加強廊坊市社區圖書館建設的新思路

梁新春

摘要:社區圖書館是社區文化建設的主力軍,是推進城市文化大繁榮、大發展的有效途徑。通過認真分析和研究國內外經濟發達地區社區圖書館建設的經驗,結合廊坊市實際,提出加強社區圖書館建設應把握的幾個方面。

關鍵詞:社區圖書館;廊坊市;政府重視;管理模式

著名學者季羨林說過:“圖書館是人類知識的寶庫,是普及科學文化知識、傳播信息的重要基地。不僅科研工作者離不開它,一般老百姓也離不開它。”可見圖書館與人們的生活是息息相關的,任何人都離不開圖書館。我們每一個城市居民都生活在社區之中,加強社區圖書館建設就能使廣大市民在家門口享受到圖書館的各種服務,是緊張而忙碌的現代都市生活所必需的。政府應重視社區圖書館建設。社區圖書館是社區人終身教育的學習站;是社區人學習資源的供應處;是社區人自主學習的導航臺;是社區人文化休閑的起居室;是社區文化建設的主力軍。加強社區圖書館建設,勢必提高社區居民的文化素質,推動社區文化發展,從而推進整個城市文化的大繁榮、大發展,最終推動整個城市經濟的發展。

河北省廊坊市于1989年經國務院批準正式成立,是一座非常年輕的城市,經濟不是非常發達,要想建成比較完善的圖書館網絡,會面臨很多的困難和挫折。通過認真分析和研究其他國家和地區社區圖書館建設的經驗和不足,筆者認為把握住以下幾點,廊坊市的社區圖書館建設一定能健康、有序地發展。

一、政府重視是根本

政府必須制定相應的制度保證、組織保證、經費保證、政策保證、機制保證措施,缺一不可,其中財政保證措施最為重要。市、區、街道(鎮)三級財政分別撥出“社區圖書館建設基金”,專款專用于社區圖書館建設。市財政撥款主要承擔社區圖書館的文獻資源建設,根據管理委員會的年度預算下達市圖書館,由市圖書館負責文獻的采選、分編加工;區財政撥款主要承擔社區圖書館的館舍、設備等資源建設,根據管理委員會的年度預算下達區圖書館,由區圖書館根據管理委員會的規劃設計具體實施建設工作;街道(鎮)財政撥款主要承擔社區圖書館的工作人員工資費用。管理委員會必須對這些經費的使用進行監督。

二、選擇適合廊坊市發展的“多元”管理模式

在政府的大力支持下,社區圖書館必須建立一套科學合理的管理模式,世界上社區圖書館發展成功的國家一般都采取中心分館制模式,但這種模式是建立在雄厚的經濟基礎之上的。從本市目前的經濟實力來看,必須走以“分館制”為主體,其他模式并存的發展道路。“分館制”即廊坊市圖書館是整個網絡的中心館,負責網絡的規劃、組織、指導、督察與協調工作。廣陽區、安次區圖書館是這個網絡的分中心館,在中心館的指導下,負責本區域中各社區圖書館建設的實施與協調工作,起到承上啟下的作用。各社區圖書館是這個網絡的節點,承擔文獻流通與閱讀組織等服務功能。市、區、社區三級圖書館形成縱向業務管理的領導關系,上下協調、各負其責,做到“三統一”,即建立統一規劃、統一組織、統一管理的社區圖書館管理機制。統一規劃,即根據本市經濟發展狀況和社區建設的需要,科學地制定社區圖書館發展計劃和實施進程,合理地設置社區圖書館網點,切合實際地預算建設與發展經費,以保證社區圖書館的整體發展。統一組織,即統一組織文獻資源、讀者服務和讀書活動等業務活動。在文獻資源組織方面,由中心館負責實施文獻的統一采購、統一編目,并根據社區需求對文獻資源進行統一配置,既能使書目數據達到規范化、標準化,還能減去各館重復勞動,縮短圖書上架時間;在讀者服務組織方面,由中心館與分中心館共同制定統一的服務規范、服務程序并組織各社區館實施,可提高服務質量;在讀書活動組織方面,主要是在全市群眾性讀書活動方面實施統一組織,以達到更佳效果。統一管理,即對社區圖書館的經費、人員和設備等實施統一管理。在經費管理方面,設立“社區圖書館建設基金”,市、區、街道各承擔一點經費,在專門的社區圖書館管理委員會”的指導、督察下使用,以確保經費的合理利用;在人員管理方面,由中心館實施專業教育,加強管理人員的職業道德教育和業務技能培訓,以提高管理水平;在設備管理方面,由中心館負責對各館的設備、藏書等資源進行監督管理,避免國有資產流失。

此外可以充分利用社會力量,采取其他管理模式:如物業承辦模式、社區自主模式、個人或企業等獨資籌建模式、聯合共建模式、網絡化建設模式等。

三、狠抓服務質量,建立“以人為本”的全方位服務職能

“服務”是社區圖書館生存的關鍵,如果不能很好地滿足社區居民生活和學習的需要,那么社區圖書館就形同虛設,成為發展社區文化的擺設。社區圖書館首先是能為青少年提供校外教育服務,可以開展形式各異的活動,如讀書活動、科普活動、百科知識競賽、讀后感征文比賽等,還可利用雙休日和寒暑假舉辦各類培訓班,為少年兒童提供假期活動場所,使圖書館成為他們的“第二起居室”;其次是為青年人的繼續教育和老年人的再學習創造條件。當前社會新科技層出不窮,社會發展迅速,為適應社會發展的需要,青年人要不斷更新和充實自己的知識。再有21世紀我國已進入老齡化社會,關心老年人的業余生活是十分重要的。社區圖書館是他們消閑和再學習的一個好去處,可以為他們提供特色服務,如舉辦詩詞、國畫、書法講座,使老年人也有再學習的機會。另外,還可以為老年人開展計算機操作培訓,掌握現代化的信息工具,上網聊天,挑戰孤獨,增加生活情趣,提高生活質量,實現享受美好生活的愿望。第三是信息傳遞服務,人們對信息的需求將會越來越大,因此社區圖書館應發揮信息交流和信息服務的樞紐作用,提供各種信息服務。主要有:社會信息(提供重大政治、法律、經濟、體育、文化、教育等活動的詳細情況和資料,當地人民代表、主要官員、群眾團體、咨詢機構的情況和資料等)、經濟信息(承辦具有廣告性質的產品、技術服務的介紹,編輯印發經濟信息資料,舉辦科技成果發布會等)、生活信息(如提供就業、房地產、醫療、保險、證券、商品、家政、商場預測、天氣預報、旅游安排、本地各類交通工具的班次等信息),凡社區居民在生活、工作、學習中遇到的問題,社區圖書館都可以提供幫助,使社區圖書館真正成為社區居民的“信息港”。

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