我國(guó)大學(xué)生公民意識(shí)現(xiàn)狀及教育對(duì)策探析

謝安國(guó)

摘 要: 公民意識(shí)是建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家和發(fā)展社會(huì)主義民主的基礎(chǔ)。當(dāng)前大學(xué)生公民意識(shí)狀況與建設(shè)社會(huì)主義民主法治國(guó)家的要求還不相適應(yīng)。加強(qiáng)大學(xué)生公民意識(shí)教育,是當(dāng)前高校德育重要而緊迫的任務(wù)。加強(qiáng)大學(xué)生公民意識(shí)教育,必須明確教育的推進(jìn)思路,確立實(shí)施教育戰(zhàn)略規(guī)劃,充實(shí)教育內(nèi)容,創(chuàng)新教育方法。

關(guān)鍵詞:大學(xué)生;公民意識(shí);對(duì)策

中圖分類號(hào):G641.7 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1002-7408(2009)10-0053-02

公民意識(shí)是公民對(duì)自身的法律地位、政治地位及其與國(guó)家和社會(huì)相互關(guān)系的自我覺悟,是一個(gè)國(guó)家過(guò)渡到現(xiàn)代化國(guó)家的重要前提和條件。美國(guó)著名社會(huì)學(xué)家英格爾斯認(rèn)為:“一個(gè)國(guó)家,只有當(dāng)它的人民是現(xiàn)代人,它的國(guó)民心理和行為上都轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代的人格,它的現(xiàn)代政治、經(jīng)濟(jì)和文化管理中的工作人員都獲得了某種與現(xiàn)代化發(fā)展相適應(yīng)的現(xiàn)代性,這樣的國(guó)家方可真正稱之為現(xiàn)代化的國(guó)家。”[1]大學(xué)生是建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的重要力量。加強(qiáng)大學(xué)生公民意識(shí)教育,是培養(yǎng)社會(huì)主義建設(shè)合格公民的需要,是建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的需要,是當(dāng)前高校一項(xiàng)重要而緊迫的任務(wù)。大學(xué)生公民意識(shí)教育的根本任務(wù)就是將大學(xué)生培養(yǎng)成熱愛祖國(guó)、熱愛社會(huì)主義、具有正確的權(quán)利義務(wù)觀念、富有創(chuàng)新精神和主體意識(shí)的合格公民。

一、當(dāng)前我國(guó)大學(xué)生公民意識(shí)現(xiàn)狀

筆者在兩所高校做了《大學(xué)生公民意識(shí)現(xiàn)狀調(diào)查》。發(fā)放問(wèn)卷500份,文理科各250份,收回問(wèn)卷456份,其中有效問(wèn)卷443份。通過(guò)對(duì)問(wèn)卷的分析,并參照其他學(xué)者的相關(guān)研究和反映公民意識(shí)現(xiàn)狀的典型案例分析,結(jié)果表明,目前我國(guó)大學(xué)生公民意識(shí)的現(xiàn)狀總體是好的,但也存在許多問(wèn)題。具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

1.在國(guó)家意識(shí)方面,愛國(guó)情感濃厚,卻對(duì)國(guó)家政治制度、歷史傳統(tǒng)缺乏了解。調(diào)查發(fā)現(xiàn)大學(xué)生愛國(guó)情感深厚,對(duì)我國(guó)建設(shè)取得的成就感到自豪和驕傲,特別是對(duì)成功申辦奧運(yùn)、神州飛船奔月成功等重大成就津津樂道,對(duì)國(guó)家發(fā)展處于復(fù)雜的環(huán)境、面臨的各種挑戰(zhàn)感到憂心。對(duì)“中國(guó)威脅論”、“藏獨(dú)”等問(wèn)題表示擔(dān)憂。但同時(shí)發(fā)現(xiàn),他們對(duì)國(guó)家基本制度、傳統(tǒng)文化了解較少。如對(duì)“國(guó)家標(biāo)志有哪些”問(wèn)題的回答,選項(xiàng)全部(4個(gè))正確的6.7%,3個(gè)正確的36.7%,2個(gè)正確的43.2%,1個(gè)正確的10.5%,完全不正確的3.9%。這一情況也被其他學(xué)者所證實(shí)。如羅少良的調(diào)查:“當(dāng)問(wèn)及我國(guó)的國(guó)體時(shí),68.2%的學(xué)生回答正確,31.8%的學(xué)生回答錯(cuò)誤或表達(dá)不清楚。當(dāng)問(wèn)及政體時(shí),73.9%的學(xué)生回答正確,26.1%的學(xué)生回答錯(cuò)誤或表示不清楚”[2]。對(duì)傳統(tǒng)文化的了解,有81.3%的學(xué)生能答出儒家文化或道家文化,但對(duì)儒家文化和道家文化的基本特點(diǎn)的回答,部分或全部正確的只有64.5%。可見大學(xué)生對(duì)祖國(guó)的深厚感情并不完全建立在理性的對(duì)國(guó)家基本制度、傳統(tǒng)文化深入了解的基礎(chǔ)上,而是帶有一定的感性成分。

2.在法律意識(shí)、權(quán)利與義務(wù)意識(shí)方面,表現(xiàn)為對(duì)民主法制的強(qiáng)烈訴求與法律知識(shí)缺乏、責(zé)任意識(shí)淡漠和法律行為踐行不足的矛盾。在“自己合法權(quán)益被侵犯時(shí)將怎么做”的答案中,選擇“容忍”的占16.3%,“報(bào)復(fù)”的占3.4%,兩項(xiàng)合計(jì)占五分之一左右。對(duì)“與同學(xué)發(fā)生糾紛你是怎么辦的?”這一問(wèn)題,回答找老師、班干部解決的占24.2%,給家人、朋友訴說(shuō)的占29.8%,找人調(diào)解或主動(dòng)和解的只占15.7%,裝在心中不說(shuō)的占10.4%,不知怎么辦或其他途徑解決的占9.9%。其中后兩種合計(jì)表明,有20.3%的大學(xué)生解決糾紛的途徑和措施是消極甚至是違法的。大學(xué)生“有守法的愿望而無(wú)自覺的守法行為,有感性的法律認(rèn)識(shí)而缺乏理性的法律意識(shí)。”[3]法律知識(shí)的學(xué)習(xí)和法律行為的踐行也存在問(wèn)題,“部分學(xué)生覺得所謂民主與法制往往流于形式;一些學(xué)生認(rèn)為法律與自己的專業(yè)沒有聯(lián)系,屬于可學(xué)可不學(xué)科目;而且重權(quán)利輕義務(wù),不愿意深入地去理解權(quán)利與義務(wù)的關(guān)系,因而知法、守法、用法的自覺性明顯不高。” [4]馬家爵殺人等典型案例表明,對(duì)法律的漠視無(wú)知和法律意識(shí)的淡薄是導(dǎo)致大學(xué)生過(guò)激行為的重要原因。

3.在公德意識(shí)方面,對(duì)公德的重要性有清楚的認(rèn)識(shí),卻缺乏有效道德實(shí)踐,甚至有拒斥公德約束的逆反心理。《大河報(bào)》2005年3月14日登載了郭致遠(yuǎn)《三歲女童不讓座 女大學(xué)生揮拳頭》的文章,與這一情況形成鮮明對(duì)照的是,對(duì)社會(huì)公德呼喚最為強(qiáng)烈的群體也是大學(xué)生。如香港媒體報(bào)道大陸游客的“臟、吵、搶、粗、懶、窘、潑”七宗罪,調(diào)查大學(xué)生對(duì)此的反應(yīng),90%以上的人對(duì)這些不講公德的行為表示憤慨,對(duì)香港媒體的做法表示支持的超過(guò)60%。但大學(xué)生公德意識(shí)淡化恰恰也表現(xiàn)在這幾個(gè)方面:“一是公共衛(wèi)生意識(shí)淡化,隨地吐痰,亂扔雜物的現(xiàn)象司空見慣。二是公共秩序意識(shí)淡化。三是公共財(cái)產(chǎn)意識(shí)淡化。”[5]

4.在主體意識(shí)方面,自我意識(shí)強(qiáng),但自制能力和作為公民的主體意識(shí)較弱。在調(diào)查和文獻(xiàn)分析中發(fā)現(xiàn),當(dāng)前大學(xué)生的自我意識(shí)普遍增強(qiáng),但部分大學(xué)生過(guò)分關(guān)注自身利益,作為公民身份的主體意識(shí)淡薄。調(diào)查發(fā)現(xiàn),“當(dāng)代大學(xué)生有較強(qiáng)的獨(dú)立意識(shí),追求一種個(gè)人的獨(dú)立性。”但同時(shí)“20.8%同學(xué)認(rèn)為自己主動(dòng)參與意識(shí)不夠,18.8%的同學(xué)認(rèn)為在自我設(shè)計(jì)方面比較欠缺,14.5%的同學(xué)覺得自我管理能力不足。”[6]大學(xué)生“能正視并積極追求個(gè)人的價(jià)值尊嚴(yán)和利益要求,但其作為公民的主體意識(shí)相對(duì)較弱 。”[7]

二、大學(xué)生公民意識(shí)現(xiàn)狀的原因分析

1.思想認(rèn)識(shí)偏誤。第一,認(rèn)為大學(xué)生學(xué)習(xí)成績(jī)優(yōu)異其公民意識(shí)程度就高。這種觀點(diǎn)在大學(xué)生、家長(zhǎng)、社會(huì)大眾、甚至部分高校德育工作者的思想中都有較高的認(rèn)同度,其根本原因是沒有搞清楚智育和德育的辯證關(guān)系。知識(shí)掌握得多,的確有助于提高道德認(rèn)識(shí)。但道德主要體現(xiàn)為一種行為方式,它是需要實(shí)踐的,必須進(jìn)行情感培養(yǎng)、意志培養(yǎng)和行為訓(xùn)練,否則就會(huì)知與行脫節(jié)。第二,認(rèn)為只要加快社會(huì)發(fā)展,整個(gè)社會(huì)(包括大學(xué)生)的公民意識(shí)就能隨之提高。這種認(rèn)識(shí)只片面地看到了社會(huì)存在對(duì)社會(huì)意識(shí)的決定作用,沒有認(rèn)識(shí)到社會(huì)意識(shí)的相對(duì)獨(dú)立性和主觀能動(dòng)性,社會(huì)發(fā)展和公民意識(shí)的提高二者并非亦步亦趨的同步發(fā)展的關(guān)系。

2.大學(xué)生公民意識(shí)教育存在問(wèn)題。第一,大學(xué)生公民意識(shí)教育的開展處于自發(fā)狀態(tài)。大學(xué)生公民意識(shí)教育雜糅于高校德育之中,政治理論課和各種活動(dòng)都沒有突出公民意識(shí)教育的主題,拿什么教育,教育到什么程度,都是高校和德育工作者自發(fā)確定的。“我國(guó)學(xué)校公民意識(shí)教育僅僅停留在口頭的、對(duì)社會(huì)的普遍教育要求的‘應(yīng)付式的虛功上,沒有落實(shí)到由專職教師、課程、手段和設(shè)備構(gòu)成的實(shí)體上。”[8]因而造成公民意識(shí)教育推進(jìn)主題不彰顯、效果不突出。第二,大學(xué)生公民意識(shí)教育缺乏系統(tǒng)的指導(dǎo)原則。各高校大多是參照《中國(guó)普通高校德育大綱》、《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》、《愛國(guó)主義教育實(shí)施綱要》、《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的意見》等文件的精神自發(fā)開展大學(xué)生公民意識(shí)教育活動(dòng)的,沒有系統(tǒng)的指導(dǎo)原則。缺乏系統(tǒng)的指導(dǎo)原則使得大學(xué)生公民意識(shí)教育的進(jìn)一步開展帶有很大局限性。第三,大學(xué)生公民意識(shí)教育推進(jìn)思路不清,缺乏系統(tǒng)的實(shí)施戰(zhàn)略,方法途徑單一。其一,推進(jìn)思路不清,將大學(xué)生公民意識(shí)教育的方法和戰(zhàn)略相混淆。目前許多研究只停留在方法研究上,忽視戰(zhàn)略研究,進(jìn)而導(dǎo)致在具體教育活動(dòng)中出現(xiàn)用方法取代戰(zhàn)略的傾向。其二,缺乏系統(tǒng)的實(shí)施戰(zhàn)略。大學(xué)生公民意識(shí)教育停留在高校各自孤立的短線操作,缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)的、系統(tǒng)的宏觀規(guī)劃,極大地制約了大學(xué)生公民意識(shí)教育深入、持久、有效地開展。其三,方法途徑單一。只注重了學(xué)校教育,沒有調(diào)動(dòng)社會(huì)、家庭的力量,形成教育合力,導(dǎo)致教育效果不佳。

三、加強(qiáng)大學(xué)生公民意識(shí)教育的對(duì)策

1.明確大學(xué)生公民意識(shí)教育的推進(jìn)思路。大學(xué)生公民意識(shí)教育應(yīng)基于這樣一種思路:將大學(xué)生公民意識(shí)教育作為大學(xué)德育一個(gè)獨(dú)立的子系統(tǒng)加以推進(jìn)。其所以要明確這一思路,首先是由于這一思路容易被大學(xué)生所接受。公民意識(shí)教育就是教育學(xué)生如何成為一個(gè)合格的現(xiàn)代公民,這是對(duì)大學(xué)生公民角色最基本的要求,和每個(gè)人的切身利益息息相關(guān),現(xiàn)實(shí)性很強(qiáng),學(xué)生不易產(chǎn)生輕視心理。其次是由于這一思路有利于教師、課程、教育內(nèi)容、手段和設(shè)備的落實(shí),使大學(xué)生公民意識(shí)教育有序開展。最后是由于這一思路可以克服長(zhǎng)期以來(lái)公民意識(shí)教育薄弱的不足,同時(shí)很好地貫徹依法治國(guó)與以德治國(guó)相統(tǒng)一的原則,達(dá)到“德法并教”的效果。

2.確立大學(xué)生公民意識(shí)教育的實(shí)施戰(zhàn)略規(guī)劃。從宏觀到微觀、從整體到局部,大學(xué)生公民意識(shí)教育規(guī)劃包括兩個(gè)方面:一是高等教育主管部門根據(jù)國(guó)家公民意識(shí)教育實(shí)施戰(zhàn)略規(guī)劃制訂高校大學(xué)生公民意識(shí)教育實(shí)施規(guī)劃;二是各高校根據(jù)國(guó)家、社會(huì)、主管部門的規(guī)劃引導(dǎo)和協(xié)助大學(xué)生制定個(gè)人公民意識(shí)修養(yǎng)規(guī)劃并落實(shí)。通過(guò)規(guī)劃的確立和實(shí)施,將大學(xué)生公民意識(shí)教育活動(dòng)轉(zhuǎn)變?yōu)楦咝：痛髮W(xué)生自覺的行為,達(dá)到他律與自律的統(tǒng)一,從而增強(qiáng)教育的實(shí)效性。

3.充實(shí)大學(xué)生公民意識(shí)教育的內(nèi)容。在進(jìn)行權(quán)利和義務(wù)教育的同時(shí),大學(xué)生公民意識(shí)教育應(yīng)重點(diǎn)圍繞以下幾個(gè)方面展開:

第一,加強(qiáng)馬克思主義基本理論教育,培育熱愛社會(huì)主義的公民。這是區(qū)分社會(huì)主義和非社會(huì)主義公民意識(shí)教育的標(biāo)志性內(nèi)容,是大學(xué)生公民意識(shí)教育堅(jiān)持社會(huì)主義方向的基本保證。通過(guò)加強(qiáng)大學(xué)生馬克思主義基本理論教育,夯實(shí)大學(xué)生公民意識(shí)的理論基礎(chǔ),使熱愛社會(huì)主義建立在理性和信仰的基礎(chǔ)上,將愛國(guó)與愛社會(huì)主義統(tǒng)一起來(lái)。

第二,加強(qiáng)民族精神及國(guó)家安全意識(shí)教育,培育熱愛祖國(guó)、熱愛中華民族的公民。這是大學(xué)生公民意識(shí)教育的基礎(chǔ)性內(nèi)容。公民意識(shí)教育最基本的要求是樹立熱愛自己的國(guó)家和民族的觀念。當(dāng)今國(guó)際社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)激烈,全球化、信息化過(guò)程中國(guó)際交往更為頻繁,西方文化和價(jià)值觀的滲透加劇,國(guó)家安全也由傳統(tǒng)的國(guó)防安全發(fā)展到信息安全、經(jīng)濟(jì)安全、人才安全等領(lǐng)域。要以愛國(guó)主義教育為重點(diǎn),深入進(jìn)行民族精神教育,引導(dǎo)大學(xué)生增強(qiáng)民族自尊心、自信心、自豪感,使他們?cè)诩姺钡膰?guó)際競(jìng)爭(zhēng)中銘記“中國(guó)魂”,把中華民族作為永恒的“精神國(guó)籍”。

第三,加強(qiáng)法紀(jì)意識(shí)教育,培育遵紀(jì)守法的公民。遵紀(jì)守法是一個(gè)合格公民最基本的行為與意識(shí)要求。法律意識(shí)是公民意識(shí)的核心,法紀(jì)教育是培養(yǎng)公民法律意識(shí)的關(guān)鍵。通過(guò)加強(qiáng)法紀(jì)教育使大學(xué)生明確公民的基本權(quán)利與義務(wù),樹立并維護(hù)國(guó)家法制的權(quán)威。同時(shí)培養(yǎng)正確行使權(quán)利、自覺履行義務(wù)的法律觀念,樹立民主法治、自由平等、公平正義的理念,努力成為建設(shè)和諧社會(huì)和實(shí)施依法治國(guó)的重要力量。

第四,加強(qiáng)開拓創(chuàng)新觀念教育,培育肩負(fù)歷史與時(shí)代使命的公民。江澤民同志曾指出:“教育在培養(yǎng)民族創(chuàng)新精神和培養(yǎng)創(chuàng)造性人才方面,肩負(fù)著特殊的使命。”大學(xué)生是社會(huì)高智人群,肩負(fù)為國(guó)家、為民族勇于創(chuàng)新、不斷創(chuàng)新的歷史使命。人人都有創(chuàng)新潛能,但創(chuàng)新的潛能能不能挖掘出來(lái),關(guān)鍵要看創(chuàng)新意識(shí)的培養(yǎng)。

4.創(chuàng)新大學(xué)生公民意識(shí)教育的方法。

第一,共性與個(gè)性相結(jié)合的教育方法。既重視共性化的、普遍性的公民意識(shí)教育,又重視個(gè)性化的公民人格在公民意識(shí)教育中的作用。在大學(xué)生公民意識(shí)教育活動(dòng)中要充分發(fā)揮大學(xué)生的主體地位和作用,實(shí)現(xiàn)受教育者主體性的體現(xiàn)與教育個(gè)性化的結(jié)合。

第二,自律與他律相結(jié)合的方法。大學(xué)生公民意識(shí)教育過(guò)程是特殊的修身與自我意識(shí)同一的過(guò)程。公民意識(shí)教育中自律是基礎(chǔ),他律通過(guò)自律起作用。要把自律與他律相結(jié)合,充分發(fā)揮學(xué)生自我教育的主體性和創(chuàng)造精神。

第三,顯性教育與隱性教育相結(jié)合的方法。以政治理論課為主渠道、以課堂教學(xué)為主陣地的顯性教育和校園文化、日常生活、社會(huì)實(shí)踐等形式的隱性教育,在大學(xué)生公民意識(shí)教育中共同發(fā)揮著重要作用。顯性教育強(qiáng)調(diào)了灌輸?shù)脑瓌t,隱性教育強(qiáng)調(diào)了主體選擇的原則。實(shí)踐中存在的問(wèn)題是,顯性教育有余而隱性教育不足,應(yīng)加強(qiáng)隱性教育方法的使用。因?yàn)楣褚庾R(shí)相關(guān)知識(shí)向公民素質(zhì)的內(nèi)化,必須經(jīng)過(guò)自覺自愿的道德實(shí)踐才能實(shí)現(xiàn)。只有在實(shí)踐中才能真正理解公民的內(nèi)涵,近而內(nèi)化為情感和意志,外化為行為和習(xí)慣,逐步培養(yǎng)自覺性,才能真正提高公民意識(shí)。

第四,網(wǎng)格教育法。建立健全家庭教育、學(xué)校教育、社會(huì)教育相結(jié)合的教育網(wǎng)格。人的本質(zhì)是社會(huì)關(guān)系的總和。培育大學(xué)生的公民意識(shí)不能忽視他們賴以生存的環(huán)境,即社會(huì)、學(xué)校和家庭的影響,這既是大學(xué)生公民意識(shí)教育不可回避的環(huán)境前提,又是對(duì)其實(shí)施公民意識(shí)教育的重要渠道和途徑。充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮學(xué)校、家庭、社會(huì)各方面的力量,無(wú)疑是對(duì)大學(xué)生進(jìn)行公民意識(shí)教育最有效的途徑之一。

參考文獻(xiàn):

[1][美]A.英格爾斯.人的現(xiàn)代化——心理、思想、態(tài)度、行為[M].殷陸君譯.成都:四川人民出版社,1985,(8).

[2]羅少良,彭慶紅.大學(xué)生公民意識(shí)的調(diào)查與思考.求索[J].2001,(4).

[3]王萍.論大學(xué)生現(xiàn)代法律意識(shí)的培育.經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展[J].2005,(2). [4]金艷.當(dāng)代大學(xué)生的公民意識(shí)及其培養(yǎng).學(xué)校黨建與思想教育[J].2004,(8).

[5]丁業(yè)震.大學(xué)生社會(huì)公德意識(shí)淡化的原因及對(duì)策.山東省青年管理干部學(xué)院學(xué)報(bào)[J].2000,(1).

[6]陳偉,李軍.大學(xué)生主體意識(shí)的現(xiàn)狀及分析.高等農(nóng)業(yè)教育[J].2001,(12).

[7]陳繼紅.大學(xué)生公民意識(shí)培養(yǎng)的理性思考.江蘇高教[J].2003,(1).

[8]黃甫全.學(xué)校公民教育:問(wèn)題及其對(duì)策.學(xué)術(shù)研究[J].1997,(4).

[責(zé)任編輯:閆生金]