吳祖萌
《規定》強化了班主任的地位,給予了班主任更多權益,但比照現實,欣喜之下的廣大班主任難免心存隱憂。
突出了班主任的地位,暗中弱化了普通教師的作用?!兑幎ā返诙l指出,班主任是中小學日常思想道德教育和學生管理工作的主要實施者,是中小學生健康成長的引領者,班主任要努力成為中小學生的人生導師。教師擔任班主任期間應將班主任工作作為主業。這是堅持育人為本、德育為先的重要體現,具有很強的針對性。中小學學生正是德智體形成的旺盛時期,很需要老師的細心指導。班主任應像軍隊中的指導員那樣,去精心做好每個學生,尤其是問題較多學生的思想工作,幫助其擺脫后進狀態,促使其全面成長。因而,肯定班主任的地位和作用,強化其責任感、事業心,是實現素質教育的前提條件。而相形之下,普通任課教師的作用就似乎有點失色了。但實際上,班主任與學生接觸時間有限,放松其他任課教師對學生的管理,教育效果必然堪憂。
在工資和工作量方面提高班主任待遇,易引發許多管理問題?!兑幎ā返谑臈l指出,班主任工作量按當地教師標準課時工作量的一半計入教師基本工作量。各地要合理安排班主任的課時工作量,確保班主任做好班級管理工作。第十五條指出,班主任津貼納入績效工資管理。在績效工資分配中要向班主任傾斜。對于班主任承擔超課時工作量的,以超課時補貼發放班主任津貼。這兩條對于班主任來說,確實有很大的慰藉作用。班主任比普通教育操心得多、付出的多、辛苦得多,對學生的思想情緒、道德品質、心理素質影響最大,理應獲得更高的勞動報酬,獲得社會更多的尊重。但對于中小學班主任工作的衡量,不能用數學公式簡單計算。首先,如果班主任工作涉及較大幅度的經濟措施,同一教學崗位的普通教師就難免會有想法。既然班主任有了特殊待遇,任課教師就會把一些學生問題推給班主任處理。而這些問題發生時班主任往往不在場,這就增加了班主任工作的難度。第二,待遇提高必然引發對班主任崗位的競爭,這就加大了學校領導的工作難度,在決策不當的情況下容易惡化干群關系;另外,對班主任崗位的競爭,也會引發教師之間的“企業式競爭”,將很多世俗之風帶入校園,給校風建設帶來不良影響,乃至導致教師之間關系不良。第三,班主任的課時減少,在目前編制壓縮的情況下,他們的原有工作量就會轉嫁到普通教師的肩上,而這對于沒有提高待遇的普通教師無疑不公平。
批評權規定籠統難執行。《規定》第十六條指出,班主任在日常教育教學管理中,有采取適當方式對學生進行批評教育的權利。這個“適當方式”伸縮性太大。何為“適當”?罰站、抄書等算不算“適當”?這讓很多老師感到困惑,執行過程中難免發生偏差。再者,現在的孩子打不得,罵不得,只提要求,不提回報,心理脆弱,承受力差。老師們要面對這些小皇上小公主,還要應對某些家長的無理責難,身心疲憊,一不小心還會惹禍上身。為此,老師們不得不明哲保身,得過且過。很明顯,批評學生大都是在教育者生氣的時候,而此時人的情緒難免有波動。假如把握不好度,而此時班主任又在執行“批評學生”的工作,其責任由誰來負呢?其次,《規定》給了班主任批評教育的權力,普通老師規定中沒提,那是不是意味著不擁有這個權力呢?出現問題時,其他老師都袖手旁觀,事不關己,高高掛起嗎?倘若有責任心的普通教師對學生進行批評教育,那是否超綱越線了呢?另外,眾所周知,沒有批評的教育不是完整的教育。這就意味著,只有班主任才有資格行使完整教育的權利。