中國科舉起于隋唐,其公平選拔人才的主旨,讓貧寒子弟越過“下品無豪門,上品無寒門”的堅壁,實現“朝為田舍郎,暮登天子堂”的理想成為可能。事關皇權社稷的盛衰,科舉從一開始,其制度設計就趨于嚴謹,“一切以程文定去留”,明代更是推出標準化的“八股”命題。而防范舞弊措施之嚴密,更是到了窮盡一切手段的地步。
有人將科舉考規總結為七句話:“鎖院(提前封鎖考院和出題考官)以防漏題,搜檢以防夾帶,監考以防偷看,糊名謄錄(考卷上交后由專人謄寫再送閱,以防閱卷官通過筆跡辨認考生)以防關節,內外簾隔以防串通,場后復試以防冒名,考官回避以防徇私。”
古時秀才的錄取名額,是按各地文化發展的差異分配的,文化發達的地方名額多些,如江浙一帶;一般地方名額相對少些,不發達地方則會給予照顧,如貴州。但是,名額多的地方考生也多,江浙人如果把自己的戶籍變為貴州(類似今天的高考移民),考取的機會就大大增加。也有人試圖找人“替槍”應試,但可操作性很低,因為考生的姓名相貌等信息,是要在戶籍地發榜公布的,有的地方還要求考生出示族譜,在“熟人社會”里,“冒籍”和“冒名”很易被發現。
考生的實名擔保制度盛行了很長時間。致力科舉文化研究的近代名人齊如山,在其《中國的科名》中介紹,考生聽到學政(省里主管教育的長官)點名,不但要大聲應答,還須走到學政面前喊“某人?!?。這保人通常是考生花錢請來的廩生(明清兩代經考試入府、州、縣的學者,由公家給以膳食。通名生員,習稱秀才),這廩生也要接著應答“某人?!薄S械牡胤竭€要層層作保,甚至每一層都要多人擔保??忌缬小懊凹?、“冒名”,保人是要革除功名并下大獄的,因此買通保人找“替槍”十分困難。
考生科場作弊,統統取消資格,已考中的則取消名額,“執送刑部問”甚至“禁錮終身”??脊贈]有盡責導致考生“冒籍”、“冒名”成功,輕者降級調用,重者革職查辦,直至流放、問斬。