本報駐印度特約記者 王石
本報特約記者 赫曉 伍沽河
連日的暴力抗議和一名政治家宣布絕食之后,印度政府上周宣布將特侖甘納地區從安得拉邦分離出來,成立第29個新邦。這一決定在印度引發連鎖反應,目前一些少數民族聚居區、種族團體紛紛組織絕食活動向政府施壓,提出分邦要求的目前達到了16個。美聯社17日稱,印度現有行政版圖正走向“分崩離析”。《印度快報》則稱,政府應根據實際情況決定是否通過分邦要求,而不要被政治團體利用。
105名廓爾喀族民眾本月12日開始絕食,要求脫離西孟加拉邦管轄,成立“廓爾喀邦”,以解決他們受忽視的政治地位和經濟狀況。廓爾喀運動負責人比馬爾·古隆說,“這是我們最后的斗爭,特倫甘納地區的要求能得到滿足,我們(祖祖輩輩)等待102年的要求為何不能滿足?”
位于馬哈拉施特拉邦的維德爾帕地區許多民眾也表示,馬哈拉施特拉邦只關注孟買的發展,他們的發展權被忽視。因此維德爾帕地區要求獨立,以獲得更好發展機會。
更讓印度政府焦慮的是,最大的邦北方邦首席部長瑪雅瓦提也向印度總理辛格遞交了一封信件,請求將北方邦一分為四,以便管理。瑪雅瓦提說:“北方邦擁有大約1.8億人口,比許多國家的人口還多。”美聯社分析稱,中央政府和邦政府之間的權力之爭暴露無遺。
印度財政部長慕克吉為此不得不出面表態,特倫甘納地區的決定“并不意味著成立新邦會在印度全國遍地開花”。國大黨發言人也稱:“她(瑪雅瓦提)正在借助選民的力量,給政府找麻煩,為自己賺政治分。”
對于分邦要求,印度媒體多數不贊同。印度《經濟時報》17日稱,特侖甘納獲得自治權后,很多地方都在舉行或計劃舉行“答謝政府”的慶祝活動,這更加激發了其他地區分邦治理的信心。《印度快報》稱,目前政府要做的就是要掌控這一局面,不能讓其隨意蔓延。分邦治理只會造成新的政治動蕩。
而專家們則提出了印度更深層次的政治管理問題。美聯社援引印度德里大學著名政治分析家瑪赫什·蘭戈甲的話稱:“美國人口只有3億,卻擁有50個州。而對超過10億人口的印度而言,卻只有28個邦,這夠嗎?”他說,一些邦面積過大,難以管理,從而使一些處于政治邊緣化的地區沒有體會到印度的經濟繁榮。歷史學家拉馬錢德拉·古哈也稱:“如果邦府(離民眾)只有100英里遠,而不是400英里,從理論上講,他們會更聽話。需要發現一種正確的政治形式來與日益增長的人口相適應。”
美聯社稱,根據預計,印度將在2025年成為全球人口最多的國家。印度由于歷史和社會原因,不同地區和人群差別太大,“印度政治制度眼下正處于關鍵十字路口”。▲
環球時報2009-12-18