稅務總局:年底將扣繳單位明細申報個稅等

國資委：即將啟動央企職位薪酬調查

在一片關于央企高管薪酬改革的呼聲中，國資委的薪酬管理改革正在有條不紊地推進。11月12日，國務院國資委相關司局負責人表示，關于今年的央企職位薪酬調查，國資委正在加緊準備，很快將啟動調查工作。

該人士指出，面臨全球金融危機，國資委正在進一步加強央企負責人薪酬制度改革，其中一項重要工作便是開展職位薪酬調查。關于調查內容，具體包括相關職位人員2009年總收入的最高值、中位值、最低值，原則上與國家統計局工資總額構成有關規定保持一致口徑。

收到問卷后，各央企負責本企業有關數據、資料采集和調查表的填報。國資委將匯總分析形成各職位薪酬調查信息，并通過適當方式在中央企業內部公布。

此外，國資委下屬的分配局、評價局等部門將針對調研信息進行分析處理，從而進一步推進央企薪酬管理改革。

國務院下屬有關經濟研究院所負責人表示，“一旦國資委推行的工資總額預算管理試點獲得通過，國資委將成為推動國內高管薪酬改革的首個主管部門，很可能引起銀行、保險等其他行業監管部門的效仿。”

事實上，工資總額預算管理并非國資委獨立推動，人保部一再強調，在所有大型央企中推行工資總額預算管理，重點包括銀行保險等行業，但由于金融業推行難度非常大，國資委則先行在132家工業企業中試點。

人保部：醞釀國企工資總額預算改革

近日，記者從人力資源和社會保障部知情人士處獲悉，一份針對所有國企的工資總額預算改革方案正由人保部牽頭制定，該方案意圖終結單純以企業利潤定薪酬的工資決定模式，系統考慮行業投入產出水平等綜合因素，從而敲定每個國企年度工資總額的“總盤子”并首次納入到企業經營預算中，實行工資預算總額管理制度。

據知情人士介紹，此工資總額預算方案目前正在最后醞釀中，在制定過程中將充分吸取此前中央及地方國資委一些行之有效的試點經驗。

據了解，國資委近期剛剛啟動了工資總額預算改革的第二批試點，針對50余家央企展開；此前在今年4月，第一批試點首先在冶金、電力、石油石化、航空等四個行業啟動。

而此次推出第二批試點，和之前又有變化。據國資委相關負責人接受記者采訪時介紹，改革將采取“自下而上”和“自上而下”相結合的方式，具體程序是：央企在年初根據上年度的經營情況和利潤完成情況，上報國資委當年的工資預算方案，由國資委核實。

國資委根據企業所報預算，結合工資宏觀調控要求，審核央企所報預算是否合理，并根據行業工資水平的高低，相應制定上、中、下三個關于人均工資增長額度的調控線。

《關于加強勞動人事爭議調解工作的意見》下發

近日，由人力資源和社會保障部、司法部、中華全國總工會、中國企業聯合會／中國企業家協會針對勞動人事制度改革深化，特別是當前國際金融危機給勞動人事關系領域帶來影響，勞動人事爭議案件上升，集體勞動爭議增多，處理難度加大的形勢，共同下發了《關于加強勞動人事爭議調解工作的意見》(以下簡稱《意見》)。《意見》按照中央關于“建立黨和政府主導的維護群眾權益機制，更多采用調解方法，把矛盾化解在基層、解決在萌芽狀態”的有關精神，提出了當前及今后一個時期，加強勞動人事爭議調解工作的指導思想和一系列政策措施。

意見主要內容包含：

一、充分認識新形勢下加強勞動人事爭議調解工作的重要性；

二、建立完善企業勞動爭議調解組織，提高企業自主解決爭議的能力；

三、大力推進鄉鎮街道調解組織建設，夯實基層化解糾紛的工作基礎；

四、充分發揮人民調解委員會調解勞動爭議的作用，拓寬勞動爭議調解的渠道；

五、推動事業單位人事爭議調解工作，為深化事業單位人事制度改革提供保障；

六、建立政府主導、各方參與的應急調解協調機制，及時處置重大集體勞動人事爭議；

七、加強勞動人事爭議調解與仲裁的相互銜接，共同做好爭議處理工作；

八、加強調解員隊伍建設，不斷提高調解質量和效能；

九、明確職責分工，形成推動調解工作合力。

北京將首次立法規范同工同酬

無論正式工還是勞務派遣工，只要從事相同內容工作、付出等量勞動，就應該獲得同級別的工資待遇，這將首次以立法規范。

近日，北京市啟動勞動關系管理實務培訓系列課程，首期解讀工資支付的法律規范。獲悉，目前我國正在研究工資支付統一立法，同工同酬將是重點之一。

自上世紀90年代起，我國各地制定實施了本地工資支付有關法律規定，北京現行的是2D04年發布的工資支付規定。

目前，人力資源和社會保障部正在研究制定工資支付統一立法。其中主要解決兩大問題：

一是工資的內涵。此前各項工資有關法規中，工資都等于貨幣，而今后將加入例如期權等內容的相關規定。

二是同工同酬將寫入法規。此前工資有關法規規定了按勞分配，今后將加入同工同酬。這表示，事實勞動關系形成后，企業的非正式合同工即勞務派遣工等與正式工從事相同內容的工作，付出等量勞動，并且取得相同勞動業績的，都應獲得同等的勞動報酬，即報酬在同一工資區間內浮動。任何用人單位都應該執行。