都市農業的技術特征及其技術創新研究

蔣玉潔

摘要:從都市農業的技術特征研究入手,提出了以合作創新為主、自主創新和模仿創新為輔的技術創新模式結構,并且為實現這一模式提供了選擇路徑。

關鍵詞:都市農業;技術特征;技術創新

中圖分類號:F323文獻標識碼:ADOI編碼:10.3969/j.issn.1006-6500.2009.03.012

Research on Technical Feature and Technological Innovation about Urban Agriculture

JIANG Yu-jie

(College of Economy and Management,Tianjin University of Science and Technology,Tianjin 300222,China)

Abstract:The technical feature of urban agriculture was researched in this article, then a new technological innovation model which relied mainly on cooperative innovation while independent innovation and imitative innovation subsidy, was put forward, and the choice to realize this pattern was also provided.

Key words: urban agriculture;technical feature;technological innovation

20世紀初,德國的市民農園成為了學術界一般認為的都市農業的起源,1935年日本學者青鹿四郎在《農業經濟地理》一書中給出了都市農業的定義。此后,都市農業這一概念被正規和非正規產業部門廣泛使用。現在學術界比較認同的是國際都市農業組織、世界糧農組織和聯合國計劃開發署對都市農業所作的定義。伴隨著農業現代化進程,都市農業這一現代化農業方式在不同的國家和地區都開始出現。當前國內學者的研究主要集中在對都市農業產生的理論基礎和國際實踐經驗的借鑒上,而對都市農業的技術特征及技術創新研究的較少。要實現都市農業的可持續發展就一定離不開技術的支持,因此,技術創新成為了都市農業發展過程中不可缺少的重要內容。筆者從都市農業的技術特征分析入手,努力探求都市農業發展中的技術創新模式。

1都市農業的技術特征

1.1把第一、第二、第三產業有機地結合起來

都市農業是一種包含了第一、第二、第三產業特色與功能的現代新型農業,是這三種產業的有機結合,如生產花卉或蔬菜為主的生產基地,在提供相關農產品的同時,還兼有科普、農業體驗和旅游等功能。英國著名經濟學家克拉克提出了產業結構演進理論,他認為隨著經濟的發展和人均國民收入水平的提高,第一產業的就業人口比重將不斷下降,而第二產業、第三產業的就業人口比重將會增加。作為新型農業發展模式的都市農業,體現出了一定的產業結構演進特點。都市農業發展初期,都市周邊農業主要承載著純生產的功能,即第一產業的特點;隨著城市的擴張,土地資源日趨緊張,第一產業的生產規模日趨減少,都市農業出現了以農產品加工為主的農業,即第二產業開始增加;隨著城市環境壓力和人口壓力的增大,都市農業的生態和生活功能也逐漸得以顯現,以緩解都市壓力的休閑觀光型都市農業,即第三產業開始成為新的趨勢。

1.2推動了農業產業化進程

農業產業化是農業生產力發展的一般趨勢,是所有想發展都市農業城市的首選產業類型,在都市農業地區出現的農業與其它產業加速融合的現象,正是農業產業化的突出表現,都市農業的多元化經營,實現了范圍經濟和規模效應,用科技武裝農業,對資源進行了最大限度的整合,降低了生產成本,實現了最好的綜合效益。為此,我們要利用都市農業的特性積極參與產前、產中、產后的各個環節,應特別重視健康產業、外食產業等新的“都市型產業”的發展,進一步調整和優化農業產業布局和結構,加快優勢產業向優勢區域集中,發展與本地資源和功能相適應的區域化產業格局,開發出有別于一般大農業的嶄新產業,使都市農業成為充滿魅力的產業[1]。

農業產業化又進一步推進了農業現代化,農業的現代化是替代型技術與改進型技術相互依存、共同進步的過程。速水佑次郎和弗農·拉坦在其農業發展的誘導技術變遷理論中,將農業發展過程中的技術進步分為兩種主要類型:勞動替代型的機械技術和土地替代型的生物化學技術。改進型技術在很大程度上是由替代型技術派生出來的,同時又是替代技術運用的依賴條件。兩類技術的共同使用促成了都市農業發展中的高科技農業、工廠化設施農業和精準農業,實現了農業生產過程的可控制化和工業化[2]。

1.3滿足了居民消費結構的變化

都市農業最靠近市場,貼近消費者,是以市場需求為導向的農業,也最容易創造附加價值。20世紀30年代日本就開始發展都市農業,其發展過程中一直依靠都市的強大經濟實力和高新技術產業的支撐以及消費市場。隨著我國經濟實力的提升和經濟水平的不斷增長,居民的收入水平和生活水平隨之提高。居民消費是收入的增函數,居民收入的提高,必然導致消費總量的增加和消費結構的升級。遵循消費者效用最大化的原則,居民會把收入分配到更多種類和更高品質的商品的消費上,其需求結構不斷發生變化。消費者的需求結構又決定著他的消費結構,因此,消費者對普通農產品及其加工品這樣的產品需求會相應減少,而對由于技術創新或組織創新生產出來的名優特農產品及其服務的需求有所增加,此時都市農業的發展就變得非常重要。同時,都市規模的擴大和生活的日趨緊張,使得居民更加需要綠色、新鮮空氣等優良的生活環境,這也是都市農業發展中一個不可缺少的內容。

1.4體現了農業的多功能性和多價值性

都市農業在發展過程中主要體現了經濟功能、社會功能和生態功能。經濟功能主要體現在為社會提供各種新鮮的農產品以不斷滿足都市居民的消費需求,優化城郊的產業機構,同時能夠增加就業機會,提高農民收入。社會功能的體現主要是為都市居民提供接觸自然、體驗農業、觀光、休閑與游憩的場所與機會,并有利于增強現代農業的文化內涵和教育功能。營造優美宜人的綠色景觀,改善自然環境,維護生態平衡,充當都市的綠化隔離帶,防治城市環境污染以保持清新、寧靜的生活環境充分體現了都市農業的生態功能。

科技和農業相結合的現代都市農業在發展過程中,也體現了多方面的經濟價值。以現代種植業技術和設施園藝為基礎的生態觀光旅游,不僅成為良好的生態旅游環境和極佳的保健療養場所,也為其帶來了門票收入、采摘收入等經濟收入。城市綠地和利用園藝化管理的城區周圍的大量農田,形成城市一道天然的綠色屏障,對于維持整個區域的碳氧平衡起著關鍵作用,達到了固碳制氧和涵養水源的外部性功能。運用種養一體、農牧結合等技術手段成功種植的土地或植被對保護土壤肥力、減少土地廢棄和減輕泥沙淤積災害起到了很好的作用,同時還維持營養物質循環功能,促進生物與非生物環境之間的元素交換,實現了不可低估的維持生態平衡過程的經濟價值[3]。

2都市農業的技術創新模式探究

都市農業的創新模式有3種,分別是模仿創新型、自主創新型和合作創新型。模仿創新型模式是在發展都市農業的過程中,以都市農業發展比較成功的國家或地區為示范,充分吸收他們的成功經驗和失敗教訓,在此基礎上進行改進和完善,進一步生產和提供富有競爭力的農業產品和服務,從而進行都市農業漸進性創新。自主創新型模式就是在農業發展過程中,依托高科技和科技創新,結合自身的努力進行探索,在科技的基礎上依靠自身的能力推動創新的后續環節,實現都市農業的可持續發展,形成自身的特色,達到預期的創新目的。合作創新型模式是都市農業的不同功能單位加強與科研單位以及大專院校之間的技術合作與創新,從而實現資源共享,縮短創新周期,降低創新風險,成功地提升都市農業的發展水平[4]。

這3種創新模式中,就中國都市農業發展來看,筆者認為都市農業現階段的目標模式可以選擇以合作創新為主、自主創新和模仿創新為輔的模式結構。由于都市農業在我國還是一種比較新型的農業發展模式,開始于20世紀90年代初期的城郊農業,因此發展中實踐的經驗并不多。相對于其他農區而言,都市農業發展地區具有相對資本優勢和技術優勢,這就意味著有條件發展資本密集型和技術密集型農產品生產,如高科技農業、設施農業等。資本可以通過政府財政支持、金融機構資金支持、風險投資基金支持等多渠道獲得,技術就需要有一定科技創新水平的科研院所、大專院校依托自己的技術優勢,聚集技術、資金和人才等生產要素的特點,與都市農業發展相結合,實現科研成果產業化,達到雙贏[5]。當然,都市農業要想實現長足可持續發展,僅僅合作創新是遠遠不夠的,這樣會讓都市農業發展產生一種技術創新的依賴性,如果一旦沒有了科研院所和高校的“外生供給”,其發展速度就會下降或者是停滯不前。所以,在此基礎上,一方面可以學習模仿其他國家或地區技術創新的思路和行為,加以消化、吸收和改進,形成自身的比較優勢,依靠自身實力實現技術的商品化;另一方面要形成有利于自主創新的技術壁壘,在產品或服務的成本和質量方面獲得競爭優勢,形成自己的“內生供給”模式。

3都市農業進行技術創新的路徑選擇

3.1充分利用現代物流業大力發展都市農業

從各國都市農業發展的經驗中可以看出,發達國家普遍重視農業物流的發展,如美國、荷蘭和日本。荷蘭農產品加工體系的大力發展離不開強大的物流體系支撐,農業的高價值得益于強大的物流系統,近25%的物流屬于農業物流,形成了一個完整的“從田頭到餐桌”的農業產業鏈。日本的農業貨物物流在農業協會的推動下得到大力發展,農協建立了一批挑選、加工、包裝廠、預冷庫、冷藏庫、運輸中心以及地方批發市場、超級市場、商店等,并在全國大中城市的74個中央批發市場中建立了分支機構,提高農產品從生產到銷售各個環節的效率。

我國都市農業要實現技術創新的目標結構,一定不能夠離開現代化物流業的支持。我國農產品物流現階段主要有3種形式:批發市場物流模式、第三方物流配送、龍頭企業一體化供應鏈[6]。從我國都市農業發展的現狀來看,要以批發市場物流模式為主,培育現代農產品第三方物流。批發市場物流需要建立暢通的流通體制,農產品的生產管理、產后加工、安全衛生、上市營銷和零售消費等生產和流通環節,各個環節要求是暢通的,并且建立不同層次、不同規模、不同功能的市場,既要有“大基地和大市場連結的大通道流通”,又要有“小產地和小市場連結的次一級流通通道”,還要理順“市場流通”與“市場外流通”的關系,構筑起符合都市農業特點的多層次市場、流通體系。此外,由于我國名副其實的農產品第三方物流企業屈指可數,而且發展緩慢,因此要大力發展第三方物流,整合物流業現有資源,建立起兩到三家在國內具有知名度和信譽度的第三方農產品物流公司,達到產業化和規模化經營,降低農產品在物流中的損失率,。

3.2培養長期從事都市農業的專業人員

創新的成敗取決于創新人才。都市農業的技術創新同樣離不開從事都市農業的專業人員,并且是長期從事這一產業的人員。專業人員的培養可以通過以下幾個渠道:一是培養植根鄉土科技人才服務的農民。技術創新目標實現的核心在于培養一支穩定有效的鄉土化人才隊伍。這一渠道培養的科技人才穩定性比較強,他們來自農民,植根農民,又服務農民。二是開發新農村科技人才資源。當前,推進農村科技人力資源開發,始終堅持“人才是第一資源”的觀念,造就一支有內在動力、有外在能力的能夠生活在農民中間,背靠城市科技資源的人才隊伍,并給他們以強有力的科技后盾。三是提高勞動者的知識水平,制定新的人才戰略,加快對都市農業生產者知識性、技能性培訓的力度,對初次從事都市農業的人員提供相關的農業技術和經營方法。四是積極構建具有鮮明都市農業特色的教育教學體系,培養新型人才。高等農業院校必須主動適應現代化的發展,改造傳統專業,對農科學生增加高新技術、經濟、貿易和人文為主的教學內容,深入研究大都市地區農業的發生與發展,構建具有鮮明都市農業特色的教育教學體系,造就一批適應并引領都市農業建設與發展的特色人才[7]。

3.3推進循環經濟和農業可持續發展

目前,我國的都市農業處于起步階段,雖然在一些經濟型大都市得到了較快發展,形成了觀光旅游、教育展示、出口創匯等不同都市農業生產模式,但由于我國都市農業起步較晚,生產模式選擇以及技術引進大都源于國外,難免存在布局不合理、管理不規范、科技力量薄弱等問題,不僅造成了資源的浪費,同時給部分地區帶來了嚴重的經濟損失。因此,各個城市都市農業的發展不應該一擁而上,而要根據各自城市的特點精心規劃,規劃時必須遵循可持續發展的原則,努力打破現有行政區域的界限,在適宜的區域內發展生態農業和高效農業。發展農業循環經濟,以生態產業促進城市生態系統的升級。發展循環型農業,減少農業生產排污和治污,進一步加快規模畜禽場糞污治理,減少畜禽養殖對周邊大氣環境和地下水源造成的污染,加快發展種養聯動的生態型生產方式。積極鼓勵加工生產和科學施用有機肥,減少化肥使用量,培肥地力,降低污染;加強生物天敵保護,鼓勵動植物病蟲害生物防治,減少農藥使用。大力發展節約農業,在都市農業發展中大力推廣節水型灌溉技術,徹底改變傳統灌溉方式,有效節約水資源,大力開發和廣泛利用太陽能、生物質能、風能等可再生能源,推廣節能農業,最終形成“資源—產業—再生資源”循環利用的閉環農業生產系統。鼓勵發展生態農業科技園、生態果園等對環境污染少、效益高的生態農業,以促進城市生態系統的升級,達到農業的可持續發展戰略。此外,我們可以借鑒發達國家的經驗,充分利用都市農業來不斷改善城市的生態環境,為城市居民提供優質的食物和良好的觀光、旅游、休閑場所,同時使城市居民能重新體驗到與大自然和諧相處的樂趣。

3.4搭建提供技術創新的互動式信息平臺

都市農業是一種具有生產、生活、生態“三生”功能的現代農業模式,如何實現“三生”功能,關鍵因素是科技創新水平。都市農業的發展使其與城市系統的融合性變得更加緊密,其距離城市較近,具有空間便利性,可以有效接受城市社會經濟系統的輻射,依托于城市豐富的資源優勢,因此,信息平臺的搭建就更加便利。建立都市農業信息服務平臺,一方面能夠為其提供農業決策資訊信息,為農業生產第一線的科技人員和經營者提供農業實用技術、市場信息、投資指南。另一方面能夠為農業重點工程和農業科技人員提供相關的國內外市場動態、技術情報、最新科研成果和課題信息。第三方面是可以為農業生產基層單位提供農業文獻保障,從而實現“科技興農”,加強對農業的管理、監控和服務能力,為現代都市農業的發展提供信息技術保障。信息平臺的搭建能夠提高都市農業的信息化水平,以信息化帶動都市農業的現代化[8]。

農業絕非天生的低技術產業,以色列、荷蘭、法國、美國等發達國家都是依靠科學技術,使農業成為技術含量高、國際競爭力強的產業。我國人口眾多,自然資源不斷減少和惡化,更要堅持以高科技來支撐都市農業的發展。以高科技支撐都市農業的發展一定要推進都市農業生產由傳統技術向高新技術的轉變。

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