郭 凱
鼓勵進口和鼓勵出口同樣重要,特別是對中國而言,中國進口的不是太多了而是太少了,結果是手上攢下了巨額的外匯儲備。如果一個國家顯示自己的強硬,是以對本國的消費者能有多狠來衡量的,這樣的游戲不玩也罷。
G20匹茲堡峰會開得一片祥和。和四月倫敦峰會時全球經濟處于自由落體的狀況相比,匹茲堡峰會時危機最嚴重的時候看來已經過去,各國也陸續開始走向復蘇之路,以至于匹茲堡峰會的一個重要議題居然是:退出策略,也就是政府如何從前所未有的救市政策中抽身而出。
但就在匹茲堡峰會召開前不久,中美之間一場關于輪胎和雞肉的爭端,卻吊足了大家的胃口——能把復蘇重新打回衰退的事情中,全面的貿易保護主義會是首當其沖一件。一些專家相信,貿易保護主義是導致和加深上世紀30年代大蕭條的重要原因之一,全球貿易在1929至1934年短短5年間,下降了超過65%。
中美的貿易爭端起始于奧巴馬決定對中國的輪胎征收35%的懲罰性關稅,這中間包括美國公司在中國制造的輪胎,理由是大量的中國輪胎涌入美國對美國的輪胎工業造成了巨大的傷害。美國工會說這是“不公平的貿易”,但說到底還是:中國生產的輪胎太便宜了。中國的商務部隨即對美方的行為做出了強烈反應,宣布對美國出口中國的雞肉產品和汽車部件進行反傾銷調查。
貿易保護主義,說到頭來其實損人損己,到頭來真正得益的,最多只是很少數的人。美國有兩億五千輛左右的乘用車,然后大概兩億人有駕照,不算那些不能駕車的16歲以下的人群,應該是幾乎所有的成年人都有駕照,說這是一個生活在車輪上的國家并不算過分。根據美國貿易代表辦公室的統計,目前中國的輪胎占美國輪胎市場的份額大約是16.7%,如果粗略的用這個比例換算一下,那大約有3000萬美國人是在使用中國制造的輪胎。奧巴馬宣布增加中國輪胎的關稅,這中間有一部分也許會被輪胎生產商吸收,但還會有一部分最后要被美國的消費者承擔。讓美國3000萬消費者要在輪胎上花更多的錢,就是這件事情不可避免的結果。
3000萬人的利益換回來的是什么?美國去年所有的汽車配件制造工人加在一起也就不到60萬人,今年因為衰退,只剩下不到40萬人,生產輪胎的能有幾萬人就很不錯了。這幾萬人的飯碗還未必會因為對中國輪胎征稅就能保住,畢竟在美國生產輪胎,特別是低端輪胎的成本實在太高了,即便不轉移到中國,也會轉移到其他國家。犧牲上千萬消費者的利益,換回來的就是幾萬人可能遲早保不住的飯碗。
中國這邊的事情要更有趣一點。美國輸華雞肉產品中很大的一塊就是雞爪。美國雞爪有好些特點,一是個大肉多,原因是美國飼養的肉雞一般體型都很大,因此雞爪也相應較大;二是非常便宜,因為美國人并不愛啃雞爪。因此,中國人每年消費的天量雞爪中,有不少就是來自美國。對美國的養雞場而言,中國還是一個很小的市場,每年銷售到中國的產品占全部銷售額的比重不到2%,因此無論最終中國商務部做出如何的舉動,是不會對美國的養雞場造成顯著影響的。
但對中國而言,美國卻是唯一一個能夠大量穩定供應大雞爪的國家。各人的口味可能不同,有些人也許愛啃小而瘦的雞爪,但從美國雞爪良好的銷售記錄看,還是有很多人偏愛大雞爪的。
一個國家出口的最終目的還是進口,否則出口了一大堆東西,不去進口,最后手上剩下的都是外匯。但留著那些外匯有什么用呢?這不就是相當于給別人打工,最后換回來一堆紙嗎?從這個意義上說,鼓勵進口和鼓勵出口同樣重要,特別是對中國而言,中國進口的不是太多了而是太少了,結果是手上攢下了巨額的外匯儲備。如果一個國家顯示自己的強硬,是以對本國的消費者能有多狠來衡量的,這樣的游戲不玩也罷。
雞毛和胎皮,小事里有大文章。