民營經濟發展中的媒體視角

王　溥

[摘要]媒體以獨特的身份和視角，通過對典型案例進行深刻解剖，敏銳觀察到湖北民營經濟每個發展階段的主要障礙和化解矛盾的抓手所在，不僅成為推動湖北民營經濟發展不可或缺的重要力量，而且為研究媒體如何有效推動社會經濟發展提供了全新樣本。

[關鍵詞]民營經濟媒體視角

改革開放30年來，湖北民營經濟發展幾經周折，取得了較快發展。但從全國范圍內考察特別是與沿海省份相比，湖北民營經濟發展仍顯不足，成為湖北經濟中的重要短板和制約湖北在中部率先崛起的重要因素。

新時期湖北民營經濟發展不夠，可從制度、政策、條件、環境和文化等諸多方面尋找原因。在這方面，媒體以獨特的身份和視角，通過對典型案例進行深刻解剖，敏銳觀察到每個發展階段的主要障礙和化解矛盾的抓手所在，不僅成為推動湖北民營經濟發展不可或缺的獨特力量，而且為研究媒體如何有效推動社會經濟發展提供了全新樣本。

新時期湖北民營經濟發展具有典型階段性特征

民營經濟既是改革開放的重要力量，也是改革開放的重要成果。新時期31年來，湖北民營經濟發展不僅呈現為典型性漸進過程，而且表現出對政策的嚴重依賴。

按照發展的實際進展和效果，新時期湖北民營經濟發展大體可以分為四大階段：

——1978年至1988年是重生階段。民營經濟在爭議中起步，1979年武漢市政府在漢正街搞試點，在全國率先恢復小商品市場，湖北的改革走在全國前列。但由于政策上對私營經濟一直給予嚴格限制，民營主要以個體經濟為主。1983年后。中央對民營經濟持“不提倡、不宣傳、不抵制”的“三不政策”，同期鄉鎮企業異軍突起，私營企業戴“紅帽子”的現象時有發生，湖北民營經濟主要集中在長江沿岸城市特別是武漢市。發展模式的差別，為湖北與浙江等沿海省份的差距開始埋下伏筆。

——1989年至1992年為徘徊階段，私營經濟的合法權益得到法律保護。但由于國家進入為期三年的治理經濟環境、整頓經濟秩序時期，民營經濟發展的環境趨于緊張，發展勢頭受到遏制。1991年湖北私營企業數量與1989年基本一致。這一階段，湖北民營經濟與一些先行地區的差距開始拉開。

——1992年到1999年，湖北民營經濟進入快速發展階段。1996年，湖北省委提出加快縣域經濟發展的決定，1998年首次明確提出“縣域經濟以民營經濟為主”，拉開大力發展民營經濟的序幕。

2000年至今，是全面發展階段。民營經濟不僅在經濟形態上得到承認，其地位和作用也有了更為明確的說法。在堅持縣域經濟以民營經濟為主不動搖的前提下，湖北從2003年開始對縣進行放權松綁試點，2005年頒布《關于進一步加快個體私營等非公有制經濟發展的若干意見》，個體私營企業成為社會就業的主渠道和地稅收入最重要的增長點，民營經濟在工業領域中的地位逐步上升。2008年，湖北省和武漢市不約而同地將全民創業寫進政府工作報告，其中武漢市政府工作報告中24次提及創業一詞。再次吹響全民創業、加快民營經濟發展的集結號。

上述演變過程。與我國經濟體制改革歷程(計劃和市場雙規并存、市場經濟體制確立和市場經濟體制完善)大體吻合。但湖北民營經濟發展與江浙等沿海省份的內生型發展模式相比，更多具有外生性和依附性特征。

媒體是推動湖北民營經濟發展不可或缺的力量

湖北民營經濟發展不足和如何有效發展，是媒體觀照的重要對象。在具有轉折性的歷史關口，媒體通過發掘和解剖典型案例，推動思想解放，推促政策出臺，充分展現了社會守望者的良知和擔當。從某種意義上講，媒體人對湖北民營經濟發展所作的貢獻完全可以用不可磨滅來評價。

新聞是記錄歷史的，歷史也會牢記如下新聞：

1、一個國有商業代替不了的市場——武漢市漢正街日用小商品市場

1979年，武漢市委、市政府在全國率先推出城市恢復、發展個體經濟政策，同時批準開放漢正街小商品市場，并以減免稅收、不收或少收管理費等政策措施鼓勵個體戶到漢正街經營。當年冬天，在工商部門登記的在漢正街從事經營的個體經營戶達到103人。由于部分個體戶存在偷稅漏稅的現象，社會上的議論沸沸揚揚，有領導要求“關掉漢正街”。1981年上半年。關于漢正街何去何從的爭論持續高漲。這時，新華社湖北分社記者黃家仿耗時10天，對有關漢正街的調查材料進行了實地核實后，于當年7月6日，將一篇帶有較強傾向性的調查清樣《一個國有商業代替不了的市場——武漢市漢正街日用小商品市場》上報給中央。7月22日，國家工商局黃洪年、頁青純和商業部的兩位干部專程來到武漢，對漢正街進行調查核實。在充分聽取各方意見、廣泛座談和交換看法后，于8月21日向中央作了匯報，不僅肯定了武漢的做法。還建議在全國推廣漢正街經驗。8月28日，《人民日報》頭版頭條發表了《漢正街小商品市場的經驗值得重視》的社論。毫不夸張地說。在那個特別敏感的時期，媒體的介入、記者的選向甚至可以影響到一個市場、一批人物和一個區域的發展命運，是媒體及其從業人員利用自身的特殊平臺。為風雨中的漢正街正了名、壯了膽。漢正街由此名聞天下，以“天下第一街”的姿態成為中國開放搞活的風向標。湖北民營經濟發展也由此迎來了春天。

2、勁牌風波系列報道

1998年6月28日。湖北勁牌酒廠舉行了一項決定自己前途命運的公決儀式。結果，89.5％的職工同意將工廠賣給原廠長兼黨委書記吳少勛。然而，圍繞這一改制卻爭論不休。

當爭論如火如荼的時候，湖北日報記者熊家余來到了勁牌公司。憑借強烈的新聞敏感度和豐厚的知識、經驗積累，熊家余當即看到了事件背后的真正意義：這場“姓社姓資”的爭論風波，關乎的并不只是一家酒廠的命運，而是湖北民營經濟整個板塊何去何從。困擾湖北民營經濟發展的深層原因在哪里。于是。勁牌風波系列報道成為全省上下清理思想僵化認識、探討民營經濟發展不夠的生動教材，一場全省性大討論由此拉開，積極推動和呼應了“縣域經濟以民營經濟為主”新戰略的出臺。

今天再看，勁牌風波系列報道更顯歷史價值：1992年，中央就明確提出了建立社會主義市場經濟體制的目標，而在時隔6年后，我們還在為一個企業的改制糾纏。這組報道產生的效果。甚至超越了當年探討的問題本身。

3、媒體通過一篇篇報道推動民營經濟發展

在隨后的兩年里，圍繞湖北民營經濟發展的深層制約原因。媒體始終保持著足夠的熱情。并將思想桎梏作為筆下聚焦的主線。從仙桃I+X到武漢有機改制。媒體一次又一次毫不留情地清除思想陳渣，呼喚和推動著思想大解放。

當全社會不再對民營經濟戴有色眼鏡的時候，2008年，楚天都市報從光

谷星羅棋布的激光企業一家也做不太大的現象中。率先提出了全新的命題：湖北民營經濟快速壯大的路徑何在。湖北激光企業為何長不大的背后。涉及到民營經濟壯大中的基本條件、生態環境、文化支持等深層次課題。

盤點30年來媒體在湖北民營經濟發展歷程中的貢獻，可以勾勒出一條清晰的紅線：率先對其身份予以肯定、率先對其最大約束力進行解析、率先對其發展壯大展開探究。這條一貫到底的主線，印證著一個基本事實：媒體是推動湖北民營經濟發展不可或缺的重要力量。

社會發展要求媒體發揮更大務實作用

媒體在新時期湖北民營經濟發展史上的突出表現，在新聞業務建設、媒體功能發揮等方面，都給我們帶來啟示。

啟示一：我們應該記錄什么

眾所周知。新聞是記錄歷史的重要載體。那么，我們應該如何記錄或者說什么樣的新聞才有長久生命力呢?湖北民營經濟發展中的媒體視角啟示我們。除了題材本身的顯要性之外，在具體操作層面上必須盡可能揭示矛盾、分析矛盾、化解矛盾。越接近矛盾就會越接近事情的本質和本源，矛盾越激烈新聞價值越大。因為矛盾意味著新聞點、意味著文章的深度和厚度、意味著容易引起讀者的共鳴。記述湖北民營經濟發展的新聞作品數不勝數，最終被人記住的就那么幾篇。原因就在于此。避開矛盾，即便語言再華麗、規模再龐大，也多是隔靴搔癢。

啟示二：我們應該如何記錄

文章做到可讀，是新聞人孜孜以求的共同目標。同樣一起新聞事件，不同的表述所起到的效果大相徑庭。故事記錄法，是近年來大家取得的共識。但是，未必所有的故事都能引人入勝。媒體在新時期湖北民營經濟發展史上的成功實踐表明，講故事最根本的是要講典型故事、解剖典型案例。所謂典型故事就是有懸念、有矛盾、有起伏、有思想碰撞的故事。其中，最關鍵的是要找到熟知故事的關鍵人，這是許多人最容易忽視和不愿意花力氣的地方。當然，在講法上，楚天都市報長期以來堅持的一條經驗值得借鑒，那就是：怎么與家里人口頭上講這個故事就怎么寫。

啟示三：媒體功能如何完善

胡錦濤總書記在視察人民日報社時明確指出：要更好地發揮新聞宣傳工作在推動經濟發展、引導人民思想、培育社會風尚、促進社會和諧等方面的重要作用。發揮上述作用，需要媒體與時俱進，進一步認識和完善自身功能。

一是由旁觀者向參與者轉變。社會發展要求新聞人不能僅僅做“記錄員”，而要從旁觀者向社會建設參與者積極轉變。實際上，在重大公共事件和突發事件的處置、公共危機的應對、重大政策的制定、重要民生的改善等方面，媒體參與的程度越來越高。

二是由發布者向發言者轉變。新聞的影響力已經不能簡單停留在信息的發布，而是深化為對信息的解讀和對信息所持的態度。換言之。新聞媒體需要從傳統的歷史記錄者，從客觀敘述剛剛發生的事。向如何看待這些事轉變。黃家仿當年的可貴，不是因為客觀記錄了圍繞漢正街展開的爭論，而是在其所提交的內參中自己所提出的肯定和鼓勵漢正街做法的鮮明觀點。

三是由引導者向引領者轉變。引導力是媒體的基本功能之一，但傳統意義上的引導往往是對政策、法規和上級意志的導讀。是一種被動的“再翻譯”。當前發展的實際要求我們，在搞好上傳下達的同時，必須主動站在時代的前沿。通過媒體自身的觀點和作為來引領社會風潮，勇敢擔當起社會發展中的引領者角色。