禮崩樂壞，世界進入“戰國時代”？

何亮亮

近來,朝鮮持續以激烈動作挑戰現行的國際秩序和游戲規則,而國際社會對此束手無策,這標志著后冷戰時代的結束。

冷戰時代是兩個超級大國的爭奪,世界劃分為兩大陣營。中國原屬于以蘇聯為首的社會主義陣營,但中蘇兩國兩黨矛盾的激化,特別是勃列日涅夫時期蘇聯試圖摧毀中國的核武器基地,以及珍寶島事件等,使蘇聯成為對中國國家安全最大的現實威脅。毛澤東邀請當時的美國總統尼克松訪華。尼克松稱他的中國之行是“改變世界的一周”,這并非妄言,因為冷戰的態勢由此發生巨變。世界人口最多(雖然還很貧窮)的國家,與美國結成事實上的反蘇戰略同盟,冷戰的結局也就確定了。

冷戰時代的國際社會是分裂的,但是兩個超級大國之間的恐怖平衡卻也導致了世界的“冷和平”。中國正是在冷戰后期開始對外開放與對內改革,成為唯一經受了冷戰而能巋然不動,反而發展壯大的社會主義大國。有論者認為中國是冷戰最大的得利者,此言有理。

后冷戰時代是所謂一超多強。美國是唯一超級大國,中國、歐盟、日本、俄羅斯等多個力量構成了一個相對穩定的世界。這是由幾個大國共同維持的世界秩序,一些中等國家如朝鮮、伊朗則試圖突破這種格局。

美國耗盡了自己的帝國實力,沒有利用獨大的機會,建立美國控制下的世界新秩序。中國則繼續改革開放,加速融入全球化進程——其標志是加入世貿——成為世界主要經濟體之一,并以舉辦北京奧運會為契機,向世界展示了中國的和平崛起。俄羅斯在普京執政8年期間整頓了內部秩序,利用油價持續上漲積蓄了相當的實力,在北京舉辦奧運會之時反擊格魯吉亞的挑釁,宣布了軍事大國俄羅斯的東山再起。美國則由于金融泡沫的破滅,從帝國的全盛時代開始跌落。

2008年,以三個GAME(游戲,活動)為象征——中國的奧運、俄羅斯的軍事與美國的金融崩壞——構成了世界秩序的轉變。中國以和平發展為訴求,愿意維護現存的世界秩序;俄羅斯展示“肌肉”,向北約顯示了維護自家勢力范圍的決心與能力;美國首先要擺脫金融危機和經濟危機,其次要消除與伊斯蘭世界之間的鴻溝,奧巴馬正是在這一大背景下當選美國總統并且在這兩個方面開始尋求解決之道。

朝鮮擁核,在冷戰中開始醞釀,在后冷戰時代成型,構成對當今世界秩序的挑戰。1945年美蘇分別占領朝鮮半島南部與北部,是冷戰早期的動作,朝鮮與韓國分別建國并且各自成為對立的東西方兩大陣營的成員。有趣的是,在冷戰的兩大陣營,“跟從”美國的國家和地區通常在經濟方面獲得好處,在東亞、東南亞最為人熟知的就是日本和“四小龍”。其實,在1960年代,朝鮮的整體發展水平與人民生活水平都高于韓國,但從1970年代開始,雙方的差距拉大,韓國在樸正熙的軍人獨裁體制下以急行軍的方式前進,政府扶持大企業,美國對其開放市場(如同對日本、香港、臺灣與新加坡),韓國迅速實現了工業化;而停滯不前的蘇聯和“文革”中的中國,都無法像美國援韓那樣支持朝鮮。這反映了兩個陣營生產力與全球化水平的差異,也說明了中國脫離蘇聯陣營、對世界開放的必要性。

朝鮮對韓國崛起的危機感,表現在1968年起連續實行的戰爭邊緣策略,如挖地道直通漢城(首爾)的總統府青瓦臺地下,試圖刺殺樸正熙;海上與韓國海軍的沖突;在香港綁架韓國著名導演;在日本綁架日本人;1970年代在緬甸行刺全斗煥總統未遂,在空中炸毀大韓航空客機等等,這些都沒有導致戰爭,但也沒有使朝鮮更加安全。1958年中國人民志愿軍全部撤離朝鮮半島,而聯合國軍(美軍為主)則駐守到現在。中國在1964年打破大國的核壟斷,在困難時期奮發圖強發展了核武器,使蘇聯和西方刮目相看。蘇聯解體,冷戰結束,中國不僅早就與美國、日本關系正常化,在1992年又與韓國建交。當年交戰的雙方,中國與美國、韓國都互為重要貿易伙伴——朝鮮的孤立狀態十分明顯。這一切刺激了朝鮮決心發展核武器,打破孤立,以實力獲得尊重。

朝鮮深知自己在東北亞的戰略地位。中朝通常被認為是“唇齒相依”,其實這是傳統的觀念。現在的朝鮮半島早已不是大清時代的朝鮮國,與1950年的國際環境也完全不同。當時美軍占領平壤,金日成被迫退至接近中國的邊境,向中國求援。彼時中華人民共和國剛剛成立,正面臨美國的封鎖與遏制,朝鮮如果陷落,新中國確實是“唇亡齒寒”。現在,世界已經進入了G2時代——這當然是夸張的說法,但也反映了中美合作的重要性——美國不可能再像1950年麥克阿瑟做過的那樣,揮軍直指朝中邊境。當別人不再把“鮮血凝成的友誼”當回事兒,濫用中國的善意,自以為是“中國的戰略屏障”,沒有自己中國就會直接與美韓對峙時,是否已開始威脅到中國的國家核心利益?

朝鮮可以不理國際社會,不遵守一切游戲規則,可以退出停戰協定,甚至可以退出聯合國,可以在民眾還吃不飽的情況下一再進行核試驗與發射導彈,可以把“叛逆”李明博(朝鮮“贈予”李的稱號)統治下的首爾變成一片火海,如果有能力也可以向“萬惡”的日本與美帝國主義者發射導彈——問題是,中國還會支持這種行動嗎?支持朝鮮打一場無望取勝的戰爭是加強了中國的戰略地位還是使中國更被動?

以常識、以理性來考慮上述問題,是不難得出合理答案的。

朝鮮成為核國家,伊朗也將成為核國家,核武器的擴散似乎已經無可阻擋。21世紀的第一個10年即將過去,從當前國際大事可以看得很清楚——秩序已失,“游戲規則”被打亂,小國挑戰大國,世界已經進入新的“戰國時代”,穩定國際秩序已成為當務之急。在各大國里,中國是最能體諒小國的,但也最容易被小國拖累。當中國的和平發展明顯受到威脅時,應該采取什么樣的對策?

和諧世界不會自然形成,需要法律與秩序,需要危機關頭的決斷與魄力。朝鮮半島的危機,是中國崛起期維護自身核心利益、形成新大國戰略的重要契機。

(作者系香港鳳凰衛視言論部副總監、時事評論員,國際問題專家)