[摘要]本文主要分析汽車租賃行業目前存在的一些問題,并提出相應的解決方案。
[關鍵詞]汽車租賃;行業管理;解決方案
[中圖分類號]F252 [文獻標識碼]A [文章編號]1005-6432(2009)49-0058-01
汽車租賃是指在約定的時間內租賃經營人將租賃汽車交付承租人使用,以取得租賃費用,不提供駕駛勞務的經營方式。
1 汽車租賃的行業現狀
從世界范圍來看,汽車租賃業于1918年起源于美國,經過近一個世紀的發展,全球汽車租賃業的年營業額已達千億美元,并正以平均30%的速度增長。在我國,最早的汽車租賃企業于1989年出現在北京,迄今為止,國內13個中心城市已有汽車租賃企業近千家。預計到2015年,中國汽車租賃市場的租賃車輛需求將達到30萬~40萬輛,營業收入將達到180億元。人們對汽車租賃的需求使其一時間成為了消費熱點,這是有原因的。
(1)經濟的發展,生活水平的提高,使人們對汽車的需求越來越大。隨著生活逐漸富裕,人們已有能力租車消費,但中國現有汽車保有量難以充分滿足需求。有調查表明,目前國內汽車擁有量為1800多萬輛,但擁有駕駛執照的人卻高達4000多萬,而且這個數目還在不斷增加。目前,28%的廣州人、19%的北京人、12%的上海人擁有駕駛執照。“有本無車”者成就了租車業的巨大市場。
(2)購買私車還不能普及。從個人來說,租車是實現有車開最好的途徑,買車一次性投入大,購車的手續多,養車費用高。而私車的利用率一般不高,閑置時間較長;出現交通事故后,處理手續太煩瑣。而租車則有很大的靈活性,既不會占用大量資金,也不會出現閑置,車況有保證,出差到外地也可以駕駛車輛。而且租賃車的車型可選擇,客戶既能承受,又能滿足各樣的需求。
PRqmvwNcm1Bt2HIYH6eVUw== (3)一個成熟的汽車消費市場。租車與購車的需求是不能互相取代的,租車服務以臨時性用車需求、公司日常用車需求為市場方向,私人購車則以車主在當地日常用車為主旨,二者對車輛使用的要求不一樣。美國的汽車工業相當發達,被稱為“輪子上的國家”,而美國的汽車租賃市場在全球也最具規模。這一事實足以說明:購車與租車沒有沖突之處,本是兩個市場,兩層消費群,兩種服務。
2 存在的問題
2.1 行業管理方面
目前,全國各地公開掛牌運營的汽車租賃公司有60%以上未到任何部門注冊,再加上不公開掛牌的“暗租”者,實際上社會上從事汽車租賃業的90%都未經交通部門批準。這并不是交通部門沒有盡責,而是法律法規相對滯后的結果。目前唯一的管理依據是1998年由交通部和國家計委聯合頒布的《汽車租賃業管理暫行規定》,但是這個規定并未明確指出由誰來管理汽車租賃行業,導致該行業無法可依。
2.2 企業經營方面
普遍存在企業規模小,經營方式單一。汽車租賃業作為資金密集型、科技密集型企業,小作坊式的規模帶來的弊端顯而易見。車輛周轉期短,維護工作不到位,安全隱患較大。由于服務質量難以突破,相互之間只能打價格戰,造成了惡性競爭??萍己坎蛔悖髽I內部或者企業之間的網絡化經營難以開展。
2.3 租賃方式方面
汽車租賃本來是不提供司機的車輛服務,但是近年來由于一些“無本族”也想全家一起駕車出游;一些無公用車的單位為省事要求連車帶司機一起租賃,所以追求利潤的本性使租賃企業推出了“帶駕租賃”的服務。但是,這樣就與公路客運中的包車客運和城市客運中的出租車運輸有了相當一部分的重疊。如何協調三者的關系,解決三者的利益沖突,是亟待解決的問題。
2.4 租賃安全方面
第一,相當一部分租賃車輛技術性能較差,又不能按時參加安全檢測和二級維護,安全隱患較大,容易發生交通事故;第二,承租人的資信無法得到檢驗,惡意騙租甚至殺人搶車等惡性事故時有發生;第三,代人受罰的現象非常普遍。目前,各大城市都采用電子監控和流動拍攝交通違法的手段,實行非現場執法,當罰單寄到租賃公司時,企業往往要用大量的時間和精力去通知、催促承租人前去處理違章。如果承租人置之不理,租賃公司就要代為罰款、“扣點”。
3 應對策略
3.1 加快立法步伐
目前北京、上海、重慶等地已經制定了地方性的《汽車租賃業管理辦法》。國家也應盡快出臺汽車租賃業的專門法律法規,禁止非法經營,把處于自發狀態的汽車租賃業納入規范化管理軌道。
3.2 建立汽車租賃業行業協會
行業協會是由主管部門組織,汽車租賃企業及相關職能部門參加的行業自律組織。行業協會應組織各企業共同制定一系列行業服務標準及自律規定,規范經營行為;要制定統一的汽車租賃格式合同,明確承租人與租車人之間的權利義務關系,避免因合同上的漏洞而給雙方造成的不必要的損失。
3.3 改善經營模式
汽車租賃企業要采取聯合、兼并及收購等形式,整合經營主體,做大做強汽車租賃業,提高行業競爭能力;擴大服務領域,多設網點,提高信息化程度,開展“異地租、還車”的連鎖經營。
3.4 帶駕租賃的許可
帶駕租賃這種方式確實是為當今社會所需要的,尤其對于高檔車輛的租賃,承租方和出租方都有提供帶駕服務的要求,因此我們不能一味地禁止,要加以適當的管理。帶駕租賃可以明文允許,但是必須納入地方政府交通運輸管理部門的管理,通過許可證制度等方式加以規范。
3.5 租賃車輛的保險
我們可以仿效國際上汽車租賃比較發達的國家,建立一個以政府為主導,聯合個人的信用機構,負責收集各方面的個人和企業的信用信息,再通過有償的形式提供給汽車租賃企業?;蛘呖梢灾苯雍托庞煤玫你y行共同建立一個信息系統,在租車時只提供刷卡服務,以保證承租人提供的信息真實可