吹響建設中關村國家自主創新示范區的進軍號

勒　川

中關村的崇高使命

劉延東(中共中央政治局委員、國務委員)

改革開放以來,黨中央、國務院高度重視我國科技事業的發展。30年來,我國科技事業蓬勃發展,建設了一批重大科技工程項目,造就出一批杰出的科學家。特別是以1988年起動中關村科技園區為標志的國家自主創新示范區,有力的推動了我國高新技術企業迅速壯大,走出了一條科技含量高的高新技術產業的新路。十幾年來,國家高新區快速發展,主要的經濟指標實現了年均40%以上的增長。據初步統計,2008年54個國家高新區實現工業增長值1.27萬億,占全國的10.2%,出口創匯1957億美元,占全國的14%。實踐證明,國家高新區是中國科技事業跨越式發展的載體,是中國特色自主創新的偉大創造。

當前,我國的現代化建設站在了一個新的歷史起點上,中國已經成為一個對世界具有重要影響力的大國,正在向世界強國邁進。特別是以2008年作為一個重要的標志,我們經歷了這么多的大事、難事、急事,喜事,在以胡錦濤同志為總書記的黨中央的領導下,我們從容的應對難事,急事,成功的舉辦了大事、喜事。這次“兩會”的召開成為世界的聚焦點,沒有任何一個國家的議會能夠讓全世界的人都來關注。所以無論是在去年紐約的20個應對金融危機的峰會,還是前不久召開的達沃斯論壇,中國都成為注目的中心。所以我想推進我們國家從大國走向強國的歷史進程,必須緊緊的依靠科技進步和創新,因為強大的科技實力是一個國家昌盛的標志。歷史上中國曾經是世界上最強盛的國家之一,近代我們落后了,其中最重要的是科技落后。從某種意義上講,科學技術是現代化的發動機,是中國由大國走向強國不可替代的支撐和動力。核心的技術是買不來的,中國走向現代化,實現中華民族偉大復興,只有走中國特色,自主創新,這是唯一的抉擇。

中關村20年建設成就為自主創新示范區建設奠定了堅實的基礎。黨中央、國務院之所以選擇中關村作為我國第一家創新示范區,是因為中關村經過20年的建設和發展,取得了顯著的成就,具備了堅實的基礎。現在,國務院把我國第一個自主創新示范區的探索和任務正式交給了中關村,重要的原因就在于:20年中關村人拼搏、奮斗,用自己的心血和汗水創造了奇跡,使得中關村擁有科教資源豐富,創新活力和潛力大,創業環境寬松,高素質人才齊聚等突出優勢。

20年來,作為國內科技智力資源的密集區和首個國家高新區,中關村不斷激發和釋放各類創新要素的活力。在技術創新,產業發展,以及制度創新等方面進行積極探索,圓滿的完成了中央所賦予的使命和任務,取得了突破,我想有五點。1.重大技術創新成果持續涌現。新技術、新產品、新標準層出不窮,像芯片,中文搜索引擎技術等標準都是出自中關村。2.高新技術產業發展成績顯著,有利的促進了區域經濟又好又快發展。去年中關村高新技術的增長達到1786億元,占北京市的17%。3.體制機制不斷創新,在全國率先開展企業產權制度,投融資體制,企業信用,知識產權,股權激勵,行政管理等方面的改制試點,初步形成一種開放公平的市場環境。4.高素質人才快速形成。5.國際化發展邁出堅實的步伐,成為我國高科技產業參與國際競爭的重要力量。

20年來,中關村高新技術企業的出口從一千萬美元增長到230多億美元,占北京市的40.5%,占全國高新區的11.9%。20年的實踐,中關村的建設和發展,形成了一些很好的經驗。1.黨中央、國務院高度重視,在每個重要時期和發展階段都做出重要決策,出臺相關的優惠政策。2.充分發揮科教、智力資源豐富的優勢,促進產學結合,推動高新技術成果的轉化。3.堅持解放思想、積極探索科技與經濟結合的方式。4.營造有利于創新創業的發展環境,加速形成政府、企業、金融結構、中介組織聯合推動自主創新的局面。5.構建鮮明的人文環境,形成了一種勇于變革,敢為人先的創新創業的文化,培育和弘揚了自主創新,民族品牌,產業的創新精神,這些經驗確實彌足珍貴,今后應該繼承和發展,并且進一步的發揚光大。

建設國家自主創新示范區是新形勢下黨中央國務院做出的一項重大決策,也是黨中央國務院賦予中關村的崇高使命。中關村建設示范區,一定要置身于國家現代化建設的大格局中,置身于建設走中國特色,自主建設的大戰略中,置身于科技發展和應對金融危機的大形勢下。大家要看到三個關健詞:國家級、自主創新、示范區。在你們這里的成功經驗,將來我們要在全國推廣。因此,希望中關村在北京市委市政府的領導下,進一步理清發展思路,明確自身的發展定位,構建現代產業體系,培育新的經濟增長點。要進一步的集聚科教資源,智力資源,文化資源,打造世界一流的創新高地。進一步優化體制機制,加快政策的先行先試,可落實到位,要完善共建共享的公共平臺,進一步探索驅動發展的實現路徑,真正的為全國的科技事業的發展做出示范。

中關村過去的20年是很輝煌的,所以在第三個10年的起始,有這樣一個重大的步驟,確實也是機遇。所以希望同志們能夠做出更大的貢獻,以優異的成績迎接新中國成立60周年。

新視點,新角度

劉淇(中共中央政治局委員、北京市委書記)

中關村是世界上少有的科技智力聚集區,黨中央國務院十分重視中關村的建設和發展。從1988年國務院批準成立北京市新技術產業開發區以來的20年來,在黨中央國務院的領導下,在各相關部門的大力支持下,經過科技工作者和中關村企業員工的共同努力,取得了令人矚目的巨大成就。面對新的形勢和任務,中關村的發展面臨新的機遇和挑戰。從中關村如何適應科學發展觀的要求,中關村需要明確發展方向,克服發展瓶頸。當前突出的問題是對自主創新成果產業化工作總體支持力度還不夠大,大型高科技企業的骨干作用尚未充分發揮,關鍵領域擁有自主知識產權的成果還較少,技術成果轉移機制沒有完全建立,仍然存在著技術與經濟、科技與企業脫節的現象。與此同時,創業風險投資體系,產學研用相結合的支撐體系,產業化政策環境都需要進一步的完善。這些問題的存在制約了中關村的進一步發展。

中央領導胡錦濤總書記,溫家寶總理多次到中關村調研,明確了對中關村自主創新的殷切希望和要求。這次國務院批復同意中關村建設國家自主創新示范區,目的就在于深化改革,解決這些制約我國自主創新能力的一些制約問題。認真學習貫徹落實國家的批復精神,要深刻理解中央在當前形勢下,批復同意中關村建設國家自主創新示范區的重大意義,我理解有三條:

首先,這是中央適應形勢要求,以自主創新來提升經濟結構,提高克服金融危機影響的能力,實現經濟平穩較快發展的需要。批復有著重大的現實意義和深遠的意義。歷史經驗表明,在經濟危機時,往往孕育著新的技術突破。我們要圍繞著提高自主創新能力,掌握更多的自主創新知識產權,依靠自主創新,戰勝國際金融危機轉“危”為“機”。

其次,批復是國務院經過慎重研究決定的,為中關村的發展指明了方向,明確了目標和任務。把中關村建設成為國家自主創新示范區,對于提高自主創新能力,推動發展方式轉變,提高經濟發展的整體素質和國際競爭力,完成建設創新型國家的戰略任務,對建設人文北京、科技北京、綠色北京具有重大意義。

再次,要深刻理解,國務院批準是深化改革開放,以體制機制的創新來消除影響自主創新深層次的重要舉措。關于開展股權激勵改革的決策,強化了激勵機制,將進一步的調動高等院校企業的經營人員的產業化。有利于盡快提高自主創新的能力。批復中提出了金融、財政等措施,將有利于在中關村搭建起自主創新的平臺,使更多的科技成果得到有效更快的轉化,使更多的企業得到更好的發展。我們務必要從全局和戰略高度認真領會國務院的批復精神,進一步統一認識,扎實工作,努力把中關村國家自主創新示范區建設這件大事抓緊抓好。

中關村科技園區是世界上少有的科技智力資源的聚集區,蘊藏著巨大的知識智力優勢。這里有超過兩萬家的高新技術企業,40多所高等院校,140多個國家的科研院所,29個國家工程研究中心,31個國家工程技術研究中心。我報的這些數字可能世界上任何一個大城市都沒有。所以經過20年的發展,中關村形成了一定的規模,積累了豐富的經驗,為推動自主創新,堅定了堅實的基礎。我們一定要以落實國務院的批復為契機,加大投入,創新體制,搭建自主創新的平臺。豐富的資源及創新的平臺,一定能使中關村再上新的輝煌。

中關村的企業和廣大的科技工作者要牢記責任使命,切實增強危機感、緊迫感,始終保持著奮發的狀態,僅僅抓住建設國家自主創新示范區的機遇,扎實的搞創新,腳踏實地的做工作,在新的發展中發揮好龍頭帶動作用。

貫徹體制。完善中關村自主創新的環境,特別是要有利于大型骨干企業,高等院校,研究院所開展自主創新的環境,以及高客觀成果的環境,要搭建有利于推動自主創新的條件平臺,技術平臺,轉化平臺,和鼓勵各類企業創新的參與平臺。同時要通過完善體制機制,使更多的科技人才在中關村創造出更多的自主創新的成果,使更多的企業在自主創新中做大做強,使中關村高技術的產業鏈不斷的延伸,產業不斷的聚集,實力不斷的增強。

要重點突破。要按有所為,有所不為的要求,圍繞著科技北京的行動計劃,積極組織園區內的企業承接國家的重大科技專項和重大科技基礎設施建設,以此帶動一批關系到國家和首都的關鍵技術,實現重點突破。

建設國家自主創新示范區是黨中央國務院交給我們的一項重要歷史任務,我們一定要在以胡錦濤同志為總書記的黨中央的領導下,深入貫徹落實科學發展觀,努力完成好建設中關村國家自主創新示范區的光榮任務,為建設創新型國家做出新的更大貢獻。

民族品牌 創新發展

柳傳志(聯想集團董事局主席)

作為一名科技企業的老員工,每每聽到國際上說中國只會簡單地制造而缺乏創新的時候,心中很是不忿,尤其是聽到我們要拿上億件襯衫去換取一架飛機,而對方還覺得我們是占了便宜的時候,更是血往上沖,覺得是一種恥辱。

改革開放之前,國家很窮,老百姓也很窮。不僅如此,我們完全不懂市場,不懂科技怎么與經濟結合。總之是兩個特點:又窮,又不懂。是黨的改革開放的政策,調動起了整個民族的積極性。這些年,我們在政治上、經濟上、文化上總結出了很多的經驗和教訓。我體會在科技界最重要的是兩點:一是要自主創新;二是技術和資本一定要與企業結合。在中關村有的就是這兩條:一是科技自主創新的源泉;二是高科技企業以及配套的金融、中介組織的集合。這兩條是中關村20年來,中央各部委,北京市各級領導,科研院所,以及我們這些企業不斷努力,不斷奮斗的。

我和我所在的聯想是與中關村一同成長的。25年前,我走出科研院所,在中關村電子一條街上一間20平米大的傳達室創辦了聯想。在聯想的發展歷程中,我們努力自主創新,研發出了從聯想漢卡到高性能計算機等一系列新技術、新產品;我們率先實現了股權激勵,極大地激發了科技人員和管理人員的積極性,并成功上市。我們成功并購了IBM的個人電腦業務,走上了國際化發展的道路,成為世界500強企業,我們贊助了北京奧運會,由聯想設計的奧運火炬傳遞到世界的各個角落;我們還在抗擊非典、汶川抗震救災等方面履行了企業應盡的社會責任。

國務院做出了建設中關村國家自主創新示范區的重大決策,對我們是極大的鼓舞。按照國務院批復的要求,聯想集團的股東中科院和全體企業員工也給自己定了一個更高的目標,要積極承擔國家重大專項,按照新機制,建設具有世界一流水平的聯想研究院。聯想要的不僅是財物回報,還要做一個能為民族、為社會進步做出貢獻的企業。我認為,中國要成為一個世界經濟強國,需要一個閃光的國家品牌,而這個國家品牌將會是優秀的企業品牌組成的,聯想在這方面一定要為國爭光。此外,聯想一定要通過科技創新、通過環保、通過公益事業為社會造福。

國務院的批復就是指揮三軍的令旗,就是進軍的號角。我覺得我們發力的時候到了!我們為中華民族立功的時候到了!中關村所有的高新技術企業、高等院校和科研院所,都要響應號召,奮勇創新。中關村的各路創新大軍就要出發了,聯想一定要爭取站在這支隊伍的最前列!

乘著科技的帆再度啟航

鄧中翰(中星微電子公司董事長)

中關村是我國科教智力資源最密集的區域,一直走在我國改革開放和自主創新的前列。在今天的大會上,我對國務院批準中關村建設國家自主創新示范區表示衷心的擁護!

我是一名從美國硅谷留學回國的科技工作者。十年前,我和楊曉冬等一批留美博士回到中關村,在信息產業部、科技部、財政部和北京市政府的大力支持下,通過政府資金引導、個人技術入股組建了中星微電子公司,承擔了星光中國芯工程,確立了以超大規模數字多媒體芯片為突破口,將具有自主知識產權的中國芯打入國際市場的戰略目標!

十年來,在中關村的這片沃土上,中星微電子公司堅持自主創新,取得了核心技術的重大突破,榮獲國家科技進步一等獎,實現了核心技術成果的產業化。星光數字多媒體芯片占領了全球計算機圖象輸入芯片60%以上的市場份額,打破了國外芯片產品的壟斷地位,在國際上結束了中國無芯的歷史;探索出獨具特色的中關村政策+硅谷機制的高技術企業發展模式。中星微已經成為一家具有創新活力、全球視野和國際競爭力的中關村高新技術企業。中關村是中國的“硅谷”,是中星微誕生的搖籃,是我國自主創新的中心。我們為當年留學歸國選擇在中關村創新創業、與中關村一同成長感到光榮和自豪!

今天,國務院批準建設中關村國家自主創新示范區,將推動中關村再上一個新臺階,成為具有全球影響力的科技創新中心。中星微電子公司作為海外留學歸國人員在中關村創辦的民營科技企業,我們要積極參加示范區的國家重大專項任務和創新試點工作:第一,在工信部、科技部、財政部和北京市政府的支持下,承擔國家核高基重大科技專項;第二,在科技部的領導和支持下,承建數字多媒體芯片技術國家重點實驗室;第三,在公安部、工信部和北京市政府的支持和推動下,把對國家安全、首都安全和平安建設十分重要的監控及數字安防產業鏈做強做大。

當前,全球金融危機對實體經濟的影響還在持續,也許我們不知道這場危機何時見底,也不知道這場危機對我國經濟的沖擊最終會有多大,但有一點,我們非常清楚,這就是歷史上每一次經濟危機都會伴隨著一場新技術的革命,每一次經濟復蘇都離不開技術創新。我們中關村的高新技術企業要與國家同舟共濟,以建設中關村國家自主創新示范區為契機,加大技術的研發投入、加快市場的開拓、加速國際化的進程。我們有信心用自主創新來化“危”為“機”,努力成為國家自主創新的主力軍!

百年學府,一路科技創新

顧秉林(清華大學校長)

在貫徹落實剛剛閉幕的全國“兩會”精神、應對國際金融危機、促進經濟平穩較快發展的形勢下,國務院決定,建設中關村國家自主創新示范區,這是推動我國自主創新的一項重大決策。這對于清華大學加快世界一流大學建設步伐、更好地為國家建設和區域發展服務,也有著巨大的推動作用。

清華大學作為長期受到國家重視支持和社會關注的重點高校,始終堅持把培養國家和社會需要的人才作為根本任務,堅持學校既是教育中心,又是科研中心,堅持履行好教學、科研和社會服務的三項職能。多年來,清華致力于培養高素質、高層次、多樣化、創造型的人才,在國家創新體系中,努力成為基礎研究的主力軍、應用研究的重要方面軍和高技術產業化的生力軍。目前,清華有三個實驗室成為“中關村開放實驗室”,與中關村的26家高新技術企業合作建立了聯合實驗室或聯合實驗中心;與北京市政府合辦了北京清華工業開發研究院,充分發揮橋梁作用,積極參與構建首都創新體系;培育了同方、紫光、博奧等知名企業及一批名牌產品;清華科技園作為中關村國家自主創新示范區的重要組成部分,目前是全國唯一的A類國家大學科技園。

再過兩年,清華大學將迎來百年校慶,全校師生正在以科學發展觀為指導,努力實現重點突破,力爭躋身世界一流大學行列。我們要借建設中關村國家自主創新示范區的東風,大力加強拔尖創新人才的培養,鼓勵清華畢業生到中關村創新創業,為中關村國家自主創新示范區的建設提供有力的人才和智力支持;面向國際科技前沿和國家戰略需要,努力承擔和完成好國家重大科研任務;針對首都經濟和社會發展的需求,發揮北京清華工業開發研究院企業孵化和成果孵化的雙孵化功能,推廣清華科技園聚集、聚合、聚焦、聚變的四聚模式,促進清華固控企業在產業結構調整和保增長、保民生、保穩定中發揮應有的作用。

我們也希望在加快學校發展、服務首都經濟中得到更多的政策支持。這次國務院的批復中明確指出,要開展股權激勵試點,在中關村的高等學校、科研院所中,對做出突出貢獻的科技人員和經營管理人員實施股權、技術入股、股權獎勵、分紅權等多種形式的激勵;還提出在中關村的高等院校、科研院所等單位,可以按照有關規定,在國家科技重大專項項目(課題)經費中,核定一定比例的間接費用。我們認為,這些新的政策措施,對于進一步堅持以人為本、調動廣大教師和科研人員的積極性和創造性,促進自主創新和科技成果轉化等,都有著巨大的激勵作用,我們非常贊成和支持。同時也希望清華大學能夠作為試點單位,在國家有關部門和北京市的指導下,先行一步,積極探索和積累經驗,為示范區的建設,為首都經濟的發展,為建設創新型國家,做出更大的貢獻。

改革創新,站立前沿

肖云漢(中科院高技術研發局副局長)

中科院地處中關村,與北京市和科技園區有著深厚的地域關系和感情。上世紀80年代,以中科院陳春先研究員為首的一批科技人員,率先在中關村創辦了第一家民辦科技機構,邁出了中國科技成果轉化的第一步。隨后,中科院又率先實行一院兩制的運行體制,以自主知識產權出資參股,成立了一批高新技術企業,聯想等中科院企業從科研事業單位中分離出來,以公司的形式獲得人、財、物支配的經營權,實現了科研與市場的互動,智力成果向市場產品的價值轉移。中科院參股的一批企業已經成為中關村高新技術企業的中堅力量。中科院還充分發揮科研國家隊的優勢,與科技部、北京市政府在中關村聯合開展了百家創新型企業試點,開放實驗室等方面的工作,建設了一批孵化器、留學人員創業園和技術轉移中心,積極服務于區域創新體系建設和首都經濟社會發展。

中科院在推進科技成果轉移和產業化的體制機制探索過程中,取得了一定的成績,但仍然面臨一些突出的問題亟待解決。國務院批準建設中關村國家自主創新示范區,第一條政策措施就是開展股權激勵試點,對做出突出貢獻的科技人員和經營管理人員實施期權、技術入股、股權獎勵、分紅權等多種形式的激勵,這無疑是個重大突破,將在中關村吸引、聚集更多優秀的創新、創業人才,產生和轉化更大、衡量有價值的科技成果。國務院的批復還明確了國家科技重大專項項目經費中按規定核定間接費用,這又是一個激勵人才的重要措施,對于更好地完成重大科研任務提供了重要保障。希望國家有關部門和北京市盡快制訂具體實施細則,使上述政策具有操作性和持續性。我們將積極參與中關村的股權激勵等重大改革試點,深入開展體制機制創新、推動中科院的科技成果轉移和轉化,為建設中關村國家自主創新示范區做出更大更新的貢獻。謝謝大家。

用科技再鑄輝煌

屠海令(北京有色金屬研究總院院士、中國工程院院士)

經過20年的發展,中關村匯集了國內一流的科研資源、一流的人才,一流的高技術企業,形成了一批具有自主知識產權的核心技術,催生了一批具有國際競爭力的高技術產業群體。中關村以博大的胸懷、優良的環境和優質的服務,發展成為海內外精英、有識之士和莘莘學子創新創業的搖籃,為科技第一生產力的發展建立了不可磨滅的功勛。有色金屬研究總院地處中關村,是中央轉制院所,在國家有關部門和北京市的大力支持下,瞄準國家戰略目標,發揮多學科交叉融合的優勢,加強科技創新平臺建設,加強科技與經濟的結合。在中關村園區組建了半導體材料、稀土材料、有色金屬復合材料、生物冶金等9個國家級中心和實驗室。設立了有研硅股、有研億金、有研稀土、有研粉末等6個高技術公司,在發展高科技、實現產業化方面取得了可喜的進展。

在建設創新型國家的新的歷史時期,國務院又作出了建設中關村國家自主創新示范區的重大決策。今天,北京市委市政府召開動員大會,我們廣大科技工作者感到無比的歡心和鼓舞。結合當前形勢和今后一個時期的發展,科研總院今后一個時期要重點做好四項工作:

積極服務國家十大產業調整振興,大力發展國家重大科技專項研究。舉全院之力開發技術含量高、附加值高的深加工產品,發展資源循環再生利用和節能降耗新技術,促進有色金屬、電子信息、裝備制造等產業的結構調整和優化升級,推進裝備和關鍵原輔材料國產化、載人航天等重大專項中12英寸硅片,高性能鋁合金等關鍵材料的開發,逐步打破高端材料受制于人的局面。為此,我們要按照國務院批復的要求,在北京市的支持下,組建一個實行新機制、具有世界一流水平的研發中心。

積極扶持中小企業復蘇和發展壯大。響應黨中央、國務院的號召,貫徹執行科技人員服務企業技術創新行動和科技北京行動計劃。在未來兩年內,將安排上千人次科技人員,向中小企業轉移上百項較為成熟的產業化技術,提升其產品競爭力,為擴內需、保增長和擴大就業做出應有的貢獻。

積極做強做大高技術產業。面對當前的金融危機,要在逆境中發現有利因素,把握發展機遇。積極推進輕技術結構材料、光電、核能等新材料的產業化建設,形成新的經濟增長點,鞏固并擴大半導體材料輕金屬結構材料、稀土材料、高純有色金屬和新能源材料的產業規模,為形成首都高端產業發展提供基礎材料保障。

進一步深化院所體制機制的改革。按照國務院批復的要求,我們要在財政部、國務院國資委、科技部等國家部門和北京市的指導下,開展職務科技成果股權和分紅權激勵試點,對做出突出貢獻的科技人員和經營管理人員實施期權、技術入股、股權獎勵等多種形式的股權和分紅權激勵的試點。以此為契機,進一步激發科技人員其深化轉制院所的改革。在本世紀前20年,再鑄中關村新的輝煌。

當前,全球科技經濟正在孕育著一場重大的變革。國務院的批復揭開了中關村新的一頁。我們將不辱使命,認真實踐科學發展觀,積極創新發展模式,為建設創新型國家、為把中關村發展成為具有國際影響力的科技創新中心而奮斗。