淺談加快中等職業技術教育發展的策略

吳漢召

摘要：發展中等職業技術教育具有十分重要的現實意義，但受觀念、師資、設備等主客觀因素的影響，其發展存在較多困難。因此，要創新思路，謀求新的發展策略。要通過政策扶持、加大宣傳等形式吸引生源，打下發展基礎；要抓住質量這一關鍵環節，不斷加強教師隊伍建設，創新學生德育工作，創新教學模式，以質量求發展；要根據市場需要，科學設置專業。創新辦學模式，堅持以就業為目標，以市場為導向，為中職發展提供持久動力。

關鍵詞：中等職業技術教育；發展策略

大力發展職業技術教育是實施科教興國和人才強國戰略，走新型工業化道路的必然要求，是遵循教育規律，實現教育事業全面協調可持續發展的必然要求，是實現我國由人口大國向人力資源強國轉化的必經之路，對于解決“三農”問題，促進再就業，提高國民素質，構建和諧社會，提升綜合國力等均具有十分重要的現實意義。但從目前來看，職業教育，特別是中等職業技術教育在我國仍處于起始階段，受觀念、師資、設備等主客觀因素的影響，在我國絕大多數地區，尤其是經濟欠發達地區。中等職業技術教育的發展仍困難重重。因此，我們必須進一步創新思路，全面落實科學發展觀，大力促進職業教育的發展。

一、以政策為導向，加大宣傳，營造氛圍，不斷拓寬生源

確保生源是加快中職教育發展的基礎。隨著“普九”的實現，一大批初中畢業生處在人生的十字路口，這為中職擴招提供了良好的機遇。不斷擴大中職學校規模，吸引學生報讀中職學校是確保中職生源的前提。

1、加大政策扶持力度。

一是在資金分配政策方面。確保職中發展經費的落實，加快中職學校硬件建設。二是在師資配置方面，滿足中職專業教師的需求，為中職教育發展提供保障。以我市為例，2008年底。與多所高校的80多名非師范類畢業生簽訂了到職中任教的錄用意向書。另外，要加大職中專業教師的培訓力度，努力形成中職教師的長效培訓機制。三是在招生政策方面，傾斜中職學校，確保有相應比例的畢業生報讀中職學校。同時要制定相應的獎懲機制，激發初中學校動員畢業生報讀中職學校的積極性。以我市為例，我們將升職中人數列入學校綜合評價指標體系，有效地促進了該工作的開展。

2、加大職教宣傳力度。

一是要豐富宣傳內容。全方位，多角度宣傳中職教育的重要意義，在宣傳內容上力求做到三個結合：結合形勢發展，從就業形勢、人才需求等方面，闡明發展職業教育是社會發展的形勢所趨；結合職中發展，大力宣傳職中的辦學目的、辦學特點、辦學成果、辦學亮點以及發展前景，讓廣大群眾和學生了解中職教育；結合個人成長，讓群眾和學生明白，中職教育在于培養專業技術型人才，與傳統的“家財萬貫，不如一技傍身”的觀念一脈相承。二是要拓寬宣傳渠道，做到“三個并重”：校內與校外并重，文字與圖影并重，媒體與自創平臺并重。三是要創新宣傳方式。在條件許可的情況下，可組織一批通過就讀職中取得成功的人士組成宣傳團，深入城鄉巡回開展專場報告會。

二、以創新為動力，加強管理，提高質量，不斷擴大影響

提高質量是加快中職教育發展的關鍵。質量源于管理，必須結合中職教育的發展形勢，不斷創新管理思路，強化學校管理，實現管理出質量，管理出效益。

1、加強教師隊伍建設。

與普通學校教師相比，中職學校專業課教師多，而這些教師本身就是專業技術人才，就業渠道較多。要想留住他們并調動他們的工作積極性，就必須徹底摒棄傳統的剛性管理模式，全面實施人性化管理。一是要真正樹立管理就是服務的理念，提高為教師服務的意識。二是尊重并保證教師教學的自主權，鼓勵教師教學創新。三是努力為教師拓寬上升空間。升職加薪等對教師來說，空間有限，但其學術探索卻永無止境。要積極為教師的各項學術行為創造有利條件，在培訓學習、課題研究、外出考察等方面給予便利，努力把每一位教師培養成在本領域有一定造詣的名師，甚至是學者、專家。四是制定科學合理的教師考核機制。以科學的評價為導向，促使教師自我發展。

2、創新學生德育工作。

中職生的特點要求我們不斷創新德育工作的模式和方法，全面提高學校德育水平。一是要創新德育的內容。應以激勵教育、心理健康教育、良好行為習慣教育為主，盡快幫助他們樹立學習的信心，克服自卑情緒，糾正不良行為習慣，同時加強職業道德教育。二是要創新德育途徑、德育模式。由于職業教育更加注重實踐性，這在一定程度為德育的途徑和模式的創新提供了良好的平臺，要充分利用其實踐活動較多的特點，寓德育于實踐、寓德育于活動、寓德育于技術教育，以此代替簡單的說教，在更加廣闊的背景下進行德育工作；實踐操作課則可以培養學生不怕失敗、迎難而上的精神。三是要注重德育工作的持續性和連貫性。中職學生屬未成年人，其心智尚未完全成熟，意志力較薄弱，自制力仍不強，德育效果不可能一蹴而就，情緒反復、不良行為反彈等現象不可避免。要把中職學生的德育工作看作一個長期的過程，伴隨學生的整個學校生活，尤其要注重升級、實習等過渡時期德育工作的銜接性，確保德育工作的連貫性。

3、創新教學模式。

創新教學模式，要做到“三個統一”：一是理論與實踐相統一。理論知識的學習與職業技能的培訓同步進行，實行教室進車間的做法，一邊學習理論，一邊實踐操作，由學生對照書本自我實踐，既可提高學習效率，又能鞏固學習效果。二是知識與技能相統一。職業技能必須以科學文化知識為基礎，很多專業在一定程度上就是數學、物理、化學、生物等學科知識的實際運用，文秘專業則直接與語文、政治、歷史等學科知識密切相關，在教學中要充分發掘知識與技能間的潛在聯系，并注重引導學生認識、掌握這些聯系，達到舉一反三、觸類旁通的學習效果。三是繼承與創新相統一。跟普通教育相比，職業教育有自身的特點和優勢，但也存在共通之處，要合理引進普通教育中適合職業教育的教學模式和方法，并結合自身實際，科學改造，為我所用，不斷提高中職教育的水平和質量。

三、以就業為目標，加快調整，適應需要，不斷融入市場

適應市場需要是加快中職教育發展的動力。中等職業教育的目標是培養技能型人才，學生畢業后，可以立即就業，也可以進入高等職校深造，但無論哪種選擇，最終還是得適應人才市場的需求。堅持以就業為目標，市場為導向，才能保證人才培養不偏向，永葆職教活力。

1、科學設置專業。

在專業設置上要面向市場需求設置專業，增加專業的適應性、靈活性和超前性，開設市場急需的專業，如電機與電器、模具設計與制造、數控技術、電氣自動化、風力發電設備制造與安裝等優勢專業。培養企業急需的人才。課程體系也100％從崗位要求出發，按照職業崗位的要求，把最新知識和技能融入相關課程中，純實踐課或

理論加實踐課占優勢，突出課程的實踐性。另一方面，職業學校要堅持“打好基礎，拓寬知識，強化實踐，培養能力”的實用性原則，實施“教、學、做”三合一工程，建立以能力培養為主線的新課程體系，增加專業學習的實踐性，提高學生對市場經濟的適應能力，把課堂傳授間接知識與現場直接獲取知識結合起來，開設基本技能實訓、專業技能實訓、綜合實訓、到企業頂崗實訓等實踐課。

2、創新辦學模式。

要以“融入企業，對接產業”為辦學方針，創新辦學模式，推動“校企合作”。一是采用“工學結合”辦學模式，實行邊教、邊學、邊實踐操作，直接為生產一線培養管理人才、技術人才和具有一定科技素質或一技之長的勞動者。其優勢在于，既可以避免專業設置的盲目性，也可以提升專業學習的實踐性。以我市為例，石鼓職中2007年至今，先后組織了六批共1500多名高一至高三的學生到深圳、番禺、東莞等地企業頂崗實習，由企業采取師傅帶徒弟的形式，嚴格執行崗位技能操作標準和規程，學生帶著問題來到企業實訓，既錘煉了學生的意志，增加了收入，又使學生學到了書本上沒有的知識，解決了課堂上無法觸及的問題，畢業時就已成為具有一定生產經驗和熟悉企業生產環境的“準員工”。二是采用“訂單培養”辦學模式。“訂單培養，辦學模式，就是學校按企業要求開設專業，為工廠源源不斷地輸送技術人才，促進企業員工整體素質的提高、員工結構的合理化和人力資源的優化，同時提高學生就業率，達到企業、學校、學生三方共贏。例如，我市職業技術學校與廣東省環境保護職業技術學校采用“1.5+1.5”模式聯合辦學，開設了環境保護與監測、環境治理技術兩個專業，共同培養環境保護方面人才，學生就業率達96％以上，吸引了較多學生報讀該學校。

3、加強就業教育。

職業教育承擔著造就高素質勞動者和部分專門人才的任務。它和“普高”教育的最大的區別是職業學校學生畢業后絕大部分直接從事生產、技術、管理和服務等工作，就業是其主要的價值取向。作為中職學校有必要加強就業教育。一是加強就業指導。要指導學生認清就業形勢，認清自身優勢與不足，科學選擇，理性就業。二是拓寬就業渠道。成立學校就業服務機構，積極向用人單位推薦學生就業，同時建立職業學校人才市場，邀請企業到校召開見面會、招聘會，為學生提供高效、便捷的就業服務。另外，還可以開辟異地就業渠道，幫助畢業生異地就業。三是鼓勵自主創業。可鼓勵有條件的學生利用自身技術優勢自主創業，并盡可能在技術和政策等方面給予扶持。

中等職業技術教育仍是一個新的課題，加快中等職業技術教育發展是時代的要求，更是辦人民滿意教育的要求。只要我們解放思想，創新思路，就一定能辦大辦強職業教育，為經濟社會的全面發展作出應有的貢獻。

(作者系廣東省高州市教育局局長)

責任編輯蔣小青