普及力度,排除信息一體化應用方面的體制障礙,營造良好的信息一體化環境,節省投資,提升區域物流信息化水平。要有效整合現有物流信息資源,前提是要推動物流相關部門協同工作,物流信息一體化過程關系到眾多物流企業、工商企業和政府以及各級行業主管部門,物流信息資源的共享與聯通必須要相關部門信息系統的鏈接與適應。例如,物流業務的運作涉及與如銀行、稅務、保險、海關、檢驗檢疫、交通、交管、外貿等眾多部門的協調工作,目前,這些部門之間的信息無法共享,且不同行政區劃的部門之間也存在管理沖突和矛盾的地方,所以要切實實施海西物流信息一體化建設,必須解決信息資源的整合問題。

3.3高度重視物流標準化與信息標準化問題。同其他經濟區域物流信息一體化存在的問題類似,物流標準化和信息標準化問題也是海西經濟區域物流信息一體化進程中遇到的主要障礙之一,要實現信息系統順暢協同和用戶便捷使用,必須對系統所涉及的物流信息進行標準化。物流信息化標準化體系主要包括三個層面的標準:第一層次的社會化標準包括物流信息法所涉及的各級法律法規、信息技術國際國內標準和物流行業國際國內標準;第二層次行業層包括行業內部的信息交換協議,例如物流操作標準化作業流程、海關系統和銀行信息交換協議等;第三層次是企業層面的內部標準協議和信息管理標準等[3]。海峽物流信息化要高度重視標準化工作,首先,要充分細致地做好物流用語、計量標準、技術標準、數據傳輸標準、物流作業和服務標準等統一與推廣工作;其二,要對國家已經頒布的各種與物流活動相關的標準體系進行深入研究,積極歸納和推廣國際國內統一認可的物流標準和信息標準,對已經落后于經濟技術發展水平的標準進行淘汰;最后,目前國內外都沒有一個統一的物流標準體系或物流信息管理標準體系,因此物流信息化標準框架必然有一些需要自行填補的、急需制定的標準內容,所以,必須密切組織協調多方力量跟蹤物流信息新技術的發展動態,結合實際,加快對傳統物流標準的修訂。

3.4大力培養物流管理人才,建設高素質的物流信息技術人才隊伍。信息化人才不足是制約物流信息化建設的關鍵因素。物流企業和相關部門所采用的系統模式都是人機系統模式,需要既懂物流也懂信息技術的復合型人才,海峽西岸經濟區物流網絡系統的建設就急需這樣的專業物流人才,目前,這種復合型物流信息化人才十分缺乏。針對現代物流系統方面的專業人才嚴重不足,特別是既懂業務、又懂技術的物流人才十分匾乏的問題,一方面,應在高等院校建立多種途徑、不同層次、結構合理的物流人才教育培訓體系,加快高校、科研機構開展現代物流研究步伐,加強物流從業人員信息技術知識的培訓,積極引進一批高素質和高層次的現代物流經營管理人才;另一方面,拓寬教育渠道,鼓勵行業協會、物流企業以及相關管理部門開展多方面、多層次的教育培訓、技術交流與合作,從而培養一大批掌握現代信息技術、熟悉物流專業知識、具有實際工作經驗和實踐的高層次專門人才。

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